近期，旅游大巴連續(xù)發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。“美好旅行”變成噩夢(mèng)，讓人不由追問(wèn)：旅游大巴這是怎么了？
交通事故大多出于意外，這是客觀事實(shí)。但對(duì)于旅游大巴，其中存在的非意外因素，同樣不容忽視。旅游大巴事故頻發(fā)，與亂象叢生的國(guó)內(nèi)旅游業(yè)現(xiàn)狀有著密切聯(lián)系。
出門旅游原本是一件令人愉悅的事情。但當(dāng)人們選擇了旅行社，情況往往變得很糟糕。近年來(lái)，旅游投訴居高不下。對(duì)旅行社的投訴，也非常突出。這其中包括，旅行社安排食宿與服務(wù)承諾不相符合，行程緊張使人疲于奔命，導(dǎo)游強(qiáng)迫旅客購(gòu)物，等等。這常常使得一次快樂(lè)的旅行，最終演變成為旅客和旅行社之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
旅客很不爽，行業(yè)人員卻也不見得快樂(lè)。許多導(dǎo)游拿的都是底薪（甚至零底薪），其他收入只能從旅客那里榨取。這就逼著他們想法設(shè)法帶游客到定點(diǎn)酒店、餐館、購(gòu)物場(chǎng)所消費(fèi)，否則這一趟就白跑了。對(duì)許多導(dǎo)游來(lái)講，他們又何嘗喜歡這樣？但這種行業(yè)潛規(guī)則就像一個(gè)緊箍咒，把從業(yè)人員和游客都給套進(jìn)去了。旅客疲于奔命，從業(yè)人員其實(shí)也是在疲于奔命。
不少旅游大巴交通事故，就是在這樣的行業(yè)背景下發(fā)生。4月22日，上海某旅行社組織游客前往常熟尚湖觀賞牡丹，途中發(fā)生特大交通事故，造成14人死亡、3人重傷。這起事故暴露出的問(wèn)題，一是事故車輛是旅行社租用的車輛，而旅游大巴必須具有正規(guī)的資質(zhì)。二是，該旅行團(tuán)屬于“散客拼團(tuán)”。雖說(shuō)這種方式并非不行，但由于不同旅行社價(jià)格和服務(wù)不一樣，容易造成管理混亂，這就很難保證出游安全。
日前發(fā)生于云南西雙版納某路段的一起旅游事故，更深刻揭示了其中根源。在這起悲劇中，北京游客張國(guó)璽當(dāng)場(chǎng)身故，他妻子受重傷。據(jù)悉，負(fù)責(zé)接送的司機(jī)兼導(dǎo)游既無(wú)導(dǎo)游資質(zhì)，開的還是無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的“黑車”。事故直接原因是，司機(jī)未經(jīng)認(rèn)可、擅自帶游客前往購(gòu)物，因疲勞駕駛而逆行，結(jié)果撞上對(duì)面正常行駛的車輛。倘若旅行社、導(dǎo)游、司機(jī)人員合乎規(guī)范，這場(chǎng)悲劇或許可以避免。
減少和避免旅游大巴交通事故，保障游客安全，就必須加強(qiáng)規(guī)范旅行社及其從業(yè)人員。一是要完善行業(yè)規(guī)范，壓縮其違規(guī)操作空間。二是要厘清責(zé)任，讓旅行社切實(shí)對(duì)旅客安全負(fù)責(zé)。如果旅客安全出問(wèn)題，旅行社就面臨重罰或高額賠償，還敢這么掉以輕心嗎？三是要加強(qiáng)行業(yè)自律。旅行社紛紛以超低價(jià)吸引游客，服務(wù)和安全自然缺乏必要保障。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)真正承擔(dān)起自身職能，方可減少類似惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游十分興旺，但相關(guān)行業(yè)卻沒有相應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足游客的出行需求。旅行社宰客、導(dǎo)游素質(zhì)低下以及旅游大巴事故頻發(fā)，從不同方面印證了這一點(diǎn)。因此，只有盡快加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范，提高行業(yè)發(fā)展水平，才能改變這一現(xiàn)狀。
2012年4月24日
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