海外學(xué)生上網(wǎng)可查澳院校招生資質(zhì)
持私校文憑回國(guó)考公務(wù)員有“不被認(rèn)可”風(fēng)險(xiǎn)
2001年起，中國(guó)成為澳大利亞最大的海外生源國(guó)；2002年在澳中國(guó)留學(xué)生約1.5萬(wàn)人，2009年12月已達(dá)15.5萬(wàn)人，8年翻了近10倍。廣東學(xué)生正是這支“留澳大軍”中的生力軍。以2008~2009財(cái)政年度為例，廣東省地區(qū)赴澳學(xué)生簽證申請(qǐng)數(shù)量居全國(guó)首位，占10%左右。去年下半年，“私校倒閉潮”讓年度收入超過(guò)160億澳幣的澳大利亞國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)蒙上陰影。但分析各種風(fēng)波與紛擾，追根究底多與移民政策有關(guān)，鮮見關(guān)于“假文憑”、“水貨文憑”的報(bào)道。
“澳大利亞基本沒(méi)有‘野雞大學(xué)’或是‘文憑工廠’。一方面是由于教育體系的規(guī)模不大，另一方面則是管理法制化程度較高?！卑拇罄麃喿畲蟮膰?guó)際教育推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)——IDP教育集團(tuán) (IDP Education)南中國(guó)區(qū)經(jīng)理朱小兵說(shuō)。
值得提醒的是，目前中國(guó)教育部的教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上公布的院校名單中，僅涉及了澳大利亞大學(xué)和高等院校、公立的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，各類私立機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言學(xué)校尚不在其中。這意味著，到澳大利亞讀私校的中國(guó)學(xué)生，如果想拿“洋文憑”回國(guó)投考公務(wù)員、事業(yè)單位等，也許存在“不被認(rèn)可”的風(fēng)險(xiǎn)。
誰(shuí)來(lái)認(rèn)證？
國(guó)家AQF系統(tǒng)監(jiān)控
與美國(guó)的區(qū)域機(jī)構(gòu)認(rèn)證不同，在澳大利亞，無(wú)論是公立院?；蚴撬搅⒃盒?，所有的學(xué)歷課程(指Award Qualification)和教學(xué)機(jī)構(gòu)，都必須嚴(yán)格按照澳大利亞學(xué)歷資格認(rèn)證框架系統(tǒng)(The Australian Qualifications Framework)來(lái)申請(qǐng)與設(shè)置。
朱小兵介紹，澳大利亞學(xué)歷資格認(rèn)證框架系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱AQF)是一個(gè)由政府建立的全國(guó)性系統(tǒng)，使課程與學(xué)歷掛鉤，涵蓋高等教育部門、職業(yè)與技術(shù)教育部門以及普通學(xué)校教育部門這3種教育類別。3種教育類型中的學(xué)歷共有15種，涵蓋了從高中畢業(yè)證書到博士學(xué)位的所有文憑。學(xué)生在AQF認(rèn)證的學(xué)校或課程中就讀，完成學(xué)業(yè)任務(wù)并通過(guò)考核后，獲得的學(xué)歷即被澳大利亞各州或領(lǐng)地認(rèn)可。
這15種學(xué)歷具體情況如下：普通學(xué)校教育部門可頒發(fā)高中畢業(yè)證書；職業(yè)與技術(shù)教育部門可頒發(fā)：一級(jí)證書、二級(jí)證書、三級(jí)證書、四級(jí)證書、專科文憑、高級(jí)?？莆膽{、職業(yè)教育研究生證書、職業(yè)教育研究生文憑；高等教育部門可頒發(fā)：?？莆膽{、準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位(高級(jí)?？莆膽{)、學(xué)士學(xué)位、研究生證書、研究生文憑、碩士學(xué)位、博士學(xué)位。
何為保障？
有無(wú)招生資質(zhì)一查便知
啟德教育集團(tuán)澳新教育中心助理總監(jiān)林智聰與澳大利亞院校打交道已有多年，自己也曾到澳大利亞進(jìn)修。在他看來(lái)，中國(guó)學(xué)生到澳大利亞留學(xué)、想拿一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的文憑，最強(qiáng)有力的保障有兩項(xiàng)。
一項(xiàng)是澳大利亞的“海外學(xué)生教育服務(wù)(ESOS)法律體系”?！霸谥袊?guó)學(xué)生的主要留學(xué)目的地國(guó)家中，澳大利亞是唯一一個(gè)為海外學(xué)生教育服務(wù)立法的國(guó)家。有法可依，是最大的保障?！?/p>
另一項(xiàng)保障則是：澳大利亞所有招收海外學(xué)生的院校和課程都必須得到澳聯(lián)邦政府的審核和批準(zhǔn)，獲得CRICOS( 即Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students ，意為“招收海外學(xué)生的院校與課程的聯(lián)邦注冊(cè)” )號(hào)碼。
對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，如果你所讀的學(xué)?；蛘哒n程沒(méi)有CRICOS號(hào)碼，就意味著它沒(méi)有得到認(rèn)可、根本沒(méi)有資質(zhì)招收海外留學(xué)生。自然，這樣的院校也無(wú)資格向海外留學(xué)生頒授文憑。
