2016年06月20日 15:46:08
來源: 中國環(huán)境報
我國首部專門就生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行立法的地方性法規(guī)——《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》日前出臺,這是基層生態(tài)文明法治建設(shè)的一次大膽探索,有助于完善生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計,并為示范區(qū)建設(shè)提供有力的法律保障。
從近些年全國各地的實(shí)踐來看,制度缺失尤其是法律不完善是生態(tài)文明建設(shè)的短板,制約著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一些困難和問題,或多或少都和法治不健全有關(guān)。
2015年7月初獲立法權(quán)便將首部實(shí)體性地方法規(guī)落在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,湖州在立足地方實(shí)際的基礎(chǔ)上,充分利用地方立法權(quán),充分發(fā)揮法律規(guī)范的指引和約束功能,使法律法規(guī)成為地方生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)勁的助推器,這一探索具有十分重要的意義,折射出的是地方越來越重視法治在生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用、規(guī)范作用和保障作用。
黨的十八大報告指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。法治是最成熟最定型的制度形式,各地在大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,必須重視法治,即便暫時不能像湖州這樣強(qiáng)化地方立法,也要以符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的其他形式更加強(qiáng)化法治思維,更加強(qiáng)化法律手段。(謝佳瀝)