一、規(guī)劃理念
(1)生態(tài)規(guī)劃理念。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)和合理利用城市生態(tài)環(huán)境資源,公平滿足現(xiàn)代與后代的發(fā)展需要,建設(shè)生態(tài)貴陽(yáng)。
(2)人本規(guī)劃理念。注重市民生活質(zhì)量的提高和城市精神的培育,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧,建設(shè)和諧貴陽(yáng)。
(3)特色規(guī)劃理念。合理利用生態(tài)、旅游資源,突出城市生態(tài)休閑度假旅游特色,建設(shè)宜游貴陽(yáng)。
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃理念。兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的整體效益,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),建設(shè)宜居貴陽(yáng)。
(5) 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃理念。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,提高資源利用效率,促進(jìn)城市投資創(chuàng)業(yè)機(jī)制的建立與完善,建設(shè)宜業(yè)貴陽(yáng)。
二、規(guī)劃重點(diǎn)
(1)合理確定城市性質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)和城市規(guī)模,突出生態(tài)文明城市定位。
(2)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,完善市域城鎮(zhèn)體系布局,保障生態(tài)文明城市的區(qū)域整體發(fā)展。
(3)合理確定城市空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)和人口分布,形成具有特色的生態(tài)文明城市空間布局。
(4)保護(hù)歷史文化遺存,繼承和發(fā)揚(yáng)獨(dú)特的城市文化,發(fā)揚(yáng)鮮明的生態(tài)文明城市精神。
(5)強(qiáng)化空間管制內(nèi)容,突出自然環(huán)境特色,構(gòu)筑生態(tài)文明城市生態(tài)框架。
(6)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施系統(tǒng),提高生態(tài)文明城市整體服務(wù)水平。
(7)合理確定交通發(fā)展戰(zhàn)略,完善城市綜合交通系統(tǒng),保障生態(tài)文明城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(8)調(diào)整城市住房供應(yīng)體系和結(jié)構(gòu),完善住房保障體系,提高生態(tài)文明城市居住質(zhì)量。
(9)建立健全城市綜合防災(zāi)減災(zāi)和公共突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高生態(tài)文明城市安全度。
三、規(guī)劃范圍
市域范圍:為貴陽(yáng)市行政區(qū)劃范圍,含市轄六區(qū)(南明區(qū)、云巖區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū))、一市(清鎮(zhèn)市)、三縣(修文縣、開陽(yáng)縣、息烽縣),總面積為8034平方公里。
城市規(guī)劃區(qū)范圍:東起烏當(dāng)區(qū)永樂,西至清鎮(zhèn)市紅楓湖,南起花溪區(qū)青巖,北至修文縣龍場(chǎng)、扎佐,包括市轄六區(qū)(南明區(qū)、云巖區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū))及清鎮(zhèn)市的紅楓湖鎮(zhèn)、百花湖鄉(xiāng)和修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)、扎佐鎮(zhèn),總面積為3121平方公里。
中心城區(qū)范圍:東起小碧鄉(xiāng)、永樂鄉(xiāng)、東風(fēng)鎮(zhèn);西至朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、久安鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn),南起黨武鄉(xiāng)、孟關(guān)鄉(xiāng);北至麥架鎮(zhèn)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng),總面積1230平方公里。
四、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2007年-2020年
近 期 2007年-2015年
遠(yuǎn) 期 2016年-2020年
遠(yuǎn) 景 2020年以后
五、城市性質(zhì)
貴州省省會(huì);西南地區(qū)重要交通樞紐;西部地區(qū)重要中心城市之一;具有國(guó)際影響力的生態(tài)休閑度假旅游城市。
六、城市職能
(1)貴州省省會(huì),貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈龍頭,全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、旅游服務(wù)中心。
(2)西南地區(qū)聯(lián)系長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的重要交通樞紐和物流集散基地。
(3)西部地區(qū)重要的中心城市之一,以高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代中藥及特色食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地,以鋁、磷、煤為主的礦產(chǎn)資源循環(huán)利用加工基地。
(4)全國(guó)重要的生態(tài)旅游城市,具有國(guó)際影響力的避暑勝地及休閑旅游目的地。
七、城市發(fā)展目標(biāo)
