在社區(qū)服務(wù)工作中，要掌握怎樣的知識才能把活動方案做好？本期分享社區(qū)工作中常用的理論知識——社區(qū)發(fā)展理論。
一、社區(qū)分析和機構(gòu)分析的知識理論
二、策劃理論和小組理論
策劃理論和小組理論能夠?qū)θ绾瓮苿由鐓^(qū)杜會工作提供不同的思考方法和工作原則。策劃理論有三種觀點：
第一種觀點強調(diào)理性的和全面性的策劃。個具體的社會問題而言，其解決方法就需要理性地和全面地制定政策——包括搜集足夠的和多方面的資料，透徹掌握問題，分析問題，并找出各種可能的解決方案，通過比較最后決定采用其中最好的方案。這一觀點有兩個基本的假設(shè)：有足夠的資源并且可以無限制地使用；決策的大前提是為了公眾利益，而且是為了徹底解決問題。實際上這兩個假設(shè)都是比較理想化的，因為社會資撅不可能豐畜到可以無限使用的程度，而且復雜的社會問題也不是一套社會政策就可以徹底解決的。
第二種觀點強調(diào)以漸進的方式策劃和解決部分問題。立足于現(xiàn)有的資源，選擇可行的辦法，逐步解決問題。這一觀點比較切合實際，有較強的可行性。
第三種觀點是以上兩種觀點的混合，可以稱為混合透視論。其主要特征是：針對某一社會問題，以理性化及全面性的方法去分析，為解決問題提供一個大的方向。然后順著這個方向，衡量現(xiàn)有的資源、時間的緩急，從而有步．地提出相應(yīng)的解決方案、政策設(shè)計，最后達到解決問題的目的。
社區(qū)社會工作大多要面對居民委員會、業(yè)主委員會等居民自治組織和社區(qū)非政府組織開展工作，這就要求社區(qū)工作者一定要掌握必要的小組理論知識，比如對小組的動力（小組目標、結(jié)構(gòu)、凝聚力、沖突、領(lǐng)導等）及小組的發(fā)展階段（開始、中間、結(jié)束）、小組的運行、小組的設(shè)定目標等有所了解，這會非常有益于社區(qū)工作的開展。
三、溝通和做決策理論
四、均衡發(fā)展理論
五、基層建設(shè)理論
六、社會運動與社會變遷理論
促進社會變遷是社區(qū)社會工作的目標之一。關(guān)于社會變遷，溫伍德按照對象的改變將社會變遷劃分為政策改變和社會關(guān)系的改變．并且歸納了三個模式：先下后上的實驗模式，先上后下模式以及漣漪模式，社會變遷的主要觀點有：
1、人與環(huán)境。社會變遷源自人們接受他們周圍環(huán)境的物質(zhì)以及心理上的變化，并且將這些變化融合在他們的行動和信念里。
2、變遷的速度和時間。時間是變遷的必要條件；變遷則是時間的價值。前后行為的差異性大小影響著變時間是變遷的速度。
3、社會變遷的來源。既可分為內(nèi)在和外在的，又可分為體翻內(nèi)的和體側(cè)外的（帕森斯）。
4、變遷的方向?？梢苑譃闊o方向的變遷和有方向的變遷，計劃交遷無挽是有方向的變遷。都市計劃、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)等都屬于有方向的社會變遷。
七、社區(qū)營造理論
1、社區(qū)營造針對不同種類的社區(qū)議題而行動
“社區(qū)營造”系針對不同種類的社區(qū)議題而行動，日本的宮崎清教授主張將這些議題區(qū)分以下為五大類。
“人”指的是社區(qū)居民的需求的滿足、人際關(guān)系的經(jīng)營和生活福祉之創(chuàng)造;
“文”指的是社區(qū)共同歷史文化之延續(xù)，藝文活動之經(jīng)營以及終身學習等;
“地”指的是地理環(huán)境的保育與特色發(fā)揚，在地性的延續(xù);
“產(chǎn)”指的是在地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟活動的集體經(jīng)營，地產(chǎn)的創(chuàng)發(fā)與行銷等;
“景”指的是“社區(qū)公共空間”之營造、生活環(huán)境的永續(xù)經(jīng)營、獨特景觀的創(chuàng)造、居民自力營造等。
2、從“社區(qū)營造”到“永續(xù)社區(qū)”
1）建立一套以“社區(qū)價值”為核心的社區(qū)政策；
社會正義：使得人們能夠享有其人權(quán)、符合其需求、以及對影響其生活的決策過程有較大的掌控權(quán)。
