2011年各地發(fā)展效率排名

　　2011年各地發(fā)展效率排名（河北）
 　　鄭重聲明：
 　　所有數(shù)據(jù)，均取自各地已經(jīng)發(fā)布的公報(bào)。
 　　本排名只是按照影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的幾個(gè)領(lǐng)域，設(shè)定一定的權(quán)重。目前，設(shè)置的權(quán)重有五項(xiàng)：發(fā)展速度，內(nèi)生增長(zhǎng)能力（與固定資產(chǎn)投資率成反比），民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，第三產(chǎn)業(yè)占比，人均GDP。
 　　本排行只是在特定的五項(xiàng)權(quán)重下的結(jié)果。參數(shù)的設(shè)定不同，排名結(jié)果也不一樣，如有爭(zhēng)議，可重新設(shè)定權(quán)重，另外排名。
 　　京津在側(cè)，河北難以安睡。
 　　一直以來(lái)，兩大直轄市夾縫中的河北，其發(fā)展受到巨大制約。河北的資源、人才等被吸附一空?！昂颖彼荨背蔀楸本盁粝潞凇钡牡闹匾卣鳌?/font>
 　　近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，明顯放緩，并且，逐步出現(xiàn)了內(nèi)陸增速超過(guò)沿海的現(xiàn)象，北京，上海，廣東，浙江等地的經(jīng)濟(jì)增速，基本在全國(guó)墊底。
 　　改革開(kāi)放凡三十年，中國(guó)已歷滄桑巨變，實(shí)現(xiàn)了狂飆突起式的崛起，亦凸現(xiàn)了一些初具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如早年的珠江三角，長(zhǎng)江三角；而在這些區(qū)域，也崛起了代表中國(guó)改革開(kāi)放成果的北上廣深。特別是珠三角的崛起，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體騰飛。
 　　但是，最近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，增速整體下滑，在作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的沿海，已經(jīng)增長(zhǎng)乏力，未來(lái)，中國(guó)需要新的增長(zhǎng)極，以保持相對(duì)高速的發(fā)展。
 　　在此過(guò)程中，河北崛起，戰(zhàn)略意義非凡。最近三年，河北的三年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為： 10.0%，12.2% 11.3%，不僅遠(yuǎn)高于京津，亦高于全國(guó)同期增長(zhǎng)水平。
 　　河北能夠獲得高速發(fā)展，一方面是京津發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)遇。京津以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的時(shí)候，與河北發(fā)展存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，由此造成對(duì)于河北資源的變相掠奪。而在京津基本完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)之后，京津與河北之間，開(kāi)始形成錯(cuò)位發(fā)展，最近幾年，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈在河北成為熱點(diǎn)，大批投資匯聚于此。此外，河北的發(fā)展，亦同自身的戰(zhàn)略規(guī)劃得宜相連甚大。目前，河北的戰(zhàn)略布局，呈多元態(tài)勢(shì)。省內(nèi)存在三大模式。一是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈主要是承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是河北的沿海模式，如曹妃甸，渤海新區(qū)等，有望成為河北新的增長(zhǎng)級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵，化工，物流等，其三是冀中南的崛起，彌補(bǔ)京津冀缺少第三極的短板。特別是石家莊，創(chuàng)造河北的“大陸模式”。
 　　一直以來(lái)，京津冀經(jīng)濟(jì)圈在總量上遜色以長(zhǎng)三角和珠三角，一個(gè)重要原因，就是河北的塌陷，三角鼎立，獨(dú)缺一角。而隨著河北的崛起，不僅可以重塑京津冀，使之抗衡珠三角和長(zhǎng)三角。更重要的是，就國(guó)家戰(zhàn)略層面而言，中國(guó)將從河北的崛起中，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并由此獲得普遍的啟示：發(fā)達(dá)區(qū)域的周邊，不應(yīng)該是燈下黑，而應(yīng)該是共同發(fā)展，中心城市和區(qū)域，對(duì)于周邊應(yīng)該是帶動(dòng)而非掠奪。河北如此，非珠三角的廣東其他區(qū)域亦如此。