到2020年,把貴陽(yáng)市基本建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市,在全省率先實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(1)加強(qiáng)環(huán)城林帶、“兩湖一庫(kù)”等重要生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù),合理利用公園、河湖、山體等城市生態(tài)資源,開展城市綜合環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)貴陽(yáng)。
(2)實(shí)施“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安”民生行動(dòng)計(jì)劃,培育“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的城市精神,建設(shè)和諧貴陽(yáng)。
(3)依托城市生態(tài)特色和旅游資源,打造具有國(guó)際影響力的生態(tài)休閑度假旅游城市和避暑勝地,建設(shè)宜游貴陽(yáng)。
(4)統(tǒng)籌中心城市與外圍市縣發(fā)展,統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)功能和服務(wù)功能建設(shè),統(tǒng)籌舊城改造與新區(qū)建設(shè),建設(shè)宜居貴陽(yáng)。
(5)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成并完善多元化投資、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、人才激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)宜業(yè)貴陽(yáng)。
八、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及策略
(1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)、努力提高服務(wù)業(yè)比重,促進(jìn)三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重視科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、機(jī)制管理創(chuàng)新,顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為拉動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。
(3)到2020年,全市生產(chǎn)總值(GDP)突破3000億元,年均增長(zhǎng)11%左右,人均GDP超過8500美元。
九、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及策略
(1)按照生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo),牢固樹立生態(tài)文明觀念,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(2)全面推進(jìn)人口健康發(fā)展。不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),加強(qiáng)人口管理和服務(wù),完善社區(qū)服務(wù)體系,改善人居環(huán)境質(zhì)量。
(3)大力發(fā)展生態(tài)文明文化。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推進(jìn)陽(yáng)明文化研究,打造城市知名文化品牌。
(4)積極促進(jìn)社會(huì)公平。健全社會(huì)保障體系,關(guān)注弱勢(shì)群體,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)社會(huì)化,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建設(shè)完善社會(huì)事業(yè)體系,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
(5)加快建設(shè)信息化城市。廣泛應(yīng)用信息技術(shù),大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),社會(huì)信息化各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)發(fā)達(dá)城市的水平。
(6)切實(shí)保障城市安全。構(gòu)建城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,建設(shè)完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障的設(shè)施系統(tǒng),建立有效應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件的預(yù)警和防范機(jī)制。
十、人口規(guī)模及城鎮(zhèn)化水平
至2015年,市域常住人口460萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口345萬(wàn)人左右,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%,年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右;至2020年,市域常住人口500萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口400萬(wàn)人左右,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%,年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。
十一、城鎮(zhèn)人口引導(dǎo)與分布
(1)積極引導(dǎo)人口的合理分布,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過疏解老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人口,促進(jìn)人口向新區(qū)和小城鎮(zhèn)集聚。至2015年,中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口約275萬(wàn)人,市域外圍城鎮(zhèn)人口約70萬(wàn)人;至2020年中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口約320萬(wàn)人,市域外圍城鎮(zhèn)人口約80萬(wàn)人。
