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高峰同志在全市學業(yè)水平考試工作會議上的講話

高峰同志在全市學業(yè)水平考試工作會議上的講話


 

2008615

同志們:

今天這次會議的主題是研究部署今年六月份及今后一個時期的學業(yè)水平考試工作。剛才,與縣市區(qū)教育局簽訂了《目標責任書》,會考辦的幾位同志分別傳達了全省學業(yè)水平考試工作會議精神、學習了市教育局《關(guān)于加強學業(yè)水平考試管理嚴肅考風考紀的意見》及《學業(yè)水平考試管理目標責任書》、具體安排了今年六月份的考務工作。

在過去的高中畢業(yè)會考和高中學業(yè)水平考試中,各縣市區(qū)、局屬各高中學校做了大量工作。

首先,領(lǐng)導重視。按照省市要求,成立了以縣市區(qū)教育局長為組長的考區(qū)考試工作領(lǐng)導小組,以副局長為考點主考的考點考試工作領(lǐng)導小組,局屬考點學校成立了以校長為主考的考點考試領(lǐng)導小組,及若干工作組。

其次,狠抓了管理。按要求,選擇考點,安排考場;最大限度地實行了考區(qū)內(nèi)兩校之間混編考場,監(jiān)考員異校監(jiān)考;實行了監(jiān)考員輪換制度??荚嚬芾砉ぷ鳑]有出現(xiàn)大的問題。

第三、加強了保密。試題試卷保密沒有出現(xiàn)問題。

第四,狠抓了考風考紀。

第五,無重大安全責任事故發(fā)生。

借此機會,向多年來為高中畢業(yè)會考和學業(yè)水平考試工作付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導和同志表示衷心地感謝。

但是,我們也應該清醒地看到,工作上還存在著不平衡,重視不夠、管理不嚴、措施不力等現(xiàn)象還不同程度地存在;考風考紀形勢不容樂觀;試題試卷保密工作要繼續(xù)加強。這些問題都是我們必須認真思考、在今后的工作中務必須加以扭轉(zhuǎn)并加以解決的重要任務,確保學業(yè)水平考試安全和考試質(zhì)量,真正實現(xiàn)和發(fā)揮學業(yè)水平考試在推進落實國家課程方案、學校評價和推進素質(zhì)教育的作用。

這次及今后工作總的要求是全力以赴,確保水平考試確保學業(yè)水平考試安全、考風考紀良好、考務工作嚴密無誤,維護學業(yè)水平考試的信譽和教育系統(tǒng)良好形象。

為了切實做好學業(yè)水平考試工作,我講幾點意見。

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導

學業(yè)水平考試制度是一項高中教育質(zhì)量的評價制度,這項制度實施,是全面貫徹新課程方案的需要,只有認真組織水平考試,才能有效制止理不學文、文不學理的現(xiàn)象,才能規(guī)范文理分科行為,直至真正實現(xiàn)學生自主選課。同時,學業(yè)水平考試是高??荚囌猩贫雀母锏幕A(chǔ),是深化招生考試和學生評價制度改革的重要舉措。《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試制度改革的指導意見》(教學〔20084號)中提出,要“建立和完善對普通高中學生的綜合評價制度,并逐步納入高校招生選拔評價體系”,“加快建設在國家指導下由各省份組織實施的普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度,切實做到可信可用,逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學質(zhì)量進行管理和監(jiān)控,對高中學生學業(yè)水平和綜合素質(zhì)進行全面、客觀評價,以及為高校招生選拔提供參考依據(jù)的作用”,這就意味著學業(yè)水平考試具備了國家教育考試的性質(zhì)。另一方面,教育是社會良知的風向標,學業(yè)水平考試秩序,體現(xiàn)教育行風,也體現(xiàn)出學校的教風和學風。本次考試規(guī)模大,涉考人員多,考點多,涉及全市所有的高中學校,考試管理難度大。考試正值夏季多雨季節(jié),今年國內(nèi)接連發(fā)生了自然災害和安全責任事故,今年又是我國的奧運之年,各級對安全工作高度重視,所以,安全工作不容忽視。這次考試又是在高考、中考剛剛結(jié)束后,各級領(lǐng)導和教師容易產(chǎn)生疲勞、厭倦情緒,很可能會因此發(fā)生這樣那樣的問題。所以,各級要充分認清當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。要加強領(lǐng)導,健全組織,完善制度,明確責任。發(fā)揚不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風。早做規(guī)劃,周密安排,確??荚嚬ぷ黜樌麍A滿。

