一、新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從什么時(shí)間開(kāi)始執(zhí)行？
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定 2016 年 1 月 1 日起 在全國(guó)實(shí)施。環(huán)保部提出新標(biāo)準(zhǔn)要分期實(shí)施：2012年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市；2013年，113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)保模范城市；2015年，所有地級(jí)以上城市； 2016 年 1 月 1 日 ，全國(guó)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保部要求，北京市作為第一批實(shí)施城市之一，已做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將在 2013 年 1 月 1 日起 按新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量，同時(shí)向公眾提供空氣質(zhì)量信息服務(wù)。
二、新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)相比，有哪些變化？
新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)相比，變化主要在兩個(gè)方面：一是增加了臭氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）兩項(xiàng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)；二是加嚴(yán)了可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）等污染物的限值要求。隨之相應(yīng)的，對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)要求也提高了。
三、新標(biāo)準(zhǔn)中二氧化硫（SO2）的標(biāo)準(zhǔn)限值沒(méi)有變化，北京的二氧化硫（SO2）控制情況怎么樣？
此次新標(biāo)準(zhǔn)中二氧化硫（SO2）的濃度限值沒(méi)有變化，年均濃度限值為60微克每立方米。北京二氧化硫（SO2）年均濃度自2004年達(dá)標(biāo)以來(lái)，一直保持穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，目前在28微克每立方米上下。二氧化硫（SO2）的主要來(lái)源是燃煤，對(duì)于北京這樣的超大型北方城市而言，二氧化硫（SO2）的年均濃度水平在北方冬季供暖城市中處于較好水平，可以與很多沿海城市持平，這與北京連年采取燃煤鍋爐清潔能源改造、平房“煤改電”等工作密不可分。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，北京大多時(shí)間的首要污染物將是細(xì)顆粒物（PM2.5），治理細(xì)顆粒物（PM2.5）的很多措施也都對(duì)二氧化硫（SO2）的削減有積極作用。
四、為什么新標(biāo)準(zhǔn)中考核不同污染物平均濃度的時(shí)間間隔不一樣？
新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了評(píng)價(jià)不同污染物平均濃度的時(shí)間間隔有年平均濃度限值、24小時(shí)平均濃度限值、8小時(shí)平均濃度和1小時(shí)平均濃度限值，這主要是與不同污染物對(duì)健康的影響有關(guān)。一氧化碳（CO）和臭氧（O3）污染有短期急性健康效應(yīng)，故規(guī)定了1小時(shí)、8小時(shí)和24小時(shí)限值。顆粒物PM2.5和PM10對(duì)身體健康的影響要有一段時(shí)間的積累才能顯現(xiàn)，因此規(guī)定了24小時(shí)平均濃度限值，針對(duì)長(zhǎng)期暴露的健康效應(yīng)制訂了年平均濃度限值，而無(wú)1小時(shí)限值規(guī)定。世界各國(guó)也是這樣規(guī)定的。
五、如何將看到的污染物情況與新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)？
空氣污染是否超標(biāo)，應(yīng)以環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門(mén)發(fā)布的污染物及其時(shí)間區(qū)間和濃度值，與新標(biāo)準(zhǔn)中的對(duì)應(yīng)污染物及其相應(yīng)的時(shí)間區(qū)間和濃度限值比較。如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高，就表示超標(biāo)了。
由于新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)多，非專(zhuān)業(yè)人員難懂難記，所以新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了專(zhuān)門(mén)用于向公眾發(fā)布的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)方法——空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI），公眾可以通過(guò)AQI來(lái)判斷空氣質(zhì)量等級(jí)。
空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)中污染物基本項(xiàng)目濃度限值
序號(hào)
污染物項(xiàng)目
平均時(shí)間
濃度限值
單位
1
二氧化硫
（SO2）
年平均
60
μg/m3
24小時(shí)平均
150
1小時(shí)平均