(2)積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)環(huán)境的改善,引導(dǎo)人口在區(qū)域?qū)用嫔系暮侠矸植迹WC遠(yuǎn)景貴陽(yáng)市域總?cè)丝谝?guī)模突破規(guī)劃控制的500萬(wàn)人時(shí),區(qū)域具有足夠的集聚和吸納能力?!?/span>
十二、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模
至 2020年,貴陽(yáng)市域城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約375平方公里,人均建設(shè)用地約95平方米。其中中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約300平方公里,人均建設(shè)用地93平方米左右;鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)組團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約75平方公里,人均建設(shè)用地100平方米左右。
十三、區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施銜接與共享
(1)積極配合廈蓉、貴廣、滬昆、蘭海高速公路及貴廣、成貴、渝黔、長(zhǎng)昆快速鐵路等區(qū)域性重大交通干線建設(shè),完成貴陽(yáng)市鐵路樞紐建設(shè),改善城市對(duì)外交通條件,打造西南地區(qū)重要的交通樞紐和物流集散基地。
(2)完成貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,在省域內(nèi)加快形成以貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)為中心,干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的民用航空網(wǎng)絡(luò)。
(3)積極配合貴州省黔中水利樞紐建設(shè),從根本上解決城市水資源不足的問題,為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略水源儲(chǔ)備。
(4)加強(qiáng)以電力為重點(diǎn)的能源建設(shè),合理開發(fā)利用市域水能資源,提高區(qū)域用電可靠性和供電質(zhì)量。
(5)啟動(dòng)開陽(yáng)港建設(shè),形成烏江至長(zhǎng)江的重要水運(yùn)通道,提升城市水運(yùn)能力,推進(jìn)貴陽(yáng)市與長(zhǎng)江中上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
(6)積極配合中緬天然氣長(zhǎng)輸管線和川氣入黔工程建設(shè),建成市域主要城鎮(zhèn)天然氣輸配系統(tǒng)。
十四、市域城鎮(zhèn)體系布局結(jié)構(gòu)
(1)根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展的特點(diǎn),加快行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化工作,對(duì)修文、開陽(yáng)、息烽、清鎮(zhèn)等具備條件的地區(qū),積極推進(jìn)撤縣(市)設(shè)區(qū)的進(jìn)程,完善市域城鎮(zhèn)體系創(chuàng)造有利條件。
(2)結(jié)合市域產(chǎn)業(yè)空間布局,以貴陽(yáng)市中心城區(qū)為核心、按照“中心放射型”的城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu),沿貴黃、貴遵、貴畢、貴開、貴惠、城際鐵路等重要交通干線形成市域城鎮(zhèn)主要發(fā)展走廊。中心城區(qū)東北部、西部、南部為城市旅游發(fā)展主區(qū)域,西北及北部為城市工業(yè)發(fā)展主區(qū)域。
市域北部:沿貴遵公路,布局扎佐、久長(zhǎng)、息烽城區(qū)、西山、小寨壩、養(yǎng)龍司、溫泉等城鎮(zhèn);沿貴開公路,布局水田、羊昌、南江、開陽(yáng)城區(qū)、雙流、馮三、永溫鎮(zhèn)、楠木渡等城鎮(zhèn);沿貴畢、貴修公路,布局修文城區(qū)、六廣等城鎮(zhèn)。
市域西部:沿貴黃、廈蓉公路,布局清鎮(zhèn)城區(qū)、紅楓湖、站街、流長(zhǎng)等城鎮(zhèn);沿筑黔公路,布局衛(wèi)城、新店等城鎮(zhèn)。
市域南部:沿貴惠公路,布局青巖、黔陶等城鎮(zhèn)。
十五、市域綜合交通發(fā)展
(1)綜合交通發(fā)展目標(biāo)
與西南地區(qū)交通樞紐、西部中心城市定位相適應(yīng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈及市域周邊市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建以鐵路、公路、航空運(yùn)輸為龍頭,以水運(yùn)為重要補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通便捷、樞紐設(shè)施布局合理、交通科技現(xiàn)代化、多種運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)、綠色可持續(xù)發(fā)展的一體化綜合交通運(yùn)輸體系。
(2)鐵路運(yùn)輸。
依據(jù)國(guó)家鐵路干線布局規(guī)劃,配合貴廣快速鐵路、貴陽(yáng)至成都快速鐵路、貴陽(yáng)至重慶快速鐵路、貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙客運(yùn)專線和貴陽(yáng)至昆明客運(yùn)專線貴陽(yáng)段的建設(shè)。
市域快速鐵路網(wǎng)由“一環(huán)三射兩聯(lián)線”構(gòu)成。
一環(huán):環(huán)城快速鐵路;
三射:貴陽(yáng)東—開陽(yáng)快速鐵路、貴陽(yáng)北—息烽快速鐵路、貴陽(yáng)北—修文快速鐵路,其中貴陽(yáng)北—息烽快速鐵路依托渝黔快速鐵路,貴陽(yáng)北—修文快速鐵路依托成貴快速鐵路;
