5月9日,東南亞主要經(jīng)濟(jì)體菲律賓將迎來(lái)六年一屆的全國(guó)大選,逾6000萬(wàn)名選民將投票決定總統(tǒng)、副總統(tǒng)、參議員、眾議員以及省長(zhǎng)、市長(zhǎng)等全國(guó)1.8萬(wàn)個(gè)中央和地方職位的歸屬。
誰(shuí)將接任總統(tǒng)杜特爾特,無(wú)疑成為最大焦點(diǎn)。最新民調(diào)顯示,已故前總統(tǒng)老馬科斯之子小馬科斯以56%的支持率,領(lǐng)先第二名33個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)官方安排,初步結(jié)果將在當(dāng)晚7時(shí)投票結(jié)束后的幾小時(shí)內(nèi)揭曉。
分析認(rèn)為,縱觀菲律賓總統(tǒng)選舉,選民一向看重個(gè)人魅力和政治王朝。與其他候選人相比,小馬科斯釋放的團(tuán)結(jié)信號(hào)和對(duì)國(guó)家強(qiáng)大的渴望,對(duì)選民更具吸引力。
選民青睞強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)?
本次總統(tǒng)選舉共有10名候選人參加,但真正的較量只在兩人之間展開(kāi):已故前總統(tǒng)之子小馬科斯、現(xiàn)任副總統(tǒng)羅布雷多。
小馬科斯現(xiàn)年64歲,從小在馬尼拉總統(tǒng)府長(zhǎng)大,原本想成為一名宇航員,但不可避免地追隨父親腳步。上世紀(jì)90年代,他結(jié)束流亡回國(guó)從政,曾任老家北伊羅科斯省副省長(zhǎng)、省長(zhǎng),后出任眾議員、參議員。盡管老馬科斯去世多年,但馬科斯家族仍掌握一定政治勢(shì)力。有評(píng)論稱,小馬科斯競(jìng)選總統(tǒng)關(guān)乎家族榮譽(yù)。
羅布雷多現(xiàn)年58歲,與出身顯赫的對(duì)手比,身世平凡。父親是一名法官,母親是一名英語(yǔ)教授。她曾在非政府組織工作,為弱勢(shì)群體提供法律援助。2012年其丈夫、時(shí)任內(nèi)政部長(zhǎng)杰西·羅布雷多在一次空難中過(guò)世后,她開(kāi)始步入政壇,但得到志愿者和名人支持。本次競(jìng)選,她承諾凈化政府、鏟除腐敗,讓所有人過(guò)上更美好生活。
菲律賓“亞洲脈搏”民調(diào)機(jī)構(gòu)上周的數(shù)據(jù)顯示,小馬科斯支持率達(dá)到56%,羅布雷多支持率僅為23%,“拳王”參議員帕奎奧和馬尼拉市長(zhǎng)莫雷諾排在第三、第四位,支持率分別為7%、4%。
小馬科斯和羅布雷多彼此并不陌生。他們?cè)?016年副總統(tǒng)競(jìng)選中同臺(tái)競(jìng)技,最終羅布雷多以微弱優(yōu)勢(shì)勝出。六年之后狹路相逢,小馬科斯勢(shì)如破竹。外界普遍認(rèn)為,總統(tǒng)選舉大局基本已定,羅布雷多想要翻盤可能性不大。
人們不免好奇,小馬科斯卷土重來(lái),為何能一騎絕塵?這可能與菲律賓政治傳統(tǒng)、選民構(gòu)成以及小馬科斯的競(jìng)選策略有關(guān)。
首先,家族政治一直是菲政治生活的重要底色。馬科斯家族雖遠(yuǎn)離政壇中心,但影響力猶存,在老家北伊羅科斯省根基較深。本次競(jìng)選與總統(tǒng)之女莎拉·杜特爾特結(jié)為搭檔,小馬科斯可以說(shuō)如虎添翼。
其次,年輕群體和社交媒體讓小馬科斯受益匪淺。本次大選,年輕群體約占法定選民的三分之一。他們大多出生在老馬科斯下臺(tái)之后,對(duì)于政壇往事知之甚少,卻是最沉迷于社交媒體、最易受其影響的一代。與其他候選人相比,小馬科斯在“臉書(shū)”“油管”等社交媒體上表現(xiàn)活躍,與網(wǎng)友互動(dòng)頻繁,受到更多關(guān)注和支持。有評(píng)論稱,這與其團(tuán)隊(duì)資金充足、積極運(yùn)營(yíng)密不可分。