參與：以充分公民權(quán)、自主、分享權(quán)力、技巧、知識和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，藉由人們對影響其生活的議題，促進其民主的參與。
公平：挑戰(zhàn)歧視及反邊緣人口的個人態(tài)度及制度和社會的實務(wù)。
學習：彰顯對實際付諸行動以處理社會、經(jīng)濟、政治和環(huán)境問題之有貢獻和發(fā)展者的技巧、知識和專門技術(shù)。
合作：基于尊重彼此的文化差異和貢獻上，共同協(xié)力以確認和采取行動。
環(huán)境正義：使得人們能夠?qū)ζ渌幼〉沫h(huán)境負起責任，并采取行動以保護和改善環(huán)境。
開拓有益于累積“社區(qū)能力”的社區(qū)伙伴關(guān)系；社區(qū)培力的目的在于藉由參與、學習和合作等以提升社區(qū)能力，因而，它也是一種社區(qū)能力建構(gòu)所不可或缺的要素。
2）社區(qū)能力的體現(xiàn)可能表現(xiàn)在四個重要的面向：
社區(qū)意識：系指反映出成員之間的連結(jié)程度，以及對環(huán)境相互關(guān)系的認知，包括：集體持有的共同價值、規(guī)范和愿景之程度。
成員彼此之間的承諾：系指特定的個人、團體或組織愿意為社區(qū)所發(fā)生的事負責。
解決問題的能力：即將承諾轉(zhuǎn)化為行動，且僅有“社區(qū)參與”是不夠的，在規(guī)劃和執(zhí)行本身改變的策略時，社區(qū)必須扮演最主要的角色。
資源的取得：除評估、確認并取得既有的社區(qū)資產(chǎn)外，也要能連結(jié)并取得社區(qū)外的資源(如經(jīng)濟、人力、有形和政治資源)。
顯然，“社區(qū)能力”的定義是廣泛且不明確的，它可能是有形的物理環(huán)境或無形的意識或價值；它可能是個人、組織或社會網(wǎng)絡(luò)；它也可能是個人間、組織間或網(wǎng)絡(luò)間之情感、意識或價值的鏈接。
社區(qū)工作強調(diào)要“由下而上”，這是一種基本但非絕對的理念，之所以基本是因為它是社區(qū)永續(xù)發(fā)展的命脈，之所以非絕對是不可因此而放任社區(qū)自生自滅。社區(qū)需要培力，“由下而上”與“由上而下”是需要相互搭配的，理念上我們強“由下而上”，但作法上并不排斥“由上而下”，亦即當社區(qū)能力尚不足之際，其工作重點在于透過外力(含政府及專家)協(xié)助以提升其能力，當其具備能力則外力不宜過度介入，因而，必須秉持的是一種“可上可下”的社區(qū)工作思維，在居民的參與下藉由這種彈性方式調(diào)整介入程度，始能培植社區(qū)居民的真正能力，這也正是培力之“為社區(qū)做”到“與社區(qū)做”再到“由社區(qū)做”。
3）建構(gòu)“社區(qū)聯(lián)盟”的實務(wù)運作模式；
永續(xù)社區(qū)需要以“社區(qū)能力”為基礎(chǔ)，社區(qū)能力中的人力資本與組織資源往往是有形的，社會資本則是無形的資產(chǎn)，有形資產(chǎn)易于讓社區(qū)的外觀顯得耀眼，但若缺乏無形的資產(chǎn)做為后盾，外觀的耀眼將可能是短暫且缺乏根基的。
網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)成社會資本的要素之一，若將網(wǎng)絡(luò)的概念置于社區(qū)脈絡(luò)，即指網(wǎng)絡(luò)的功能包括:
提供完整且分散的溝通管道；
創(chuàng)造反思與學習的機會；
促進集體行動；
支持跨單位間的伙伴關(guān)系；
促進社會凝聚，這些功能的發(fā)揮某種程度上將有助于前述社區(qū)價值的實踐。
3、具體要求
1)社區(qū)意識
社區(qū)營造的內(nèi)容主要依據(jù)社區(qū)的需求而定，社區(qū)營造的基本原則之一是自下而上實現(xiàn)社區(qū)參與，增強社區(qū)成員對社區(qū)事業(yè)的關(guān)心和介入，幫助他們找到最關(guān)鍵的問題，培養(yǎng)自助能力;并通過共同的工作計劃或項目，推動社區(qū)發(fā)展。社區(qū)意識從本質(zhì)上講就是一種民主的主人翁意識。即個人對于所屬社區(qū)擁有的一種同體共感和衷共濟的一體感。此種一體感植根于個人對社區(qū)的直覺和態(tài)度，同時表現(xiàn)出認同，關(guān)懷，參與的心理作用。這是人與社區(qū)通過互動交流所產(chǎn)生的一種情感表達。促進社區(qū)成員或團體的自由發(fā)展和自動調(diào)適，充分發(fā)展社區(qū)居民的潛力。
