圖為秦山核電站方家山核電工程核島區(qū)的工作場景。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　許叢軍攝

2009年，我國核電基本建設(shè)投資完成額比上年增長74.91％，成為世界核電在建規(guī)模最大的國家。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下，核電以其安全、清潔、高效受到越來越多的關(guān)注。

核電在建規(guī)模世界第一

“我國核電發(fā)展經(jīng)歷了從無到有，到目前核電在建規(guī)模世界第一，核電發(fā)展步入了快車道”

1985年3月，位于浙江省海鹽縣的秦山核電站開工建設(shè)，這是我國第一座自行設(shè)計、制造和營運管理的原型堆核電站。1991年12月15日，秦山核電站正式并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了我國大陸無核電的歷史。

2005年，我國建成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的秦山二期兩臺60萬千瓦機組，實現(xiàn)了我國核電站由原型堆向大型商用堆的重大轉(zhuǎn)變。

2009年4月19日，世界上最先進的第三代壓水堆核電站浙江三門核電站一期工程正式開工，標志著我國核電技術(shù)發(fā)展出現(xiàn)重大突破。緊隨其后，山東海陽和廣東臺山采用第三代技術(shù)的核電項目相繼開工建設(shè)。

雖然僅僅20多年的發(fā)展歷程，但是我國核電發(fā)展不斷加快。2009年，我國核電基本建設(shè)投資完成額比2008年增長了74.91％。截至2009年底，我國已核準10個核電項目28臺機組，其中在建20臺機組，規(guī)模達到2192萬千瓦。我國已成為世界上核電在建規(guī)模最大的國家。

“近年來，我國能源需求量不斷上升，為滿足各地用能需求，特別是認識到核電安全、高效、清潔等特點后，我國核電得到飛速發(fā)展?！眹液穗娂夹g(shù)公司專家委員會專家湯紫德介紹說。

核電的快速發(fā)展還帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。“舉個例子，當初浙江秦山核電站選址的時候，那里連路都沒有，到處雜草叢生?，F(xiàn)在秦山所屬的海鹽縣建得很漂亮，是浙江的十強縣之一了，人均收入也提高了。同時，核電工業(yè)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及上下游幾十個行業(yè)。加快核電自主化建設(shè)，對提高我國制造業(yè)整體工藝、材料和加工水平將發(fā)揮重要作用，同時也將有效地解決資源及環(huán)境問題，產(chǎn)生良好的社會效益?！睖系抡f。

但高速發(fā)展背后，會不會帶來過熱的現(xiàn)象？對此，湯紫德表示，我國核電發(fā)展明確了三步走的發(fā)展方針。目前成效顯著，特別是2009年三代核電發(fā)展從開始澆筑第一罐混凝土，到后來的土建工程、模塊的吊裝，基本都是按照原來制定的節(jié)點在走。

而且，我國對核電進行了整體規(guī)劃布局，實行了審批制。報了項目，經(jīng)過廠址評估、核安全評估、環(huán)境評估等六方面評估認定以后，國家才會批這個項目，不會出現(xiàn)重復建設(shè)問題。

加快形成自主創(chuàng)新能力

“只有堅持自主創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，我國核電才能迎來發(fā)展黃金期”

2006年11月，我國以全面技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式從國外引進了第三代核電技術(shù)———AP1000核電技術(shù)，并建造了浙江三門、山東海陽自主化依托項目的4臺AP1000核電機組。

為有效推進第三代核電技術(shù)的發(fā)展，國家核電技術(shù)公司應(yīng)運而生?！敖M建國家核電技術(shù)公司，是盡快提高我國核電自主化能力、推進核電建設(shè)、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措?！眹液穗娂夹g(shù)公司董事長王炳華告訴記者，“引進并不是目的，消化吸收并加快形成自主創(chuàng)新能力才是我國發(fā)展第三代核電技術(shù)的最終目標?！?/p>

據(jù)介紹，隨著2009年12月28日山東海陽核電站1號機組的開工，4臺AP1000依托機組已經(jīng)有3臺進入主體工程建設(shè)階段。兩個核電站首臺機組按計劃將分別于2013年8月和2014年2月并網(wǎng)發(fā)電。

