是誰(shuí)毀了聽(tīng)證會(huì)的名聲

　　
 　　由于價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的存在與各地政府部門在利益上存在天然的沖突，因此，奢望各地政府主動(dòng)地完善聽(tīng)證會(huì)并不現(xiàn)實(shí)，這與與虎謀皮相類。
 　　
 　　最近，由于成都老太胡麗天被爆出多年來(lái)19次被抽中為聽(tīng)證代表，使聽(tīng)證會(huì)成為熱門議題，大家都關(guān)心胡麗天這樣的“熱心市民”是否為有關(guān)部門特意挑選的“托兒”，而成都市發(fā)改委政策法規(guī)處和胡老太本人也站出來(lái)否認(rèn)，其中胡麗天還整理出詳細(xì)的參加聽(tīng)證的材料，證明自己不是“托兒”，認(rèn)為“中簽率高，因?yàn)閳?bào)名者少。”
 　　盡管胡老太每次參加聽(tīng)證都能從主辦方拿到200元“調(diào)研補(bǔ)助費(fèi)”，我仍以為，至少?gòu)闹饔^上，胡麗天不是奔著做“托兒”的目的去參加聽(tīng)證會(huì)，在中國(guó)，這一類樂(lè)于參加社會(huì)事務(wù)的公民還是不少的。但胡老太的自證也說(shuō)明了另外一個(gè)問(wèn)題：目前中國(guó)的聽(tīng)證會(huì)是日漸人庭冷落車馬稀，所以胡老太才能屢屢被選中。
 　　如果去搜索2005年以前的關(guān)于聽(tīng)證會(huì)的新聞報(bào)道，我們還能看到許多標(biāo)題上帶有市民“踴躍參加”、“積極報(bào)名”的字眼，但之后就很少見(jiàn)了，參與者日少成為一大特色，比如，2010年成都地鐵票價(jià)聽(tīng)證，報(bào)名者僅17人；2010年成都高污染車限行聽(tīng)證，需代表8人，報(bào)名者9人。在廣東東莞情況甚至更加不堪，當(dāng)?shù)卣疄樗畠r(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)市民代表報(bào)名參加，結(jié)果卻遭遇公眾“零報(bào)名”，以至不得不延期舉行。
 　　聽(tīng)證會(huì)參與者越來(lái)越少，是因?yàn)橹袊?guó)消費(fèi)者的民主素質(zhì)還有待提高？非也，君不見(jiàn)幾年前市民還在“踴躍報(bào)名”？現(xiàn)在的“零報(bào)名”實(shí)在是因?yàn)檫@幾年來(lái)消費(fèi)者們見(jiàn)慣了“逢聽(tīng)必漲”的怪現(xiàn)象，對(duì)聽(tīng)證會(huì)喪失了信心，發(fā)現(xiàn)自己的意見(jiàn)得不到尊重，轉(zhuǎn)而“用腳投票”，以沉默進(jìn)行抗議，這實(shí)際上是一種政治上的成熟。不過(guò)，大眾的“零參與”卻成就了胡老太們的癖好，使聽(tīng)證會(huì)成為胡老太這類“政府是衣食父母，作為兒女，應(yīng)該聽(tīng)政府的話”的“漲價(jià)黨”的天下，這不能不說(shuō)是另一種類型的劣幣驅(qū)逐良幣。
 
 　　熱心的胡老太們成為聽(tīng)證會(huì)主力軍，這合法卻不合理。所謂聽(tīng)證會(huì)，實(shí)際上是政府提供的一個(gè)各方進(jìn)行利益表達(dá)的公開(kāi)場(chǎng)合，現(xiàn)在卻成為胡老太寄托愛(ài)好之所，愛(ài)好當(dāng)然也是胡老太的一種利益表達(dá)，但卻與公眾無(wú)關(guān)。按理說(shuō)，公眾參加聽(tīng)證會(huì)都是為了維護(hù)切身利益，但胡老太們?nèi)s是為了收獲“成就感”，這與起哄也差不太多。胡老太對(duì)聽(tīng)證會(huì)的熱心令我想起當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上流行的簽到活動(dòng)，簽到不是為了消費(fèi)，而是為了獲得勛章獎(jiǎng)勵(lì)，每到一個(gè)商鋪簽到即可獲得一枚勛章，滿滿掛一大堆，感覺(jué)像朝鮮的將軍，非常之愉悅......大概在胡老太那里，也有一樣的樂(lè)趣。
 　　聽(tīng)證專業(yè)戶的曝光無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步惡化公眾對(duì)聽(tīng)證會(huì)的印象，但聽(tīng)證會(huì)形象的惡化，卻不能歸咎于聽(tīng)證專業(yè)戶。2001年7月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委發(fā)布《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》，規(guī)定一些關(guān)系群眾切身利益的商品在制定和調(diào)整時(shí)必須召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。這意味著與一般公眾的印象不同，目前的這些價(jià)格聽(tīng)證會(huì)其實(shí)不是政府漲價(jià)的花瓶也不是遮羞布，而是必須盡到的責(zé)任。這個(gè)“逢漲必聽(tīng)”的程序設(shè)計(jì)其意圖是給有關(guān)部門的漲價(jià)舉措套上一道緊箍咒，因此在最初受到民意的熱烈追捧，但后來(lái)人們?cè)趯?shí)際運(yùn)行中卻發(fā)現(xiàn)，緊箍咒雖在，卻沒(méi)有念咒的唐僧，由于缺乏必要的約束性條款，各地政府紛紛運(yùn)用各種變通手段使聽(tīng)證會(huì)這個(gè)責(zé)任流于形式，最終使群眾大失所望。
 　　由于價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的存在與各地政府部門在利益上存在天然的沖突，因此，奢望各地政府主動(dòng)地完善聽(tīng)證會(huì)并不現(xiàn)實(shí)，這與與虎謀皮相類。要恢復(fù)聽(tīng)證會(huì)的聲譽(yù)，從根本上還是要依賴于上級(jí)部門在立法方面建立更方正的規(guī)矩，更嚴(yán)密的程序，比如，將聽(tīng)證會(huì)交給更中立的部門舉辦、強(qiáng)制設(shè)定對(duì)立雙方、大幅提高消費(fèi)者代表比例、消費(fèi)者提前介入候選方案的設(shè)定等......我相信，只要相關(guān)部門敢于打破利益桎梏，認(rèn)真辦一件事，就一定會(huì)辦成。
 
 　　最后需要指出的是，目前有一種為胡老太等聽(tīng)證專業(yè)戶鼓掌的論調(diào)，認(rèn)為只要熱心參與，就應(yīng)該鼓勵(lì)。這實(shí)際上混淆了“參加”與“參與”的區(qū)別，從目前媒體的報(bào)道來(lái)看，聽(tīng)證專業(yè)戶充其量也就是參加而已，而他們這種“參加”卻在實(shí)質(zhì)上捧了某些一意漲價(jià)者的場(chǎng)，為某些部門走過(guò)場(chǎng)、敷衍責(zé)任充當(dāng)了義務(wù)的群眾演員。而沒(méi)有這些專業(yè)戶，聽(tīng)證會(huì)冷了場(chǎng)，說(shuō)不定有關(guān)部門會(huì)拿出更誠(chéng)懇的漲價(jià)方案出來(lái)，從這個(gè)角度講，聽(tīng)證專業(yè)戶的存在，其害要大于其利。