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“吃不起”月餅的中國人

時值中秋前夕,不少單位都會向員工發(fā)放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。記者了解到,這些收入雖然以實(shí)物或有價證券形式發(fā)放,但不屬于免稅范疇,也應(yīng)計入工資薪金扣繳個人所得稅。

對此,媒體在評論中指出,稅務(wù)部門針對居民收入征稅“見縫插針,無孔不入”。其實(shí),對中秋月餅征收個稅符合個人所得稅法的具體規(guī)定,是依法治稅。但是,媒體還是表現(xiàn)出質(zhì)疑:認(rèn)為稅務(wù)部門征收“月餅稅”,自然有法可依,但這種稅收的出現(xiàn),仍引起了人們感情上的挫傷,而且“月餅稅”之類稅收的出現(xiàn),其實(shí)反映出稅收見縫插針的趨勢,而且這種見縫插針征稅的對象是普通民眾。

既然有法可依,正確執(zhí)法,可為何卻人們還是去質(zhì)疑月餅繳納個稅呢?

一是稅感時代的敏感反映?!陡2妓埂钒l(fā)表的2009年度“稅負(fù)痛苦指數(shù)”中,中國的宏觀稅收負(fù)擔(dān)指數(shù)緊跟法國位居全球第二。中國稅負(fù)較重,雖然官方不予承認(rèn),但是,在人們的現(xiàn)實(shí)觀感當(dāng)中,稅收確實(shí)無處不在,比如購物、出游、交易……只要有經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生,就會被征收各種稅;這幾年由于不為人所知,所以不被注意,可隨著人們“稅感意識”的增強(qiáng),這種間接稅逐步浮出水平,走進(jìn)人們的認(rèn)識事業(yè),自然引起人們的極大關(guān)注,爭議征收是否合理合法等;當(dāng)然,由于稅負(fù)加重,于是每一次涉稅事件,總能激起民眾的滔天義憤,燃油稅、車船稅、個稅,乃至攜iPad入境的關(guān)稅、婚前房產(chǎn)加名稅等等,無不如此。這次人們對中秋月餅征收個人所得稅進(jìn)行質(zhì)疑,正是這種背景下人們質(zhì)疑稅收征收是否合理的體現(xiàn)。月餅稅,可以說刺激了人們稅負(fù)的痛感神經(jīng)。

二是稅制結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致。其實(shí),我們看到如果只是簡單一盒月餅,也不會征稅。對月餅之所以征稅,就是因?yàn)楫?dāng)前個稅起征點(diǎn)較低,而稅務(wù)局恰恰將月餅收入和月收入合并計算繳納個稅。人們的月收入稍微多領(lǐng)取些福利,就會達(dá)到起征點(diǎn),這樣我們可以看出,爭議“月餅稅”,實(shí)質(zhì)上是對個稅起征點(diǎn)較低的質(zhì)疑,是對分類個稅制度的質(zhì)疑。如果我們國家的個稅制度是綜合加分類的綜合個稅制度,以家庭為單位設(shè)計個稅起征點(diǎn),那么就不會出現(xiàn)這種爭議,也不會出現(xiàn)因?yàn)榘l(fā)放一盒月餅就將人們的收入提升到個稅起征點(diǎn)以上。同時,月餅已經(jīng)繳納了增值稅等流轉(zhuǎn)稅,現(xiàn)在又征收個人所得稅,重復(fù)征稅也引起不滿。

三是對月餅征收個稅與傳統(tǒng)文化發(fā)生沖突。中國人非常重視傳統(tǒng)文化,而中秋節(jié)又是傳統(tǒng)文化節(jié)日當(dāng)中的一個非常重要的節(jié)日。中秋節(jié)的一大主題就是擺滿水果和月餅等佳肴之后邊吃邊賞月,以祈求家人團(tuán)聚,增加親情感情等?,F(xiàn)在,國家對中秋節(jié)月餅征收個稅,好像就是要剝奪人們吃月餅賞月的美好情景,自然引起人們的不滿,認(rèn)為征收掃興了中秋賞月的雅興。

當(dāng)然,如果對中秋月餅等福利免征個人所得稅,會給個稅征管造成漏洞,比如很多公司老板將個人工資以月餅形式的福利發(fā)放,甚至有的單位將不合理的業(yè)務(wù)招待費(fèi)等都會列支到月餅形式的福利當(dāng)中,以逃避稅收征管,客觀上會削弱個稅調(diào)控二次分配功能,擾亂稅收征管秩序。

因此,解決人們對月餅稅的質(zhì)疑,最好的方法是推進(jìn)綜合個稅制度。

責(zé)任編輯:Leo Wei

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