500
2
二氧化氮
（NO2）
年平均
40
24小時(shí)平均
80
1小時(shí)平均
200
3
一氧化碳
（CO）
24小時(shí)平均
4.0
mg/m3
1小時(shí)平均
10.0
4
臭氧（O3）
日最大8小時(shí)平均
160
μg/m3
1小時(shí)平均
200
5
可吸入顆粒物（PM10）
年平均
70
24小時(shí)平均
150
6
細(xì)顆粒物（PM2.5）
年平均
35
24小時(shí)平均
75
六、什么是AQI，什么是首要污染物？
AQI，即空氣質(zhì)量指數(shù)（Air Quality Index），是用來(lái)定量描述空氣質(zhì)量狀況的，是一個(gè)無(wú)量綱數(shù)值。把新標(biāo)準(zhǔn)中6項(xiàng)污染物實(shí)測(cè)濃度值按規(guī)定方法與新標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)限值進(jìn)行比較，就得出了各項(xiàng)污染物的空氣質(zhì)量分指數(shù)（Individual Air Quality Index，簡(jiǎn)稱(chēng)IAQI），在6項(xiàng)污染物中IAQI數(shù)值最大的即為AQI。當(dāng)AQI值大于50時(shí)，6個(gè)IAQI中數(shù)值最大的污染物就是首要污染物。
七、如何讀懂AQI？
AQI將空氣質(zhì)量分為六級(jí)，用不同顏色表示，AQI數(shù)值越大、級(jí)別越高、表征的顏色越深，說(shuō)明空氣污染狀況越嚴(yán)重，對(duì)人體的健康危害也就越大。公眾借助AQI數(shù)值的大小或表征顏色，就可以了解空氣質(zhì)量，還可根據(jù)空氣質(zhì)量并參考新標(biāo)準(zhǔn)中提出的各個(gè)級(jí)別對(duì)健康的影響或防護(hù)建議安排自己的生活出行等。
空氣質(zhì)量指數(shù)級(jí)相關(guān)信息
八、AQI與以前的API有什么主要區(qū)別？
一是參與評(píng)價(jià)的污染物種類(lèi)不同。API評(píng)價(jià)的污染物為二氧化硫（SO2）二氧化氮（NO2）和可吸入顆粒物（PM10）三項(xiàng)；而AQI評(píng)價(jià)對(duì)象包括六項(xiàng)污染物，除原來(lái)的3項(xiàng)外，還增加了細(xì)顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）三項(xiàng)，監(jiān)測(cè)和控制的污染物種類(lèi)更多；二是稱(chēng)謂不同了。老標(biāo)準(zhǔn)中的API稱(chēng)作“空氣污染指數(shù)”，新標(biāo)準(zhǔn)中的AQI稱(chēng)作“空氣質(zhì)量指數(shù)”；三是表征空氣質(zhì)量狀況的級(jí)別增加了。新標(biāo)準(zhǔn)的AQI將空氣質(zhì)量分為六個(gè)級(jí)別，而老標(biāo)準(zhǔn)的API只有五個(gè)級(jí)別；四是評(píng)價(jià)時(shí)間段不一樣。AQI可衡量小時(shí)空氣質(zhì)量和日空氣質(zhì)量，而API只做每天12時(shí)至次時(shí)12時(shí)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)；五是評(píng)價(jià)結(jié)果不同。如一天的二氧化氮（NO2）濃度如果是100微克/立方米，用AQI評(píng)價(jià)為3級(jí)，為超標(biāo)；但用API評(píng)價(jià)是2級(jí)、達(dá)標(biāo)的。這主要是因?yàn)锳QI依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，而API依據(jù)老標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，新標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。
九、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，北京的空氣質(zhì)量會(huì)下降嗎？
新標(biāo)準(zhǔn)和新的AQI規(guī)定比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定更為嚴(yán)格，又增加了污染物的種類(lèi)，與老標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)AQI評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量超標(biāo)情況會(huì)有所增加。但這并不表示空氣質(zhì)量變差了，而是衡量空氣質(zhì)量的“尺子”更嚴(yán)了。這表明我們大家對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有了新要求、新期待，同時(shí)也需要減排更多的污染物。相信通過(guò)政府、企事業(yè)單位和廣大市民的共同努力，北京的空氣質(zhì)量會(huì)繼續(xù)改善。
附錄：
WHO發(fā)布的全球空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（2005年）顆粒物限值
（單位：微克/立方米即μg/m3）
分類(lèi)
PM10
年均值
PM10
24小時(shí)均值
PM2.5
年均值
PM2.5
24小時(shí)均值
Ⅰ階段目標(biāo)值
70
150
35
75
Ⅱ階段目標(biāo)值
50
100
25
50
Ⅲ階段目標(biāo)值
30
75
15
37.5
指導(dǎo)值
20
50
10
25
美國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物濃度限值演變歷程
標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)/
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
