歧視在中國(guó)比比皆是

        “歧視”是個(gè)很重的字眼。在中國(guó)好像至今還沒(méi)有有關(guān)“歧視”的立法，甚至可以說(shuō)沒(méi)有對(duì)“歧視”的社會(huì)共識(shí)。
         說(shuō)到歧視，人們常常想到外國(guó)，把它與種族與西方社會(huì)尤其是美國(guó)相聯(lián)系。
 而我們今天日常生活中存在的大量的歧視，既有思想意識(shí)上的，更有制度上的，卻往往不被人們所認(rèn)識(shí)，更多的人則是“習(xí)以為?！薄?br>         歧視在中國(guó)有多嚴(yán)重？在我看來(lái)很?chē)?yán)重。不比不知道，如果一些同樣的事情放到了美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家，有許多已經(jīng)構(gòu)成了法律問(wèn)題，有的還可能引發(fā)嚴(yán)重的政治和社會(huì)問(wèn)題。僅因言論涉嫌歧視而導(dǎo)致官員和政客道歉乃至辭職或者下臺(tái)的，時(shí)有發(fā)生。
         1986年我第一次踏上美國(guó)的土地。盡管之前從國(guó)內(nèi)研究生課堂美籍老師的授課和美國(guó)的書(shū)籍中了解了美國(guó)種族問(wèn)題以及民權(quán)運(yùn)動(dòng)的成果，但更多的書(shū)本和媒體對(duì)美國(guó)社會(huì)的種族歧視問(wèn)題的描述和報(bào)道，在我的思想中更多的是負(fù)面的影響。到了美國(guó)后，廣泛接觸了社會(huì)，才發(fā)現(xiàn)美國(guó)社會(huì)的種族問(wèn)題已經(jīng)有了根本性的改變，盡管社會(huì)上總會(huì)有一些人存在“傲慢與偏見(jiàn)”，總體上美國(guó)人在種族問(wèn)題上的觀念、態(tài)度和言辭還是堅(jiān)持了“政治正確（political correctness）”的底線。在一個(gè)已經(jīng)基本上消滅了“三大差別”（城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的差別）的社會(huì)，人的文明水平有了很大的提升。
         到美國(guó)學(xué)習(xí)、工作或者生活過(guò)的人都知道，“歧視”（discrimination）是一個(gè)很敏感的問(wèn)題，而且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅僅限于在種族問(wèn)題上。當(dāng)然，在種族問(wèn)題上，尤其是對(duì)待黑人，稍有不慎，就有可能涉嫌“種族歧視”甚至“仇恨犯罪”，而吃官司和牢役。
         同樣的，在稱謂、性別、年齡、職業(yè)、甚至外表體態(tài)、對(duì)待某種疾病患者（如艾滋?。┖蜌堈先恕⑸踔列匀∠虻膽B(tài)度尤其是言辭上，美國(guó)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是由道德觀念來(lái)束縛社會(huì)和人們，而是有法律條文來(lái)規(guī)范社會(huì)和人們的行為準(zhǔn)則，以確保制度和社會(huì)盡量不出現(xiàn)或者少出現(xiàn)可能的歧視。美國(guó)1970年代以前嚴(yán)重的種族歧視問(wèn)題，在以黑人為主的民權(quán)運(yùn)動(dòng)（Civil Rights Movement）的斗爭(zhēng)和美國(guó)有識(shí)之士的努力之下，通過(guò)一系列的民權(quán)法案和學(xué)校教育，“歧視”問(wèn)題得到了很大程度的糾正，有了很大的改善，并導(dǎo)致在對(duì)性別、年齡等其它諸多問(wèn)題上的社會(huì)進(jìn)步，使整個(gè)社會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待“歧視”問(wèn)題。
         比如就業(yè)和就學(xué)，美國(guó)有“Affirmative Action”也叫“平權(quán)法案”，就規(guī)定不準(zhǔn)對(duì)少數(shù)人種minority歧視，而且還要優(yōu)先照顧。為了體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，政府部門(mén)和幾乎所有企業(yè)尤其是大型企業(yè)，都稱自己是“equal opportunity employer”即“機(jī)會(huì)均等的雇主”，不分膚色和宗教信仰而一視同仁。