 　　就目前而言，中國(guó)正在從改革開(kāi)放后的第一個(gè)高速期向平穩(wěn)期過(guò)渡，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)的中國(guó)發(fā)展速度，不可以永遠(yuǎn)高速，而一旦中國(guó)步入平原期，要在強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，必須另辟蹊徑。提高發(fā)展效率，成為中國(guó)未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略的重要根基。
 　　在此時(shí)勢(shì)之下，推出關(guān)于發(fā)展效率方面的排名，可以引導(dǎo)各地重新衡量本地發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，改變單純以速度論英雄，以GDP論英雄的成見(jiàn)，更為科學(xué)，客觀，多元地規(guī)范各地的發(fā)展戰(zhàn)略，將其納入到中國(guó)未來(lái)發(fā)展軌道之中。
 　　如何達(dá)到速度與效率的平衡？為此，特推出“河北各地發(fā)展效率排名”，以供參考。
 　　2011年河北省各地發(fā)展質(zhì)量排名
 　　唐山
 　　秦皇島
 　　滄州
 　　石家莊
 　　廊坊
 　　邯鄲
 　　承德
 　　衡水
 　　保定
 　　張家口
 　　邢臺(tái)
 　　結(jié)果令人意外，唐山獨(dú)占鰲頭，超過(guò)了石家莊。而作為省會(huì)城市，石家莊的發(fā)展效率排名第四。
 　　值得一提的是滄州和廊坊，在五項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中，唯有這兩個(gè)城市在各個(gè)領(lǐng)域均領(lǐng)先。
 　　排名參數(shù)說(shuō)明
 　　發(fā)展速度：
 　　發(fā)展速度，仍然是衡量一個(gè)地方發(fā)展效率的重要指標(biāo)，一個(gè)效率高的地方，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然迅速。中國(guó)，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)仍然需要保持相對(duì)高速的發(fā)展，對(duì)于各個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，迅速做大總量，亦是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的必然之路。
 　　計(jì)算方法：河北各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，除以河北平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
 　　內(nèi)生增長(zhǎng)能力
 　　考究一個(gè)區(qū)域發(fā)展是否有效率，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資率，則至關(guān)重要。在相同的增長(zhǎng)情況下，固定投資率低者，其經(jīng)濟(jì)自我增長(zhǎng)能力越高。由此，內(nèi)生增長(zhǎng)能力，與固定資產(chǎn)投資率成反比。
 　　目前，中國(guó)很多城市的虛妄之火猛烈，一個(gè)巨大的假象，即是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，而這種增長(zhǎng)，效率是非常低的。有些城市，雖然增長(zhǎng)迅速，但是，仔細(xì)考究，其背后投資增長(zhǎng)，比整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為迅猛。而有些區(qū)域和城市，雖然表面看增長(zhǎng)放緩，但是卻效率很高，因?yàn)槠涔潭ㄙY產(chǎn)投資，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般城市。
 　　更為讓人擔(dān)憂的是，這種依靠高額固定資產(chǎn)投資的模式，被全國(guó)各個(gè)區(qū)域和城市仿效。由于中國(guó)特有的政治周期，大約每隔幾年形成一個(gè)事實(shí)上的考核期，這樣，各個(gè)地方主政者，面臨著迅速做大總量，提高增長(zhǎng)速度，以在同僚的競(jìng)爭(zhēng)中勝出的壓力。而培育產(chǎn)業(yè)，則周期漫長(zhǎng)，很少有富有遠(yuǎn)見(jiàn)和耐心的人去做。這樣，整個(gè)國(guó)家，都出現(xiàn)了依靠固定資產(chǎn)投資來(lái)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。
 　　2011年，中國(guó)的GDP總量為471564億元，固定資產(chǎn)投資竟達(dá)311022億元，固定資產(chǎn)投資率，超過(guò)了60%以上，依靠投資拉動(dòng)的省市，占全國(guó)省市總數(shù)的80%，可謂全球前所未有。整個(gè)國(guó)家都陷入瘋狂的投資沖動(dòng)之中。
 　　由此，雖然一些地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但是，廣東，浙江的自我增長(zhǎng)能力，仍然令全國(guó)其他地方難以望其項(xiàng)背。2011年，廣東固定資產(chǎn)投資率為32%，為全國(guó)所有省份最低。浙江固定資產(chǎn)投資率為44.7%，在全國(guó)所有省中，唯有廣東和浙江固定資產(chǎn)投資率沒(méi)有超過(guò)50%。