考核指標(biāo)
考核時(shí)間
濃度限值
達(dá)標(biāo)要求
1971
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
TSP
24小時(shí)
260 μg/m3
一年內(nèi)超標(biāo)天數(shù)不得多于一天
年均
75 μg/m3
年平均值
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
TSP
24小時(shí)
150 μg/m3
一年內(nèi)超標(biāo)天數(shù)不得多于一天
1987
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
PM10
24小時(shí)
150 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，平均每年超標(biāo)天數(shù)不得超過(guò)1天
年均
50 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，年度數(shù)學(xué)平均值
1997
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
PM2.5
24-小時(shí)
65 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期， 年平均達(dá)標(biāo)率98%
年均
15 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，年度數(shù)學(xué)平均值
PM10
24小時(shí)
150 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期， 年平均達(dá)標(biāo)率98%
年均
50 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，年度數(shù)學(xué)平均值
標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)/二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
考核指標(biāo)
考核時(shí)間
濃度限值
達(dá)標(biāo)要求
2006（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)）
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
PM2.5
24小時(shí)
35 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，年平均達(dá)標(biāo)率98%
年均
15 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，年度數(shù)學(xué)平均值
PM10
24-小時(shí)
150 μg/m3
3年為一個(gè)考核周期，平均每年超標(biāo)天數(shù)不得多于一天
歐盟空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物濃度限值演變歷程
標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間
考核指標(biāo)
考核時(shí)間
限值
達(dá)標(biāo)要求
1999年首次頒布空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指令（99/30/EC）
PM10
（限值）
24小時(shí)
均值
50ug/m3
每年超過(guò)限值的天數(shù)不能超過(guò)35天。 2005 年 1 月 1 日 開(kāi)始執(zhí)行。
PM10
（限值）
年均值
40ug/m3
2005 年 1 月 1 日 開(kāi)始執(zhí)行。
2008年頒布?xì)W盟空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指令（2008/50/EC）（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)）
PM10
（限值）
24小時(shí)均值
50ug/m3
每年超過(guò)限值的天數(shù)不能超過(guò)35天。
PM10
（限值）
年均值
40ug/m3
PM2.5
（限值）
年均值
25ug/m3
2008 年 6 月 11 日 可超標(biāo)20%，至 2015 年 1 月 1 日 容忍度為0（意味著 2015 年 1 月 1 日 正式執(zhí)行）。
PM2.5
（限值）
年均值
20ug/m3
2020 年 1 月 1 日 開(kāi)始執(zhí)行。該限值僅為初設(shè)目標(biāo)，2013年歐盟會(huì)根據(jù)具體情況，重新審查確定該限值。
我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物濃度限值演變歷程
標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間
考核指標(biāo)
考核時(shí)間
濃度限值（ug/m3）
實(shí)施日期
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1996 年 1 月 18 日 發(fā)布(GB 3095－1996)
TSP
年均
80
200
300
1996 年 10 月 1 日 實(shí)施
24小時(shí)
120
300
500
PM10
年均
40
100
150
24小時(shí)
50
150
250
2012 年 3 月 1 日 新國(guó)標(biāo)(GB 3095－2012)
TSP
年均
80
200
2016 年 1 月 1 日 實(shí)施
24小時(shí)
120
300
PM10
年均
40
70
24小時(shí)
50
150
PM2.5
年均
15
35
24小時(shí)
35
75