再者,小馬科斯經(jīng)驗(yàn)較為豐富,主動(dòng)調(diào)整競(jìng)選策略,將父親的政治遺產(chǎn)為其所用。老馬科斯曾在1965年至1986年執(zhí)掌菲律賓,任內(nèi)高壓施政,毀譽(yù)參半。身為爭(zhēng)議人物之子,小馬科斯自參選以來(lái)一直備受關(guān)注。與2016年競(jìng)選副總統(tǒng)時(shí)不同,小馬科斯團(tuán)隊(duì)不再盡量與父親“保持距離”,而是提出“再次崛起”,試圖變不利為有利。他提出提升就業(yè)、抑制高物價(jià)、加大農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、打擊腐敗以及解決南海問(wèn)題等主張。有人感慨,他似乎正掀起一股席卷菲律賓的“懷舊浪潮”。
“小馬科斯唯一想要的就是繼承父親遺產(chǎn),成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。”37歲的馬尼拉市民格倫指出,“他承諾將恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)、公路、農(nóng)業(yè)和航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。我將投票給他。我們需要這種勢(shì)頭。”來(lái)自呂宋島黎剎省的33歲店主杰拉爾德同樣看好小馬科斯,理由是他承諾統(tǒng)一全國(guó),繼續(xù)大建基礎(chǔ)設(shè)施并削減電力成本。
有分析人士稱,與政策主張相比,菲律賓總統(tǒng)選舉一向更由個(gè)人魅力和政治王朝主導(dǎo)。在本次選舉中,小馬科斯釋放的強(qiáng)勢(shì)回歸、團(tuán)結(jié)全國(guó)的信號(hào)對(duì)選民具有吸引力。人們很難從其他候選人那里感受到對(duì)國(guó)家強(qiáng)大的渴望。顯然,這也與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
副總統(tǒng)較以往權(quán)力更大?
副總統(tǒng)競(jìng)選方面,最新民調(diào)顯示,小馬科斯的競(jìng)選搭檔、現(xiàn)任總統(tǒng)長(zhǎng)女、達(dá)沃市市長(zhǎng)莎拉·杜特爾特以55%的得票率高居榜首。其他候選人包括參議院議長(zhǎng)索托、參議員彭吉南等,支持率分別為18%和16%。
輿論認(rèn)為,莎拉遙遙領(lǐng)先實(shí)屬意料之中。去年下半年,受其父親杜特爾特支持,她曾是總統(tǒng)競(jìng)選的最熱門人選。而后或出于鞏固競(jìng)選優(yōu)勢(shì)的考慮,她選擇以副總統(tǒng)候選人的身份與小馬科斯結(jié)為搭檔,被外界視為兩個(gè)家族的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。杜特爾特家族的政治大本營(yíng)在菲律賓南部,而馬科斯家族的票倉(cāng)恰好在北部地區(qū),票源可以形成互補(bǔ)。
從傳統(tǒng)來(lái)說(shuō),菲律賓副總統(tǒng)權(quán)力相對(duì)有限。但有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果莎拉與小馬科斯一起當(dāng)選,她將成為較以往更有影響力的副總統(tǒng)。因?yàn)轳R科斯家族和杜特爾特家族關(guān)系較親近。杜特爾特曾暗示,其屬意的總統(tǒng)接班人是小馬科斯。2016年,杜特爾特還了卻馬科斯家族的心愿,允許馬科斯遺體安葬在國(guó)家英雄墓園。如今,兩個(gè)家族將相互借重,聯(lián)手活躍于菲律賓政壇。
國(guó)會(huì)仍由老面孔主導(dǎo)?