兩聯(lián)線:久長(zhǎng)—永溫(開陽(yáng)),林歹(清鎮(zhèn))—織金。
新建貴陽(yáng)新客站和擴(kuò)建貴陽(yáng)南站編組站、改貌貨運(yùn)站,建設(shè)完善清鎮(zhèn)、將軍山、扎佐、都拉營(yíng)等綜合貨場(chǎng),完成貴陽(yáng)鐵路樞紐建設(shè),提高城市鐵路客、貨運(yùn)輸能力。
(3)公路運(yùn)輸
以貴州省的公路網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略“六橫、七縱、八聯(lián)”為指導(dǎo),貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈交通建設(shè)為目標(biāo),高等級(jí)公路、國(guó)道干線為骨架,省(縣、鄉(xiāng))道為聯(lián)系,在市域形成“一環(huán)、兩橫、九射線”的安全、便捷、高效的市域快速公路體系。
一環(huán):貴陽(yáng)環(huán)城高速公路(東北環(huán)線—西南環(huán)線—南環(huán)線);
兩橫:貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈環(huán)北段(黔西—甕安),修文—福泉;
九射線:貴新(貴陽(yáng)—新寨)、貴廣(貴陽(yáng)—廣州)、貴惠(貴陽(yáng)—惠水)、貴黃(貴陽(yáng)—昆明)、廈蓉(貴陽(yáng)—成都)、貴黔(貴陽(yáng)—黔西)、貴畢(貴陽(yáng)—畢節(jié))、貴遵(貴陽(yáng)—重慶)、貴開(貴陽(yáng)—開陽(yáng)—遵義)等高速公路。
(4)航空運(yùn)輸
加快貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,適時(shí)開辟中遠(yuǎn)程國(guó)際航線,完善磊莊軍民兩用機(jī)場(chǎng),形成以龍洞堡機(jī)場(chǎng)為中心,溝通市際和全國(guó)、國(guó)際的航空網(wǎng)絡(luò)。
(5)內(nèi)河航運(yùn)
大力整治烏江航道,建設(shè)開陽(yáng)港,提高進(jìn)入長(zhǎng)江的通航能力,達(dá)到可通航300噸級(jí)船舶;加快碼頭、道路等航運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)。
十六、中心城區(qū)空間發(fā)展方向
貴陽(yáng)市中心城區(qū)以老城區(qū)為中心,實(shí)施 “北拓、南延、西連、東擴(kuò)” 的空間發(fā)展策略。加快麥架、沙文、扎佐區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群整體“北拓”;依托環(huán)城高速公路南環(huán)線、花溪二道建設(shè),通過“南延”,推進(jìn)花溪、小河等區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)集聚;以三橋馬王廟片區(qū)整體改造為重點(diǎn),實(shí)施“西連”戰(zhàn)略,促進(jìn)老城區(qū)與金陽(yáng)新區(qū)聯(lián)系與融合,遠(yuǎn)景城市空間向西與清鎮(zhèn)連片發(fā)展;以龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為契機(jī),打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施“東擴(kuò)”戰(zhàn)略,建設(shè)龍洞堡東部新城,遠(yuǎn)景向龍里方向推進(jìn),建設(shè)形成貴龍經(jīng)濟(jì)帶。
十七、中心城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)
貴陽(yáng)中心城區(qū)形成“一城三帶多組團(tuán)、山水林城相融合”的空間布局結(jié)構(gòu)。打造“山中有城、城中有山; 城在林中、林在城中;湖水相伴、綠帶環(huán)抱” 的城市特色,建設(shè)用地300平方公里,聚集人口320萬(wàn)。
(1)一城:以老城區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)共同構(gòu)成城市核心,連片發(fā)展小河、二戈寨、三橋馬王廟、白云等區(qū)域,實(shí)現(xiàn)城市緊湊、集約發(fā)展。主城建設(shè)用地約200平方公里,聚集人口約240萬(wàn)。
(2)三帶:將百花山脈、黔靈山脈及南岳山脈作為城市建設(shè)用地隔離綠化帶及生態(tài)緩沖區(qū),體現(xiàn)“山中有城、城中有山”的布局特色,充分發(fā)揮山體綠化對(duì)過濾空氣、防護(hù)污染、調(diào)節(jié)城市溫度、美化城市環(huán)境的作用。
(3)多組團(tuán):順應(yīng)城市自然地形特征,因地制宜的在主城外圍布局4個(gè)相對(duì)獨(dú)立的功能組團(tuán),即主城北部的高新區(qū)組團(tuán),南部的花溪組團(tuán),東部的龍洞堡組團(tuán),東北部的新天組團(tuán)。主城外圍組團(tuán)建設(shè)用地約100平方公里,集聚人口約80萬(wàn)。
(4)嚴(yán)格保護(hù)百花湖、阿哈水庫(kù)、花溪水庫(kù)等城市飲用水源安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)南明河、市西河、貫城河、魚梁河、麥架河、黔靈湖、觀山湖等河湖水系的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠化景觀環(huán)境營(yíng)造,在城市內(nèi)部構(gòu)筑多條“水清、岸綠、景美”的濱水綠化景觀走廊。
(5)在城市各功能組團(tuán)之間,結(jié)合十里河灘城市濕地公園、黔靈公園、長(zhǎng)坡嶺森林公園、圖云關(guān)森林公園、順海公園、阿哈水庫(kù)、百花湖等若干大型城市公共開敞空間,形成城市重要生態(tài)戰(zhàn)略點(diǎn),避免城市建設(shè)過于連片發(fā)展,保護(hù)城市山水林城相融合的生態(tài)格局。
(6)加強(qiáng)以環(huán)城林帶為主的森林資源、野生動(dòng)植物及綠地資源的保護(hù)、建設(shè)和利用,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)平衡、生物多樣、景觀優(yōu)美、空氣清新的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。