 　　河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于投資的依賴比較大，固定資產(chǎn)投資率達(dá)到67.7%，基本與全國(guó)平均水平相當(dāng)。不過(guò)，考慮到河北屬于后發(fā)區(qū)域，處于“補(bǔ)課“階段，未來(lái)還有一定的投資增長(zhǎng)空間。
 　　計(jì)算方法：
 　　河北固定資產(chǎn)投資率，除以本城市固定資產(chǎn)投資率。
 　　第三產(chǎn)業(yè)占比
 　　第三產(chǎn)業(yè)的比重，是衡量一個(gè)國(guó)家或者城市發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，也正因?yàn)槿绱?，追求較高的第三產(chǎn)業(yè)比重，成為很多國(guó)家和城市發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)所在。
 　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在70%左右，美國(guó)更在75%以上，發(fā)展中國(guó)家平均在50%左右。2010年，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占比，大約為43%，最高峰值也從來(lái)沒(méi)有達(dá)到50%。就此而論，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)比重，確有增長(zhǎng)的空間。
 　　河北的第三產(chǎn)業(yè)比重為33.9%，低于全國(guó)平均水平。但是，身邊有北京和天津這樣的中心城市，河北的三產(chǎn)比重其實(shí)可以理解。而且，從分工上說(shuō)，也不是所有的區(qū)域都適合第三產(chǎn)業(yè)。
 　　三產(chǎn)到底占比多少為宜，與國(guó)家的總體發(fā)展?fàn)顩r，以及其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，關(guān)系極大，并非所有的國(guó)家，都適宜重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
 　　中國(guó)仍然位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下端。第三產(chǎn)業(yè)往往與高新技術(shù)和制度優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)聯(lián)。這兩個(gè)方面，恰恰是中國(guó)的短板。由此，第三產(chǎn)業(yè)的全球布局，中國(guó)短期內(nèi)無(wú)法改變。而中國(guó)最大的機(jī)會(huì)，其實(shí)仍然在制造業(yè)。
 　　鑒于此，中國(guó)的服務(wù)業(yè)比重，不一定需要達(dá)到目前發(fā)達(dá)國(guó)家的70%左右，十年內(nèi)從目前占比43%，提高到55%左右，也許更為合理。而似北京這樣高達(dá)76.9%的占比，并不具有普遍性，恐難以為絕大多數(shù)城市仿效。
 　　中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡，不僅表現(xiàn)在各個(gè)區(qū)域之間，同時(shí)也表現(xiàn)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的城市之間。而要打破同一經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的不平衡，各個(gè)城市都力爭(zhēng)上游，搞平均主義并非上策，保持各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理分工，最后達(dá)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同，才是更優(yōu)選擇。在各個(gè)城市圈內(nèi)部，亦需要雁陣模式。
 　　很多地方認(rèn)為，如果第三產(chǎn)業(yè)不能達(dá)到一定比例，甚至是超過(guò)50%以上，就不能視為發(fā)達(dá)，而事實(shí)上，到底哪種產(chǎn)業(yè)為主，必須受到與其關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體的影響。
 　　在杭州灣大橋通車之后，寧波雄心勃勃，杭州灣新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域直指上海。宣稱要成為新興服務(wù)業(yè)基地，而此前，在國(guó)家大戰(zhàn)略中，長(zhǎng)三角的服務(wù)業(yè)的中心在上海。寧波在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的抱負(fù)，將置上海于何地？
 　　在長(zhǎng)三角諸重鎮(zhèn)中，杭州，南京，無(wú)錫，寧波，蘇州，常州等，三產(chǎn)比重均未超過(guò)50%。唯有龍頭城市上海三產(chǎn)比重超過(guò)50%。而在未能超過(guò)50%的城市中，很多城市經(jīng)濟(jì)活力甚至超過(guò)上海。同樣，北京服務(wù)業(yè)覆蓋了河北很多城市，但是，首鋼等制造業(yè)遷入河北，也是河北的巨大機(jī)會(huì)。重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)，而把部分服務(wù)業(yè)交給北京，才是多數(shù)河北城市的最優(yōu)選擇。