二、完善措施,嚴密管理,嚴格落實責任制。全省學業(yè)水平考試會議、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)<山東省普通高中學生學業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定>的通知》、市教育局《關(guān)于加強學業(yè)水平考試管理嚴肅考風考紀的意見》等會議精神和文件是我們管理考試的主要依據(jù)。各單位要根據(jù)省市要求,制定出切實可行、便于操作、更加細致的工作方案。認真落實《考試管理目標責任書》,同時,還要將目標責任書分解細化,與各工作小組簽訂《責任書》,做到責任明確、目標明確、人員明確,哪一級哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,要追究哪一級的責任,切實保障各項任務的落實。

加強考點建設和管理考點是考試實施的具體單位???span lang="EN-US">

試管理的好與不好,體現(xiàn)考點領(lǐng)導者的認識水平和管理水平。要健全組織,成立考點考試工作領(lǐng)導小組及各工作小組;按照《細則》要求,設置考點考場,確保符合要求;考點考場要安裝使用電子監(jiān)控、手機屏蔽儀和耳機探測器。據(jù)了解,全市大多數(shù)考點高中學校具備了上述條件,在國家級其他考試中也都使用上,并且具有很好的效果。所以,要充分利用這塊資源,為我們的考試提供科技支持。少數(shù)不具備條件的要創(chuàng)造條件上。英語聽力設備也要提前進行調(diào)試,確保正常使用。做好其他后勤保障工作。

加強監(jiān)考員管理。考試管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對考場的管理。為切實做好考場管理,必須加強對監(jiān)考員的管理。所以,首先,要按照規(guī)定選調(diào)監(jiān)考員。監(jiān)考員要責任心強、工作認真、擁護現(xiàn)行學業(yè)水平考試制度。第二,要認真做好監(jiān)考員培訓。讓監(jiān)考員了解國家關(guān)于學業(yè)水平考試的政策規(guī)定,熟練掌握監(jiān)考程序和工作流程和處理規(guī)定,明確監(jiān)考員職責。第三,加強對監(jiān)考員在考試過程中的管理。對在考試中出現(xiàn)問題的,及時糾正和培訓。不參加培訓者、培訓不合格者、在最近幾年的國家和省市級考試中出現(xiàn)過重大問題者不得擔任監(jiān)考員。對在考試過程中出現(xiàn)嚴重問題的監(jiān)考員要及時撤換下來。為了加強對監(jiān)考員的管理,省教育廳決定,從今年六月份起,每次考前都要將所有監(jiān)考員名單、主考名單、保密員名單等上報省教育廳。對凡是在考試中出現(xiàn)問題的監(jiān)考員,在今后的職務晉升、職稱評定、評優(yōu)樹先等活動中,都會予以掛鉤。請各級高度重視,加強對監(jiān)考員隊伍的管理,提高監(jiān)考員隊伍素質(zhì),確??荚図樌麍A滿。

三、加強保密工作這是考試工作管理工作一項特別重要的內(nèi)容,如果這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,將會受到嚴厲的處理,在這方面,從前是有過沉痛教訓的。所以我們務必高度重視,嚴密措施,加強管理,確保試題試卷保密不出任何差錯。要在保密室建設、保密人員的選派和培訓、保密制度制定等方面下大力氣,抓緊抓好,要有專人負責。要特別加強對備用試卷、空考試卷、缺考試卷的管理,絕對不允許一份試卷流出考場和保密室。