十八、主城發(fā)展策略
(1)老城區(qū):涵蓋老城區(qū)、甘蔭塘、漁安安井、雅關(guān)偏坡等區(qū)域。充分發(fā)揮老城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,著重提升老城區(qū)的綜合性服務(wù)功能;以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,繼續(xù)實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,對(duì)有較大污染影響的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷,逐步消除老城區(qū)現(xiàn)有污染源;繼續(xù)加大舊城改造力度,解決老城區(qū)用地功能結(jié)構(gòu)和城市交通環(huán)境問題,不斷完善以路網(wǎng)、人行過街設(shè)施、停車場(chǎng)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持降低建筑密度、減少建筑總量和增加綠化面積,增加公共空間的“雙減雙增”原則,提高老城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套水平;優(yōu)化居住環(huán)境質(zhì)量,提高居住水平,嚴(yán)格控制老城區(qū)住宅建設(shè)總量,通過規(guī)劃控制引導(dǎo)人口向金陽(yáng)新區(qū)和其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。
(2)金陽(yáng)新區(qū):涵蓋金陽(yáng)新區(qū)、金華、朱昌等區(qū)域。繼續(xù)向西側(cè)金華、東側(cè)大關(guān)區(qū)域拓展發(fā)展空間,以增強(qiáng)新區(qū)集聚力為建設(shè)重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)市級(jí)會(huì)展中心,提升城市綜合服務(wù)功能,逐步吸引老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移;配合貴陽(yáng)新客站的建設(shè),在大關(guān)區(qū)域形成全市最重要的鐵路客運(yùn)站和旅游交通樞紐,完善相關(guān)的服務(wù)設(shè)施配套;加強(qiáng)百花湖水源保護(hù),劃定水源保護(hù)范圍,嚴(yán)格禁止一切破壞水源環(huán)境的建設(shè)行為。
(3)三橋馬王廟區(qū)域:充分發(fā)揮其北接金陽(yáng)新區(qū)、南接老城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì),加快促進(jìn)舊城改造和整體開發(fā)建設(shè);重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外交通、物流商貿(mào)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)金陽(yáng)新區(qū)與老城區(qū)的連接和融合,為形成金陽(yáng)新區(qū)和老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展的格局創(chuàng)造條件。
(4)小河區(qū)域:涵蓋小河、金竹等區(qū)域。依托現(xiàn)有國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ),培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),完善開發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè),打造小河至孟關(guān)工業(yè)走廊,拓展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,努力建成中國(guó)西部獨(dú)具特色的裝備制造業(yè)基地。加強(qiáng)阿哈水庫(kù)水源保護(hù),劃定水源保護(hù)范圍,嚴(yán)格禁止一切破壞水源環(huán)境的建設(shè)行為。
(5)二戈寨區(qū)域:涵蓋二戈寨、改貌等區(qū)域。充分發(fā)揮西南地區(qū)最大鐵路編組站的交通樞紐優(yōu)勢(shì),以對(duì)外交通和物流集散功能為主,逐步弱化居住功能,建設(shè)服務(wù)全市的鐵路物流中心。加快用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。
(6)白云區(qū)域:涵蓋白云、都拉營(yíng)等區(qū)域。依托現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),建成全國(guó)重要的鋁工業(yè)基地,積極發(fā)展新材料等產(chǎn)業(yè)。完善都拉營(yíng)區(qū)域設(shè)施配套,開發(fā)區(qū)用地向都拉營(yíng)延伸。推進(jìn)南湖區(qū)域開發(fā)建設(shè),與金陽(yáng)新區(qū)連片發(fā)展。調(diào)整東西部合作產(chǎn)業(yè)園、粑粑坳工業(yè)區(qū)功能,加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,改善區(qū)域人居環(huán)境。
十九、外圍組團(tuán)發(fā)展策略
(1)沙文區(qū)域(高新區(qū)):涵蓋沙文、麥架等區(qū)域,布局國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成以貴遵高速公路、貴修高等級(jí)公路為發(fā)展軸線的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群走廊。
(2)花溪區(qū)域:涵蓋花溪、黨武、石板、久安、孟關(guān)等區(qū)域,依托省級(jí)花溪風(fēng)景名勝區(qū),以建設(shè)十里河灘國(guó)家濕地公園為重點(diǎn),形成全市自然生態(tài)旅游的龍頭品牌,大力發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)業(yè);依托高校文化資源,配套建設(shè)國(guó)際化水平的醫(yī)療衛(wèi)生、教育等服務(wù)設(shè)施,打造高品質(zhì)的國(guó)際化居住社區(qū);整合現(xiàn)狀高校用地布局,完善相關(guān)配套設(shè)施,花磊路沿線預(yù)留高校遠(yuǎn)景發(fā)展用地,打造全省重要的教育科研基地;孟關(guān)區(qū)域與小河聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造小河至孟關(guān)工業(yè)走廊。
