《民法典》第一千二百二十二條
《民法典》第1222條來自于《侵權(quán)責(zé)任法》第58條?;緝?nèi)容沒有改變,僅有以下三方面微調(diào):一是由“患者有損害”修改為“患者在診療活動(dòng)中受到損害”;二是“因下列情形之一的”修改為“有下列情形之一的”;三是把情形(三)“偽造、篡改或者銷毀病歷資料”修改為“遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料”。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》
第五十八條 患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò):
(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;
(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;
(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。
1.醫(yī)院往封存的病例中加插材料,系故意篡改病例資料的行為,推定其對患者的損害有過錯(cuò)——曹君、丁晟醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案
案例要旨:患者在住院治療期間死亡,醫(yī)院往已經(jīng)封存的病歷中加插材料的行為破壞了已封存病歷的完整性、真實(shí)性和客觀性,明顯系故意篡改病歷的行為,推定醫(yī)院有過錯(cuò)。醫(yī)院加插病歷的行為不僅擾亂了正常的病歷管理秩序,而且行為性質(zhì)惡劣,最終導(dǎo)致了鑒定結(jié)論無法作出、各方責(zé)任無法確定的嚴(yán)重后果。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利法律后果和全部法律責(zé)任。
案號:(2016)最高法民再285號
審理法院:最高人民法院
來源:法信精選
2.患者不能對其主張醫(yī)療機(jī)構(gòu)有偽造、篡改病歷的嫌疑進(jìn)行舉證的,不能推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯(cuò)——陳某娟訴武漢市某區(qū)婦幼保健院醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案
案例要旨:患者僅主張醫(yī)療機(jī)構(gòu)有偽造、篡改病歷的嫌疑,但不能對此舉證證明的,不能適用《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯(cuò)。
案號:(2014)鄂武漢中民二終字第00213號
審理法院:湖北省武漢市中級人民法院
來源:《人民法院案例選》2014年第3輯(總第89輯)
3.患者在執(zhí)業(yè)醫(yī)師自行另設(shè)場所接受診療后死亡,執(zhí)業(yè)醫(yī)師存在隱匿病例資料的情形,推定其在診療行為中存在過錯(cuò)——楊民生、李敬華醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案
案例要旨:執(zhí)業(yè)醫(yī)師未在注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng),而是自行另設(shè)場所對外開展醫(yī)療活動(dòng),違反了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條的規(guī)定?;颊咴趫?zhí)業(yè)醫(yī)師自行另設(shè)場所接受診療后死亡,執(zhí)業(yè)醫(yī)師不如實(shí)提供診治處方資料,存在隱匿病例資料的情形,推定其在診療行為中存在過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
案號:(2020)豫民再187號
審理法院:河南省高級人民法院
來源:法信精選
4.醫(yī)院并未提供證據(jù)證明其沒有過錯(cuò),且其診療行為未嚴(yán)格按診療規(guī)范進(jìn)行,推定醫(yī)院對患者的損害具有過錯(cuò)——王德美、王德玉等與桑植縣人民醫(yī)院醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案
案例要旨:患者在醫(yī)院就診后發(fā)生死亡后果,醫(yī)院并未提供證據(jù)證明其沒有過錯(cuò),且其診療行為未嚴(yán)格按診療規(guī)范進(jìn)行,推定醫(yī)院對患者的損害具有過錯(cuò)。法院應(yīng)綜合考慮醫(yī)院的過錯(cuò)和患者的年齡、身體狀況等原因確定醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任的比例。
案號:(2019)湘民申2683號
審理法院:湖南省高級人民法院
來源:法信精選
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)若拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,應(yīng)當(dāng)推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存有過錯(cuò)——孟蕓增訴陽谷縣人民醫(yī)院醫(yī)療損害責(zé)任案
案例要旨:醫(yī)院以“丟失”為由拒不提供病歷等證據(jù),則可以推定醫(yī)院有過錯(cuò),由其應(yīng)承擔(dān)不利后果。請求護(hù)理費(fèi)的訴訟時(shí)效應(yīng)自護(hù)理費(fèi)用發(fā)生后的具體損失數(shù)額確定時(shí)起算,即自當(dāng)事人經(jīng)治療終結(jié)出院時(shí)計(jì)算;殘疾賠償金和精神損害撫慰金的訴訟時(shí)效應(yīng)在鑒定部門確定損害結(jié)果時(shí)起計(jì)算。
審理法院:山東省聊城市陽谷縣人民法院
來源:聊城市中級人民法院網(wǎng) 2019年10月31日
1.關(guān)于“違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定”的情形
目前,我國已經(jīng)頒布的醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的法律、行政法規(guī)主要有:《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《傳染病防治法》《傳染病防治法實(shí)施辦法》《母嬰保健法》《母嬰保健法實(shí)施辦法》《獻(xiàn)血法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《血液制品管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。診療規(guī)范,如《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)用氧艙臨床使用安全技術(shù)要求》等等。
(摘自最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編:《中華人民共和國民法典侵權(quán)責(zé)任編理解與適用》,人民法院出版社2020年版,第459~460頁。)
2.關(guān)于“隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料”和“遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料”的情形