在國(guó)會(huì)方面,菲律賓政壇的老面孔將主導(dǎo)參議院競(jìng)選。
參議院共由24名議員組成,最新民調(diào)顯示,播音員圖爾福、前參議員勒加爾達(dá)人氣領(lǐng)先。此外,其他一些政治世家成員有望與他們的親屬攜手入席。他們包括前眾議長(zhǎng)艾倫·卡耶塔諾(現(xiàn)任參議員皮亞·卡耶塔諾的兄弟)、前公共工程部長(zhǎng)馬克·維拉爾(現(xiàn)任參議員辛西婭·維拉爾的兒子)和前副總統(tǒng)杰喬馬·比奈(現(xiàn)任參議員南?!け饶蔚母赣H)等。前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)的兩個(gè)兒子同樣在民調(diào)中表現(xiàn)強(qiáng)勁。
有評(píng)論稱,上述候選人中不少都得到小馬科斯—莎拉的支持。如此一來(lái),如果小馬科斯獲勝,參議院的人員構(gòu)成將為其治國(guó)理政提供至關(guān)重要的立法支持。
杜特爾特留下什么?
杜特爾特總統(tǒng)任期即將結(jié)束之際,外界提出這樣的問(wèn)題,他給菲律賓留下什么?
應(yīng)該說(shuō),盡管外界對(duì)其反毒等行動(dòng)頗有微詞,但他在國(guó)內(nèi)仍很受歡迎。
支持者認(rèn)為,他兌現(xiàn)了任期之初的承諾,包括對(duì)犯罪和腐敗采取強(qiáng)硬立場(chǎng)、推進(jìn)“大建特建”計(jì)劃、在疫情下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等。其直言不諱、堅(jiān)持己見(jiàn)的強(qiáng)人形象仍能引起民眾共鳴。批評(píng)者稱,他強(qiáng)力推行反毒行動(dòng),涉嫌侵犯人權(quán)。有評(píng)論稱,如果小馬科斯—莎拉組合上臺(tái)執(zhí)政,杜特爾特時(shí)期的基本政策或?qū)⒌靡匝永m(xù)。
值得一提的是,杜特爾特任內(nèi),中菲關(guān)系歷經(jīng)轉(zhuǎn)圜、鞏固、提升,建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。杜特爾特曾表示,菲方珍視同中方的友誼,不會(huì)在地緣政治中做傷害中方利益的事。隨著菲律賓新總統(tǒng)即將誕生,中菲關(guān)系走向引人關(guān)注。
有菲媒注意到,小馬科斯在對(duì)華政策上態(tài)度較為積極。他曾指出,菲律賓與包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家的關(guān)系都是不可或缺的,睦鄰友好對(duì)雙方都有利;雖然菲中有分歧,但雙方不得不尋求共識(shí),兩國(guó)合作領(lǐng)域越多越好。此外,1975年中菲建交時(shí),菲律賓時(shí)任總統(tǒng)便是小馬科斯的父親老馬科斯。
有分析人士稱,從過(guò)往表態(tài)看,小馬科斯比較支持杜特爾特的對(duì)華政策,包括對(duì)華關(guān)系、南海問(wèn)題、基建項(xiàng)目等。若其當(dāng)選,或傾向于延續(xù)杜特爾特的做法,繼續(xù)與中國(guó)保持友好關(guān)系,并妥善處理南海問(wèn)題。但也要看到,中菲之間的一些問(wèn)題持續(xù)存在,一些勢(shì)力的炒作可能會(huì)對(duì)菲國(guó)內(nèi)產(chǎn)生刺激,從而對(duì)中菲關(guān)系造成影響。
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