(3)龍洞堡區(qū)域:涵蓋龍洞堡、小碧、永樂等區(qū)域,重點(diǎn)促進(jìn)整體開發(fā),利用航空港優(yōu)勢(shì),打造貴州旅游集散中心,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);配合航空港擴(kuò)建及貴廣高速公路建設(shè),形成全市航空物流中心和發(fā)展臨空指向型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地;依托自身及周邊自然優(yōu)勢(shì),以文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑等大型項(xiàng)目的建設(shè)為突破口,大力發(fā)展休閑旅游業(yè)、近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)。建設(shè)成為貴陽(yáng)市的東部新城。
(4)新天區(qū)域:涵蓋新天、東風(fēng)等區(qū)域,以國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)新天園區(qū)為依托;發(fā)展以光機(jī)電一體化、片式元器件為重點(diǎn)的信息產(chǎn)品制造業(yè),努力建設(shè)好中國(guó)西部電子元器件制造業(yè)基地;依托烏當(dāng)特色地?zé)釡厝Y源,打造新天至洛灣休閑溫泉旅游帶,將烏當(dāng)溫泉休閑度假游打造成具有國(guó)際影響力的旅游產(chǎn)品;以貴陽(yáng)市北線自然風(fēng)光旅游帶和南明河下游休閑度假帶為核心,形成具有豐富地域特色的貴開路旅游走廊和南明河文化走廊。
二十、城市遠(yuǎn)景發(fā)展
2020以后,中心城區(qū)建設(shè)用地主要向北扎佐區(qū)域,向東永樂、龍里區(qū)域,向西清鎮(zhèn)區(qū)域,向南黨武、湖潮區(qū)域擴(kuò)展,其中湖潮、扎佐、清鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)橹饕ㄔO(shè)用地增長(zhǎng)區(qū)域。建設(shè)形成扎佐、湖潮、清鎮(zhèn)組團(tuán),進(jìn)一步完善“一城三帶多組團(tuán)、山水林城相融合”的空間布局結(jié)構(gòu)。
二十一、住房建設(shè)發(fā)展
大力推進(jìn)“住有所居”民生行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)、多層次、多渠道、多形式的住房供應(yīng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),有效控制房?jī)r(jià)漲幅,逐步改善人民群眾居住條件,實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市城市居民住房達(dá)到小康水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。至2020年,全市城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到35平方米,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)戶均擁有或租住一套功能配套、設(shè)施齊全的成套住房,住房成套率達(dá)到100%以上,城鎮(zhèn)低收入家庭保障住房覆蓋面達(dá)到100%,新建住宅區(qū)綜合配套率和物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。
二十二、社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)展策略
(1)堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本教育、文化、衛(wèi)生、體育權(quán)益,使廣大人民群眾共享社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展成果,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
(2)強(qiáng)化城市職能,以重點(diǎn)完善中心城區(qū)公共服務(wù)功能為手段,增強(qiáng)中心城區(qū)的凝聚力與輻射力,從而鞏固和提高城市的區(qū)域中心地位。
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化布局,加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的差距。
(4)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)和發(fā)展要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(5)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,對(duì)公益性的社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)和發(fā)展要堅(jiān)持政府主導(dǎo),以公共財(cái)政投資為主;對(duì)可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)公共事業(yè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
二十三、公共服務(wù)設(shè)施布局結(jié)構(gòu)
根據(jù)城市空間布局結(jié)構(gòu),確定“一主四次”的公共服務(wù)設(shè)施布局結(jié)構(gòu),1個(gè)市級(jí)服務(wù)中心,即老城區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)共同構(gòu)成城市核心,布局主要的市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,服務(wù)輻射全市;4個(gè)組團(tuán)級(jí)中心,即沙文、新天、龍洞堡、花溪主要布局組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,服務(wù)輻射周邊區(qū)域。