審判實(shí)踐中經(jīng)常會遇到涂改病歷、甚至搶奪病歷導(dǎo)致病歷毀損的情況,這無疑會影響案件事實(shí)的認(rèn)定。對此應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟舉證證明責(zé)任分配的一般規(guī)則明確相應(yīng)的法律適用規(guī)則。
其一,關(guān)于涂改病歷的問題。依據(jù)本條的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在涂改、銷毀、隱匿或者拒不提供病歷以及其他醫(yī)療資料時(shí),則推定為醫(yī)療技術(shù)過失。涂改病歷的情形在審判實(shí)踐中的存在具有一定的普遍性。在一個(gè)案件中,患者崔某娥在懷孕38周后感到腹部陣痛,到某區(qū)第二醫(yī)院就診生產(chǎn)。產(chǎn)科醫(yī)生檢查后認(rèn)為:“胎位為正常頭位、胎心正常;宮口未開,胎膜未破?!苯?jīng)崔某娥同意,決定實(shí)施剖腹產(chǎn)手術(shù)。上手術(shù)臺時(shí)醫(yī)院停電,麻醉師打開窗簾,借助自然光線做了硬膜外麻醉。9點(diǎn)來電后,醫(yī)生才用B超做術(shù)前胎心檢查,胎心已由入院時(shí)的140次/分減弱為34次/分。醫(yī)生補(bǔ)了麻藥后開始手術(shù)。孩子生出后不久死亡,醫(yī)生又為崔某娥切除子宮。崔某娥向法院起訴,要求賠償。醫(yī)院答辯稱孩子是在患者肚子里已經(jīng)死亡,醫(yī)院沒有過錯(cuò),不承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)《文檢技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》確認(rèn),該病歷袋被打開過,病歷中有后來被改過的痕跡。法院據(jù)此判決醫(yī)院因私拆封存病歷袋并涂改病歷,致使無法進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定而承擔(dān)賠償責(zé)任,一次性賠償崔某娥人身傷害損失和經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)20.6萬元。隱匿、涂改病歷資料,甚至銷毀或拒不提供病歷資料,可以直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)務(wù)人員存在治療過失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療損害責(zé)任。
其二,關(guān)于搶奪病歷資料的問題。按照《八民會紀(jì)要》的規(guī)定,因當(dāng)事人搶奪病歷,致使醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關(guān)系或醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的過錯(cuò)無法認(rèn)定的,搶奪病歷資料一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。這里搶奪病歷的主體既包括患者還包括醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)然也包括患者近親屬以及接受患者或者其近親屬指示的人所進(jìn)行的搶奪病歷行為。這一規(guī)則的限定條件也必須是導(dǎo)致因果關(guān)系或者診療過錯(cuò)等案件事實(shí)無法認(rèn)定的,才由搶奪一方承擔(dān)相應(yīng)的證據(jù)法意義上的不利后果。
(摘自最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編:《中華人民共和國民法典侵權(quán)責(zé)任編理解與適用》,人民法院出版社2020年版,第460~462頁。)
3.本條在審判實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
但是,患者能夠舉證證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在本條規(guī)定情形的,不再就醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。這一規(guī)則的意義在于緩和患者一方舉證責(zé)任的規(guī)則,其意義在于患者能夠證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方有本條規(guī)定情形時(shí),直接認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò),此時(shí)其對醫(yī)療過錯(cuò)的舉證責(zé)任即告完成。
同時(shí),為了彌補(bǔ)患者舉證能力的不足,考慮到醫(yī)療損害責(zé)任糾紛本身所涉診療行為、診療過錯(cuò)的專業(yè)性、復(fù)雜性的問題,結(jié)合本條第1項(xiàng)規(guī)定的診療行為是否違反“法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范”的情形,往往不是一目了然的事情,需要通過啟動(dòng)鑒定程序來解決。比如關(guān)于是否存在偽造或者篡改病歷的問題,有時(shí)也需要專門性判斷,這時(shí)當(dāng)事人也可以依法向人民法院提出相應(yīng)的鑒定申請。
(摘自最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編:《中華人民共和國民法典侵權(quán)責(zé)任編理解與適用》,人民法院出版社2020年版,第462~463頁。)
1.《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(2009修正)
第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。
未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
2.《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2020年修正)
第六條 民法典第一千二百二十二條規(guī)定的病歷資料包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、出院記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依法向人民法院申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交由其保管的與糾紛有關(guān)的病歷資料等,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未在人民法院指定期限內(nèi)提交的,人民法院可以依照民法典第一千二百二十二條第二項(xiàng)規(guī)定推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò),但是因不可抗力等客觀原因無法提交的除外。
3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定(2013年版)》
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格病歷管理,任何人不得隨意涂改病歷,嚴(yán)禁偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷。
第二十九條 門(急)診病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的,保存時(shí)間自患者最后一次就診之日起不少于15年;住院病歷保存時(shí)間自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。