四、加強考風考紀建設

考風考紀良好,是考試公平的基本要求。其次,從省市文件和領(lǐng)導講話中可以看出,對這些違紀舞弊處理決心是堅定的,出發(fā)是嚴厲的。從今年六月份的考試開始,省教育廳對違紀舞弊行為又增加了新的處罰措施?!?/span>山東省教育廳關(guān)于印發(fā)普通高中學生學業(yè)水平考試違紀作弊考生及工作人員處理辦法的通知》中規(guī)定,作弊行為,記入考生本人《普通高中學生發(fā)展報告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中學生綜合素質(zhì)評價表》。從2008年起,凡出現(xiàn)嚴重違紀作弊的考點,是規(guī)范化學校的,取消其稱號,不是規(guī)范化學校的,五年之內(nèi)不得申報。這些措施的實施,加大了處罰力度,也表明了省教育廳對抓好此項工作的決心和信心。請各單位認真領(lǐng)會上級要求,切實加以貫徹落實??硷L考紀管理工作的目標是防止集體舞弊、大規(guī)模違紀舞弊、替考和利用現(xiàn)代通訊工具內(nèi)外勾結(jié)作弊行為的發(fā)生。為此,要完善措施,嚴加管理。一要對考生進行考前教育,讓考生明白《學業(yè)水平考試違紀舞弊處理規(guī)定》, 知道作弊就要受到處理。二要讓監(jiān)考員嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,對違紀舞弊考生及時處理和公布,使作弊者受到應有的處理,對其他想作弊的考生形成威懾;對舞弊考生不同情、不姑息遷就,不準對違紀舞弊行為視而不見,更不準協(xié)同作弊。三要預防和查處利用現(xiàn)代通訊工具作弊。各考點要使用手機屏蔽儀、耳機探測器等科技手段發(fā)現(xiàn)和處理作弊考生。要在考生入場時,提醒考生自我清身,入場后,要求考生將各種通訊工具等上交,如不上交,依據(jù)《山東省普通高中學業(yè)水平考試違紀舞弊處理規(guī)定》,將會受到嚴肅處理。四是加強外部監(jiān)督檢查。省教育廳向每個市派出的巡視組增加到兩組,每組兩人,由省教育廳處長帶隊。省巡視組由市教育局一名干部陪同,采取不打招呼,隨即抽查的辦法,對所有考點就考試管理和考風考紀進行檢查。由市教育局從六月份考試起,向每個考點派出的檢查員由原來的一個增加到兩名,希望縣市區(qū),也要采取相應措施,加強監(jiān)督檢查,確保考風考紀良好。五、設立舉報箱,公布舉報電話。市教育局將對社會公布舉報電話,設立舉報信箱。要求各縣市區(qū)、各考點也都要設立舉報電話和信箱,形成一個較好的外部監(jiān)督環(huán)境。

 在過去的高中會考和學業(yè)水平考試中,也曾經(jīng)有一些反面的典型,如,試題泄密;試卷被不該進入考場的人員,將試卷拿出考場,找教師做題,然后將答案傳入考場;有的考場出現(xiàn)大規(guī)模的夾帶資料,幾乎所有考生試卷下面都有小抄;有的考點監(jiān)外不監(jiān)內(nèi),整個考點共同對付省市檢查員。有的現(xiàn)象曾在我市發(fā)生。在這里我要有隱患的單位,把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,盡快行動起來,真正把考試抓好,把考風考紀管好。否則,那是十分危險的。

五、做好安全工作。安全責任重于泰山。剛才我也講到了,本次考試正值夏季多雨季節(jié),今年我國也先后發(fā)生幾次重大自然災害,考試規(guī)模大,人員流動量大,師生交通飲食安全任務艱巨。對師生安全工作做到,要有校級領(lǐng)導帶隊;要注意選擇狀況好的車輛和條件好的賓館;要對師生進行安全方面的教育和指導,增強他們的安全意思;制定突發(fā)事件的應急預案,要有領(lǐng)導,有具體辦事人員,有物資準備,確保師生人身安全。

同志們,文件政策已經(jīng)出臺、措施已經(jīng)制定,各項準備工作也基本就緒,重要的是抓好落實。希望同志們,團結(jié)一致、同心同德,全力以赴做好這次及今后一個時期的學業(yè)水平考試工作,確??荚嚢踩?、考風考紀良好、考試結(jié)果準確可信,為我市高中教育的又好又快發(fā)展,做出貢獻。

謝謝大家。

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