二十四、行政辦公設(shè)施
老城區(qū)布局主要的省級(jí)行政辦公用地,市級(jí)行政辦公用地主要集中布局在金陽(yáng)行政中心,并在金陽(yáng)預(yù)留部分省級(jí)行政辦公用地。在金陽(yáng)、小河、白云、沙文、新天、龍洞堡、花溪設(shè)置為本區(qū)域服務(wù)的行政辦公用地。
二十五、文化設(shè)施
(1)圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo), 積極倡導(dǎo)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的城市精神,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資源,實(shí)施文化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)文化、文化精品、文化產(chǎn)業(yè)、體制創(chuàng)新、人才建設(shè)等六個(gè)文化工程,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的布局合理的覆蓋全市的文化功能體系。
(2)深入挖掘城市文化內(nèi)涵,以陽(yáng)明文化為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市地域文化、民族文化、歷史文化、革命文化的研究工作,突出城市文化特色。
(3)大力推進(jìn)城市重點(diǎn)文化工程建設(shè),努力構(gòu)建文化先進(jìn)城市。近期抓好博物館、科技館、工人文化宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成貴陽(yáng)市文化新中心―金陽(yáng)文化中心。
(4)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受公共文化服務(wù)均等化,所有鎮(zhèn)建成文化館(站),所有行政村建成“農(nóng)民文化家園”,促進(jìn)農(nóng)村文化生活更加豐富多彩。
二十六、體育設(shè)施
(1)構(gòu)筑以金陽(yáng)新區(qū)奧體中心為龍頭,各區(qū)域體育場(chǎng)館為骨架,學(xué)校及社區(qū)體育設(shè)施為立足點(diǎn)的完整體育場(chǎng)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)2020年全市公共體育設(shè)施用地達(dá)到人均2.2平方米, 形成布局合理、服務(wù)完備的體育設(shè)施服務(wù)體系。
(2)加快金陽(yáng)市級(jí)奧體中心建設(shè),達(dá)到能承辦全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)賽事的體育場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn),完善六廣門、新體育場(chǎng)等體育場(chǎng)館設(shè)施,完善和適度擴(kuò)大清鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地和水上訓(xùn)練基地(省屬)、河南莊訓(xùn)練基地(省屬)、東山青少年運(yùn)動(dòng)場(chǎng)訓(xùn)練基地(市屬)。
二十七、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
(1)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間衛(wèi)生服務(wù)差距,滿足不同層次的醫(yī)療保健需求,主要健康指標(biāo)達(dá)到全國(guó)省會(huì)城市的平均水平。
(2)城市建立以綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的二級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,建立以完善的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng)為保障的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,并建立與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的康復(fù)治療、心理干預(yù)、健康教育等服務(wù)體系。
(3)農(nóng)村建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、縣計(jì)生站、縣疾病預(yù)防控制中心為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站為樞紐,村衛(wèi)生室、計(jì)生站為支點(diǎn)的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(4)至2020年,在全市基本建成能覆蓋城區(qū)居民人口100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;全市每千人床位數(shù)達(dá)到5.5張,中心城區(qū)每千人床位數(shù)達(dá)到9.5張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)達(dá)到1張。
二十八、教育設(shè)施
(1)積極推進(jìn)高等教育優(yōu)化發(fā)展。完善以花溪文教區(qū)為主,金陽(yáng)、龍洞堡等文教區(qū)為補(bǔ)充的高等教育設(shè)施布局;按照“211”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善貴州大學(xué)建設(shè),花磊路沿線預(yù)留高校遠(yuǎn)景發(fā)展用地;建設(shè)擴(kuò)建龍洞堡貴陽(yáng)學(xué)院,提高貴陽(yáng)學(xué)院的辦學(xué)水平和層次;擴(kuò)建貴州師范大學(xué)白云校區(qū),至2020年,普通高等學(xué)校生均建筑面積達(dá)到41平方米。