“當前，正是核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要階段。要想真正實現(xiàn)核電量質(zhì)齊飛還需做到在技術(shù)創(chuàng)新的同時，進一步深化核電體制改革，打造一個支撐自主化發(fā)展的核電工業(yè)及統(tǒng)一的技術(shù)標準體系，提升我國核電工業(yè)的國際競爭力?！睖系卤硎?。

結(jié)合我國三代核電自主化戰(zhàn)略實施的實踐，湯紫德表示，一是加快核電自主化發(fā)展，這對國計民生具有戰(zhàn)略意義。我國要成為世界核電強國，必須創(chuàng)造自主品牌的核電技術(shù)。二是加快核電自主化發(fā)展需要進一步深化體制改革。三代核電技術(shù)引進、消化、吸收和再創(chuàng)新是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，涉及政府、產(chǎn)學研等方方面面。應(yīng)該抓住有利時機，整合產(chǎn)業(yè)資源，盡早從體制上做好準備，確保我國核電產(chǎn)業(yè)的安全有序健康發(fā)展。三是核電體制改革要以提升整個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標。在政府層面，應(yīng)不斷完善戰(zhàn)略引導、管控和安全監(jiān)督體系。在行業(yè)層面，應(yīng)加快形成“專業(yè)分工明確、協(xié)同效應(yīng)突出”的核電工業(yè)體系。

“按照目標，到2017年左右，我國的核電技術(shù)體系將基本建成，核電的發(fā)展會真正步入黃金期。”湯紫德滿懷信心地說。

結(jié)構(gòu)調(diào)整推動核電發(fā)展

“核電碳排放幾乎為零，加快能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源，核電是重要選擇”

今年的政府工作報告中指出，要大力開發(fā)低碳技術(shù)推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強智能電網(wǎng)建設(shè)。

“新的一年，按照中央貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路，能源行業(yè)要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在工作第一位。圍繞我國在哥本哈根會議上向國際社會作出的承諾，重點加快發(fā)展可再生能源和核能，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，加大國際合作力度，加大能源科技研發(fā)力度等。”近日，國家能源局局長張國寶在接受記者采訪時表示。

湯紫德表示，當前，我國核工業(yè)正處于重要的戰(zhàn)略機遇期。我國已正式頒布《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，核電未來發(fā)展空間很大。而且核電在整個生產(chǎn)鏈中碳排放幾乎為零，這是其他新能源都很難做到的。所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源，核電是重要選擇。

“在新能源中，近兩年來我國風電發(fā)展速度最快，但在發(fā)展過程中也遇到了很多現(xiàn)在技術(shù)解決不了的問題，比如發(fā)電的穩(wěn)定性、間歇性，成本高等。但核電是可以大規(guī)模、經(jīng)濟、穩(wěn)定、安全發(fā)展的，而且不受地域限制，哪個地方缺能源，核電站就能建到哪個地方。目前我國核電站建在沿海地區(qū)的多，但是從今年開始，核電站將陸續(xù)在內(nèi)陸進行建設(shè)。目前，湖南、湖北、江西等地將建核電站的申請已經(jīng)獲批?！睖系抡f。

雖然20年來我國核電發(fā)展進展顯著，但距世界水平仍有很大的差距。目前我國核電比重不足2％。而世界上核電占總發(fā)電量的比重平均為15％左右。我國核電發(fā)展的空間非常大。因此，我國也加大了發(fā)展核電的力度和速度，據(jù)張國寶介紹，目前我國已確定要加快發(fā)展核電，但速度會控制在“前低后高”，把基礎(chǔ)打得更扎實更安全。去年核準開工6個反應(yīng)堆，2010年計劃再核準幾個。

今年年初召開的全國能源工作會議上明確提出，2010年國家積極推進核電建設(shè)，研究調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，加快沿海核電發(fā)展，積極推進內(nèi)陸核電項目。未來10年，我國核電將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。到2020年，核電裝機容量有望達到7500萬千瓦。屆時，核電占全國電力裝機容量的比重將從目前的2％提高到5％左右。

（責任編輯：朱津津）