CRICOS提供網(wǎng)上查詢服務(wù)，使每一個(gè)留學(xué)生都能夠親自“核查”院校的資質(zhì)。你要做的只是登錄其網(wǎng)站：www.cricos.deewr.gov.au，即可獲得詳盡的信息：學(xué)校的哪些課程允許招留學(xué)生、覆蓋哪些年級(jí)、授課語(yǔ)言、學(xué)時(shí)、學(xué)費(fèi)等。
如何監(jiān)管？
監(jiān)督機(jī)構(gòu)明年“升級(jí)”
澳大利亞如今有39所大學(xué)，其中37所為公立大學(xué)、2所為私立大學(xué)。從澳駐華使領(lǐng)館近兩年來(lái)向媒體通報(bào)的情況來(lái)看，如今中國(guó)赴澳留學(xué)生的主要學(xué)歷層次為本科及以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，澳大利亞海外學(xué)生中有一半是在高等教育院校求學(xué)。
澳大利亞大學(xué)雖然“高度自治”，卻也并非“無(wú)王管”?！鞍拇罄麃喆髮W(xué)教育質(zhì)量評(píng)估署”(Australian University Quality Agency，簡(jiǎn)稱AUQA)負(fù)責(zé)評(píng)估并監(jiān)督大學(xué)、及其他具有自我評(píng)審權(quán)力的高等教育院校。AUQA是獨(dú)立的全國(guó)性機(jī)構(gòu)，它每5年對(duì)各高等教育院校進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)審。但“5年一審”的慣例在今年被打破。由于2009年下半年的一系列風(fēng)波，澳大利亞政府出“重拳”整治教育行業(yè)：要求所有提供國(guó)際教育的機(jī)構(gòu)在2010年年底以前，按新要求重新注冊(cè)、登記。對(duì)此，作為私立學(xué)校的創(chuàng)辦者、華人移民，墨爾本New Generation College的校長(zhǎng)王建峰解讀為：“政府在‘清盤’。沒(méi)達(dá)到要求的學(xué)校，就借此機(jī)會(huì)清理出去?！?/p>
此外，澳大利亞政府將于2011年設(shè)立“高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署(TEQSA)”，它可以稱為AUQA的“升級(jí)版”。澳大利亞留學(xué)官方網(wǎng)站稱，TEQSA將“以更強(qiáng)有力、全國(guó)統(tǒng)一的方式實(shí)施監(jiān)督和教學(xué)質(zhì)量保障”。
“含金量”多高？
文憑在澳僅是“敲門磚”
寒窗苦讀拿得一張“洋文憑”，留學(xué)生們自然希望借此獲得更多認(rèn)可和機(jī)會(huì)。澳大利亞文憑的“含金量”到底有多高？從事中澳教育交流的資深人士楊先生告訴記者：“在澳大利亞職場(chǎng)，文憑僅是‘敲門磚’，雇主最重視的是你的職業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。”
中國(guó)職場(chǎng)又如何呢？記者了解到，教育部通過(guò)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)(www.jsj.edu.cn)和中國(guó)留學(xué)網(wǎng)(www.cscse.edu.cn)公布了33個(gè)我國(guó)公民主要留學(xué)國(guó)家1萬(wàn)多所學(xué)校名單。澳大利亞的各類私立機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言學(xué)校尚不在這份名單中。
“這并不意味私立學(xué)校的文憑是‘假的’或‘分量不足’。用人企業(yè)有自主權(quán)力做出判斷，尤其是合資、外資、民營(yíng)企業(yè)。比如澳大利亞有名的私立大學(xué)Bond University (邦德大學(xué))和La Cordon Bleu(藍(lán)帶學(xué)院)的學(xué)生就很受企業(yè)歡迎?！敝煨”f(shuō)。
但業(yè)內(nèi)人士承認(rèn)，持澳大利亞私校的文憑，回國(guó)投考公務(wù)員、事業(yè)單位或大型國(guó)有企業(yè)時(shí)，可能會(huì)遇到“不被認(rèn)可”的麻煩。“我們會(huì)建議學(xué)生到中國(guó)駐澳大利亞的使領(lǐng)館開一個(gè)學(xué)歷證明，他們比較了解當(dāng)?shù)厍闆r，可以為學(xué)生求學(xué)的經(jīng)歷、成績(jī)和文憑做一個(gè)較為客觀的證明?！绷种锹斦f(shuō)。
趣聞鏈接
信用造假如被揭發(fā)
在澳大利亞寸步難行
在采訪中，記者多次提出同一個(gè)問(wèn)題：“雇主是否會(huì)核實(shí)求職者的文憑真假？”多位采訪對(duì)象的回答驚人一致：是否核實(shí)取決于雇主的人力資源政策，但在澳大利亞社會(huì)和職場(chǎng)的風(fēng)氣還是以信任為主，即雇主比較相信求職者提供的文憑信息。“因?yàn)閷W(xué)歷造假一旦被揭發(fā)，將在信用記錄上留下污點(diǎn)。只要你還在澳大利亞生活，在報(bào)稅、求職、貸款、消費(fèi)、醫(yī)療等方面，都將是被人‘重點(diǎn)提防’的對(duì)象。”從事中澳教育交流的資深人士楊先生介紹。
反之，如果一個(gè)人擁有良好的信用記錄，則可以在澳大利亞享受到崇高的社會(huì)地位?！霸诎拇罄麃啠瑩碛新殬I(yè)資格證書的醫(yī)生、會(huì)計(jì)、護(hù)士、教師、工程師、專業(yè)翻譯等專業(yè)人士可以為他人做推薦、公證、擔(dān)保，而且具有相當(dāng)?shù)男Я?。”林智聰說(shuō)，比如，一位執(zhí)業(yè)醫(yī)生可以證明某文件的原件與復(fù)印件完全相符，他的證明與公證處的證明效力相當(dāng)。(記者：黃茜 通訊員：何燕敏)
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