         反觀我們的國(guó)度，今天可以看到太多的歧視和偏見(jiàn)，甚至已經(jīng)形成了制度上對(duì)一些群體的歧視。如果說(shuō)有些歧視還屬于人們觀念和社會(huì)意識(shí)的問(wèn)題，那么只能通過(guò)教育來(lái)不斷解決。而如果有些歧視屬于制度上的問(wèn)題，就必須通過(guò)加速改革和打破舊的體制來(lái)從根本上加以解決。
         我說(shuō)歧視在中國(guó)比比皆是，體現(xiàn)在種種方面。
         首先表現(xiàn)在對(duì)人的身份上的歧視。
         中國(guó)至今的戶籍制度把國(guó)人分成了城市人（城市戶口）和農(nóng)村人（農(nóng)村戶口），也就有了“本地人”、“外地人”、甚至“鄉(xiāng)下人”這樣歧視性的國(guó)家（戶籍）制度。這已經(jīng)直接導(dǎo)致了在高考、上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、以及福利等等一系列問(wèn)題的上的歧視和不平等。如今在城市房地產(chǎn)和車(chē)輛方面，如北京的“限購(gòu)”政策，對(duì)購(gòu)房和購(gòu)車(chē)人條件的規(guī)定，說(shuō)穿了，還是在新形勢(shì)下對(duì)人的身份的新的歧視。
         所謂的地方保護(hù)主義，就是要對(duì)外來(lái)的東西，甚至包括外來(lái)的人施行歧視。這樣的事例太多了，無(wú)須一一枚舉。而且這些地方政府的所謂政策，總是要冠予一些“合理”的論據(jù)，最拿得上臺(tái)面的就是“國(guó)情”和“中國(guó)特色”。
         這些年來(lái)， “農(nóng)民工”、“外來(lái)務(wù)工人員”、“個(gè)體戶”、“打工子弟學(xué)?！钡鹊冗@些稱謂，其實(shí)也構(gòu)成了從職業(yè)和身份對(duì)這一社會(huì)群體的歧視。這些在其他任何國(guó)家都聽(tīng)不到的“詞匯”，在中國(guó)卻大行其道。如果要深入進(jìn)去，我們可以看到它反映出的問(wèn)題，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是稱謂上的，而是沒(méi)有得到改革的那些舊制度和舊經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致的制度上的不平等和正義的缺失。對(duì)“農(nóng)民工”拖欠工資，雇傭而不上社保和勞保，在一些地方幾乎成為了普普現(xiàn)象。這些在西方國(guó)家是違法（諸如勞工法或者勞動(dòng)法）的，而且是不可能發(fā)生的?！肮まr(nóng)兵學(xué)商”，這個(gè)“農(nóng)民工”又算哪個(gè)行業(yè)呢？！
         性別歧視。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題是在新中國(guó)誕生以來(lái)解決得較好得一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也恰恰證明了從制度上解決歧視問(wèn)題的重要性。不過(guò)，當(dāng)今中國(guó)最大的性別歧視恐怕還是在生兒還是育女的問(wèn)題上。美國(guó)人驚奇地發(fā)現(xiàn)，在他們領(lǐng)養(yǎng)的幾萬(wàn)名中國(guó)兒童，幾乎是清一色的女孩，99.9%，足以與赤金相比。雖說(shuō)“婦女半邊天”的現(xiàn)代中國(guó)是封建社會(huì)的舊中國(guó)不可同日而語(yǔ)的，但是，性別歧視還是有一些隱形的表現(xiàn)。
         相比之下，年齡歧視在中國(guó)就是一個(gè)比較突出的問(wèn)題，尤其是制度上的年齡歧視。舉幾個(gè)例子。
         美國(guó)的一家世界500強(qiáng)企業(yè)，每年要接待超過(guò)百來(lái)個(gè)中國(guó)的訪問(wèn)團(tuán)組，包括來(lái)自中央政府部門(mén)和省市地方政府的代表團(tuán)，還有央企和一些地方的大型企業(yè)。他們接待中國(guó)來(lái)訪團(tuán)組時(shí)，根據(jù)不同行業(yè)，安排不同專業(yè)和行業(yè)背景的專家來(lái)介紹不同的專題。為了了解中國(guó)客人，專家們會(huì)在客人來(lái)到之前訪問(wèn)這些單位的網(wǎng)站。結(jié)果，他們都有一個(gè)“驚奇”的發(fā)現(xiàn)。我常被他們問(wèn)到：xx中國(guó)單位的網(wǎng)站上在招聘人員的欄目，竟“明目張膽”地寫(xiě)著只招收35歲以下，甚至只招聘男性，“這樣做在中國(guó)不涉嫌‘歧視“嗎？”