(2)扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育全面發(fā)展和全力實(shí)施高中教育普及發(fā)展。確保城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村子女、流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育;穩(wěn)定擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)示范性高中,最大限度地滿足人民群眾的需求,至2020年,普通中小學(xué)生均建筑面積達(dá)到10平方米。
(3)大力促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。整合調(diào)整現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民日常生活相關(guān)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
(4)重視學(xué)前教育和特殊教育。加強(qiáng)幼兒教育改革,以教育部門舉辦為骨干,社會(huì)力量舉辦為主體,加大農(nóng)村地區(qū)幼兒教育建設(shè),基本形成“托幼一體”的學(xué)前教育體系。堅(jiān)持特殊教育與其他各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)完善市級(jí)特殊教育中心及各區(qū)(市、縣)特殊教育中心。
(5)至2020年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,高等職業(yè)技術(shù)教育占職業(yè)技術(shù)教育比例達(dá)50%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上,平均受教育年限達(dá)12年以上。
二十九、社會(huì)福利設(shè)施
推進(jìn)社會(huì)福利以社會(huì)化為導(dǎo)向發(fā)展,基本建成以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2020年,全市各類社會(huì)福利要能滿足老年人、孤兒、精神病人等機(jī)構(gòu)照料所需。在中心城區(qū)外圍邊緣地帶布局殯葬設(shè)施。
三十、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)
(1)全市形成以風(fēng)景名勝區(qū)為核心,山體綠化、河湖水系為基礎(chǔ),歷史文化遺產(chǎn)為特色,生態(tài)景觀廊道相貫通的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
(2)開展以治理“兩湖一庫(kù)”為重點(diǎn)的治水工程,抓好“兩湖一庫(kù)”及花溪水庫(kù)、松柏山水庫(kù)等飲用水源的環(huán)境治理和保護(hù),確保城鄉(xiāng)飲用水源安全。
(3)開展以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的綠化工程;加強(qiáng)環(huán)城林帶等森林資源、野生動(dòng)植物及綠地資源的建設(shè)、保護(hù)和利用。至2020年,全市綠化覆蓋率46.4%。
(4)完成中心城區(qū)主要建設(shè)區(qū)域內(nèi)的貴州水泥廠、貴陽(yáng)鋼廠、貴陽(yáng)發(fā)電廠等重大污染企業(yè)的異地搬遷或關(guān)停工作,消除中心城區(qū)污染源。
三十一、市政設(shè)施規(guī)劃
(1)至2020年,中心城區(qū)共設(shè)12個(gè)水廠,規(guī)模171萬(wàn)m3/日?,F(xiàn)狀水廠保留8個(gè)、新建及逐漸擴(kuò)建水廠4個(gè)。
(2)至2020年,中心城區(qū)共設(shè)500KV變電站3座,220KV變電站23座,保證城市用電安全。
(3)至2020年,全市居民燃?xì)鈿饣蕿?/span>98.5%,近期使用現(xiàn)有的焦?fàn)t煤氣管道供氣系統(tǒng)。中遠(yuǎn)期依托中緬石油天然氣長(zhǎng)輸管線及川氣入黔工程,逐步由天然氣取代焦?fàn)t煤氣。
(4.)至2020年,固話總用戶數(shù)約為160—170萬(wàn)線,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)總用戶數(shù)約為60—70萬(wàn)線,移動(dòng)電話總用戶數(shù)約為210—240萬(wàn)部,電信交換機(jī)容量200—210萬(wàn)門。
三十二、近期建設(shè)重點(diǎn)
(1)以“一片兩路”(三橋馬王廟片區(qū)、北京西路、花溪二道)為突破口,加快城市建設(shè),擴(kuò)大城市規(guī)模,壯大城市實(shí)力。
(2)以貴陽(yáng)火車新客站、龍洞堡機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、市域“一環(huán)三射兩聯(lián)線”快速鐵路網(wǎng),中心城區(qū)“三條環(huán)路十六條射線”道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)城市綜合交通體系建設(shè)。
(3)以沙文高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、小河孟關(guān)工業(yè)走廊建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)施市域“三個(gè)開發(fā)區(qū)、三個(gè)工業(yè)基地”建設(shè)。
(4)加快金陽(yáng)、龍洞堡、沙文等區(qū)域的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,引導(dǎo)和調(diào)控人口、產(chǎn)業(yè)布局,使中心城區(qū)“一城三帶多組團(tuán)、山水林城相融合”的結(jié)構(gòu)更加均衡。
(5)大力完善和調(diào)整老城區(qū)用地布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)實(shí)施“城中村”改造工程,提升老城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(6)加強(qiáng)城市生態(tài)綠化建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),塑造城市自然文化特色。合理開發(fā)利用城市旅游資源,建設(shè)“森林之城”、“休閑避暑勝地”,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市。