2)社會交往能力
社區(qū)工作是一個變化萬千的工作。在工作過程中，會涉及很多問題，例如不同利益者之間的沖突、人際關(guān)系問題、法律問題、合作與協(xié)調(diào)問題、與社區(qū)內(nèi)各類組織和單位的關(guān)系等等。社區(qū)工作的推展也相當復雜，不但要求問題得到解決，更重要的是推動社區(qū)居民通過參與，活動和工作得到各方面的發(fā)展和成長。這些都要求工作者有較強的社會交往能力，具體表現(xiàn)在：一是交往對象的多樣性對工作者的交往能力提出高要求。由于工作需要，工作者往往要接觸各種不同年齡、性別、民族、背景、職業(yè)的居民，并與他們建立關(guān)系，了解他們的問題和需求，把他們組織起來共同研究、策劃和推行工作等；不同階級、不同階層、不同職業(yè)群體的社區(qū)居民，其生活方式也有相當?shù)牟町?，所以要求工作者具備與各類社區(qū)成員交往的能力。而且交往環(huán)境的復雜性要求工作者有嫻熟的交往技巧。不同工作情景的社區(qū)，對工作者交往能力的要求也不同，即使是在同意社區(qū)環(huán)境下，隨著居民態(tài)度，行為的改變，交往方式和技巧也要發(fā)生改變。
3)組織能力
社區(qū)營造者需要運用組織和動員社區(qū)居民參與總體營造的行列。通過整合各方面的資源進行方案的細化，并專門機構(gòu)進行協(xié)商，整合社區(qū)成員、團體及政府部門的相應(yīng)資源，滿足社區(qū)需求，實現(xiàn)社區(qū)目標。積極發(fā)掘、組織、協(xié)調(diào)與利用社區(qū)資源，是社區(qū)營造過程中的基本原則和特征。社區(qū)營造者應(yīng)當熟悉各種資源，善于將各種要素有機組合在一起，平衡各方面的關(guān)系。社區(qū)營造者的組織能力還表現(xiàn)為組織具體相關(guān)活動的能力，如會議主持、行政管理、方案策劃以及推動社會行動或運動的知識與技能。優(yōu)秀的社區(qū)營造者能夠通過分析、策劃、檢討、激勵、咨詢、教育、談判等手段、挖掘和利用一切潛能。
4)社會責任感
社區(qū)營造者對自己在社區(qū)中所處的地位和應(yīng)用的職責具有清楚的認知。根據(jù)馬斯洛需求原理分析，每一個個體都有生理，安全，歸屬和愛，尊重，自我實現(xiàn)五種需求。社區(qū)營造者必須以完善和發(fā)揮營造對象為己任。其宗旨和目標就是幫助解決社區(qū)問題，是社區(qū)獲得應(yīng)有的福利（維權(quán)）和能力（社區(qū)培力），并不向其收取任何費用。社區(qū)營造屬于非營利性事業(yè)，來自政府資助和私人捐助（例如企業(yè)）的經(jīng)費主要用于公共福利和家園建設(shè)。社區(qū)營造者必須要具備一種崇高的理想，愛社區(qū)（家園），為社區(qū)（家園）付出。
4、具體目標
1）促進居民參與解決自己的問題，提高社區(qū)居民的社會意識；
2）調(diào)整或改善社區(qū)關(guān)系，減少社區(qū)沖突；
3）鼓勵居民參與社區(qū)公共事務(wù)，增強鄰里互動來往，促成社區(qū)自治；
4）發(fā)揮居民的潛能，發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導人才，為社區(qū)增能；
5）培養(yǎng)互相關(guān)懷、彼此互濟的美德，建立社區(qū)歸屬感，榮譽感和責任感。
綜上所述，大家可以這樣去理解社區(qū)營造：社區(qū)營造是指居住于本社區(qū)內(nèi)部的居民自發(fā)性組織很多小團體，自我治理，自己解決諸多社區(qū)問題，又能在大集體中和諧共存，協(xié)商解決矛盾，提升居民的各種能力。社區(qū)營造的主要目標是幫助社區(qū)居民滿足社區(qū)需要，自己解決社區(qū)問題，培養(yǎng)社區(qū)成員的參與感和使命感；更深層次的目的是挖掘居民自我價值，增加居民信心和社區(qū)自組織的權(quán)利，改善社區(qū)環(huán)境，并促成其自我價值的實現(xiàn)，形成社區(qū)自治，建立永續(xù)社區(qū)。
完
來源：社工速遞