         這在中國(guó)是很“正?！钡淖龇?，在美國(guó)人看來(lái)卻是“不可思議”的。如果有一家美國(guó)單位在招聘人的廣告中寫(xiě)上了類似的條件，那它一定構(gòu)成了“年齡歧視”或者“性別歧視”而會(huì)遇到法律的麻煩，不被告上法庭才奇怪呢。在美國(guó)即便如果某家單位在招聘人有自己對(duì)年齡和性別的目標(biāo)要求，一定不會(huì)公開(kāi)說(shuō)出這類條件，而是自己“審慎與巧妙”地處理。
         招生也一樣。美國(guó)大學(xué)的招生沒(méi)有一年一度“定終身”的“統(tǒng)考”，也沒(méi)有年齡限制，更沒(méi)有對(duì)不同城市和地區(qū)的的學(xué)生實(shí)行不同的錄取分?jǐn)?shù)線。憑什么你北京的學(xué)生進(jìn)清華、北大只要520分，我福建、四川的學(xué)生就要560分（分?jǐn)?shù)線純屬打比方）？
         同樣的，美國(guó)政府部門(mén)的“招聘”（公務(wù)員），也沒(méi)有涉及年齡和性別要求的條件。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有象中國(guó)這樣的統(tǒng)一的公務(wù)員考試，而是全部通過(guò)網(wǎng)上征聘，基本做法是對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行面試和看簡(jiǎn)歷加上背景調(diào)查為主（主要涉及有否犯罪和吸毒記錄。視部門(mén)而別，有些保密性強(qiáng)的工作和崗位有類似中國(guó)政審、甚至測(cè)謊的程序），提供簡(jiǎn)歷是可以回避年齡的。據(jù)我所知，除了美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行一年2次的外交人員的公開(kāi)招聘考試有年齡要求，不得超過(guò)59歲半，其他則沒(méi)有類似明確的公開(kāi)要求。而在我們中國(guó)不論大學(xué)招生還是政府招收公務(wù)員，均有對(duì)年齡的公開(kāi)和實(shí)質(zhì)性的限制。
         還有，美國(guó)對(duì)駕車(chē)人即駕照的發(fā)放也沒(méi)有任何年齡的限制（也沒(méi)有體檢的要求，這樣的要求會(huì)視為對(duì)人權(quán)的剝奪）。記得初到美國(guó)時(shí)我們常到一位美國(guó)朋友家玩，她與年邁的父母同居。有一天到她家時(shí)，不見(jiàn)其老爸象往常一樣與老媽同坐在客廳里，于是我們就問(wèn)“老爺子去哪兒了？”，她回答說(shuō)“到銀行取錢(qián)去了”?！霸趺慈グ。俊?，“自己開(kāi)車(chē)去了！”。我們一楞！那年她家老爺子是95歲高齡。在美國(guó)竟然老壽星都可以自由駕車(chē)！美國(guó)各州的法律基本上僅對(duì)未滿16歲的未成年人限駕。而當(dāng)時(shí)1980年代的中國(guó)，60歲以上就停發(fā)駕照了。
         現(xiàn)在中國(guó)的車(chē)多了，雖然看好像進(jìn)步了，60歲以上還允許駕車(chē)，但規(guī)定一是從此必須年年體檢交體檢表格，規(guī)定二是準(zhǔn)駕車(chē)種必須降級(jí)，原來(lái)開(kāi)卡車(chē)和大巴的就不能再開(kāi)了。試問(wèn)，如果私營(yíng)的卡車(chē)或者大巴駕車(chē)人要以此為生，豈不是斷了他們的活路？這不是年年折騰60歲以上的人嗎，豈不是年齡歧視？?。〒?jù)說(shuō)世界衛(wèi)生組織的定義是，如今60歲還不算老人，65歲－74歲算年輕老人，75歲到90歲算正式老人，而90歲以上算高齡老人。）
         至于對(duì)某些疾病患者的歧視，在中國(guó)社會(huì)上存在的程度也要更嚴(yán)重。比如，政府部門(mén)招聘公務(wù)員時(shí)拒收“肝炎澳抗”體質(zhì)者，這類消息常見(jiàn)諸于報(bào)端。這也是一種歧視。至于對(duì)艾滋病患者和同性戀的社會(huì)歧視，那就更不用說(shuō)了。
         …….。
         你瞧，在我們周?chē)?，在身份、性別、年齡、招生、就業(yè)、購(gòu)房、買(mǎi)車(chē)、職業(yè)、稱謂、……等等，等等都存在著這樣那樣的歧視，這不是比比皆是嗎？！
 
         消除歧視不但是人們應(yīng)該覺(jué)醒的問(wèn)題，更是政府的立法和行政部門(mén)要從法律和制度上去加以認(rèn)真解決的。
 
 
             2012-01-07星期六