 　　河北整體三產(chǎn)占比不高，但是，有部分城市，卻實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的飛躍。2011年，河北三產(chǎn)比重排名前三名依次是秦皇島，石家莊和張家口。秦皇島作為“夏都“，其旅游和休閑業(yè)發(fā)達(dá)，目前，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為秦皇島的支柱產(chǎn)業(yè)。而石家莊作為省會(huì)城市，其生產(chǎn)性和綜合性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。值得驚喜的是張家口，張家口近年大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度很大。其經(jīng)濟(jì)總量去年突破1000億，三產(chǎn)居功至偉。張北草原音樂(lè)節(jié)亦已經(jīng)成為全國(guó)性品牌。
 　　計(jì)算方法：
 　　本地三產(chǎn)比重，除以河北三產(chǎn)比重，即是得分，目前，青秦皇島占比最高。
 　　人均GDP
 　　最直接的指標(biāo)，一目了然。
 　　計(jì)算方法：本地人均GDP，除以河北人均GDP。
 　　目前，唐山人均GDP最高，石家莊次之，總體而言，河北人均GDP已經(jīng)接近全國(guó)平均水平。而在省內(nèi)，河北的發(fā)展很不平衡，最高的唐山，比最低的邢臺(tái)，高出三倍有余。而這種城市之間的巨大差異，在長(zhǎng)三角幾乎是難以出現(xiàn)的。
 　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比
 　　一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)是否富有活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非常重要的晴雨表。
 　　一個(gè)值得警惕的歪風(fēng)是，現(xiàn)在，很多地方，對(duì)于培育實(shí)業(yè)，扶持本土企業(yè)缺乏耐心，熱衷于與央企聯(lián)姻，搞大項(xiàng)目，一個(gè)央求項(xiàng)目動(dòng)不動(dòng)就是幾百上千億，對(duì)于拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)效果顯著，在目前的任期制下，快速做大總量，容易獲得升遷，由此，偏重央企，偏重大型官辦企業(yè)，成為一種通病。
 　　在此情況下，那些以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的地方，其發(fā)展更為艱難，也正因?yàn)槿绱?，其發(fā)展的真實(shí)效率，亦比一般地方高，而其堅(jiān)持實(shí)業(yè)，堅(jiān)持培育本土企業(yè)，堅(jiān)持中小企業(yè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，更富有遠(yuǎn)見(jiàn)。
 　　中國(guó)最富有經(jīng)濟(jì)活力的地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均非常發(fā)達(dá)，官辦企業(yè)受到一定的抑制。目前，河北的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，達(dá)到了63.1%，高于全國(guó)多數(shù)省市。最近幾年，河北經(jīng)濟(jì)的飛躍，正是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。
 　　當(dāng)下，河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比最高的城市，為廊坊和滄州，滄州能夠成為發(fā)展效率最高的河北城市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展功不可沒(méi)。當(dāng)下，滄州的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，擁有“中國(guó)汽車模具之鄉(xiāng)”、“中國(guó)裘皮之都”、“中國(guó)管道裝備制造業(yè)基地”等一批國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值占全市比重達(dá)70%以上。
 　　作為省會(huì)城市，石家莊的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，在全省只是位居中游，作為河北經(jīng)濟(jì)的火車頭之一，石家莊未來(lái)需加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，另一經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)唐山也排名中游，亦需要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
 　　計(jì)算方法：
 　　本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，除以河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比。
 　　羅天昊 致力于國(guó)家與城市競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略  著有《大國(guó)諸城》