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工傷保險(xiǎn)與建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)比較
雷明鑫
上傳時(shí)間:2010-12-24
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工傷保險(xiǎn)與建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)比較
雷明鑫
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2007年1月,四川省閬中市一洲水電建設(shè)有限公司因承攬了閬中市石灘水庫趙家坡渡槽工程,向中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)并附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工董×在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,然平安保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
2009年1月,重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司修建閬中市城市新區(qū)供水工程,向中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑工程施工人員團(tuán)體人身意外傷害綜合保險(xiǎn)》,繳納保險(xiǎn)費(fèi)113600元。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工孫×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上,頭部受到損傷,該職工向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)賠償其各項(xiàng)費(fèi)用人民幣近九萬元。由于該職工的損傷,不構(gòu)成保險(xiǎn)條款的殘疾標(biāo)準(zhǔn),太平洋保險(xiǎn)公司僅給付醫(yī)療費(fèi)人民幣10000元,如果不投保該意外傷害保險(xiǎn),所繳納保險(xiǎn)費(fèi)足以賠償該職工工傷費(fèi)用。
2010年5月,閬中市締一建筑工程有限公司修建閬中市污水處理廠綜合樓工程,向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工李×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上突發(fā)疾病死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,人保公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
上述三個(gè)案例中,被保險(xiǎn)人職工在工作中受傷或突發(fā)疾病死亡,構(gòu)成工傷是無異議的,但投保建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)后,其工傷風(fēng)險(xiǎn)依然沒有得到有效轉(zhuǎn)移,這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)存在如下不同:
(一)傷殘標(biāo)準(zhǔn)的不同。
團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)的傷殘給付標(biāo)準(zhǔn)與工傷殘疾的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是不同的,凡是商業(yè)保險(xiǎn)能評(píng)殘的,工傷保險(xiǎn)絕對(duì)能評(píng)殘;反過來工傷保險(xiǎn)的七至十級(jí)殘?jiān)谏虡I(yè)保險(xiǎn)中基本是評(píng)不了殘疾等級(jí)的,就是說工傷保險(xiǎn)的傷殘?jiān)u定,比商業(yè)保險(xiǎn)尺度寬得多,工傷保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,可以履蓋商業(yè)保險(xiǎn),但商業(yè)保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,是履蓋不了工傷保險(xiǎn)的。
(二)醫(yī)療費(fèi)給付范圍與金額的不同。
工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)全額支付,沒有金額限制;商業(yè)保險(xiǎn)附加的醫(yī)療費(fèi)有最高限額限制,一般在10000元/人內(nèi),且有免賠額,并按一定比例給付。
(三)工亡待遇的不同。
商業(yè)保險(xiǎn)意外傷害死亡的賠償金額是投保時(shí)確定了的定額,與工傷保險(xiǎn)的工亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)不同,既不隨工資增長而增加,也不考慮工亡職工的被扶養(yǎng)人年齡狀況和人數(shù)等等。
(四)即便同是意外傷害,工傷保險(xiǎn)無條件理賠的,商業(yè)保險(xiǎn)也不會(huì)理賠。
如職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》要認(rèn)定為工傷,給予理賠;而商業(yè)保險(xiǎn)則會(huì)以該傷害行為源自他人的故意行為,是人為因素不是自然原因而不予理賠;再比如職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,要認(rèn)定為工傷予以理賠,而在商業(yè)保險(xiǎn)中,因上下班途中,已超出了意外保險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,商業(yè)保險(xiǎn)是不予理賠的。
(五)依法認(rèn)定為工傷或視同工傷要予以理賠而商業(yè)保險(xiǎn)不會(huì)理賠的幾種情形。
①、患職業(yè)??;
②、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡;
③、搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
④、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)存在上述不同的原因在于:工傷保險(xiǎn)是社會(huì)基本保險(xiǎn),側(cè)重保障職工利益而不是商業(yè)利潤。
從化解社會(huì)矛盾,提高企業(yè)管理效率角度,工傷保險(xiǎn)比商業(yè)保險(xiǎn)更有優(yōu)勢。
首先,工傷職工的主張與工傷保險(xiǎn)是一致的,企業(yè)與職工沒有利害沖突,發(fā)生工傷事故,企業(yè)只須申報(bào)工傷,企業(yè)與職工不發(fā)生賠償關(guān)系,沒有處理工傷事故并向保險(xiǎn)公司索賠的麻煩。
其次,企業(yè)不會(huì)為商業(yè)保險(xiǎn)不能理賠而工傷保險(xiǎn)需要理賠而買單,能有效轉(zhuǎn)嫁工傷風(fēng)險(xiǎn)。
工傷保險(xiǎn)不僅比商業(yè)保險(xiǎn)具有上述優(yōu)勢,還屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),可在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┎⒉槐M人意,原因在于建設(shè)工程用工的靈活性、流動(dòng)性和以農(nóng)民工為主體,傳統(tǒng)的工傷保險(xiǎn)定員到具體個(gè)人并不適應(yīng)和有利于建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范,從而使商業(yè)險(xiǎn)活躍在建設(shè)工程舞臺(tái)。
有效化解建筑工傷風(fēng)險(xiǎn),既需依靠工傷保險(xiǎn)的高保障性,又要兼顧其用工的靈活性和流動(dòng)性,吸收?qǐng)F(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn),完善傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)服務(wù)。筆者2008年6月到北京處理一起工傷事故,發(fā)現(xiàn)北京市的做法較好地解決了建筑用工的靈活性、流動(dòng)性與工傷保險(xiǎn)的高保障性即吸收了建安險(xiǎn)(意外險(xiǎn))和工傷保險(xiǎn)各自的優(yōu)點(diǎn)。具體是:由建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時(shí),將人工費(fèi)單列,在辦理施工許可證時(shí)按人工費(fèi)的1%將工傷保險(xiǎn)費(fèi)劃給社保局,并辦理社保登記證,作為申領(lǐng)施工許可證應(yīng)提交的證件之一,開工后,建設(shè)單位代交的該工傷保險(xiǎn)費(fèi)在應(yīng)撥付的工程款中扣減。該投保工程發(fā)生工傷事故,不管職工是總包單位還是分包單位,只要與總承包單位有施工合同關(guān)系,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均支付工傷保險(xiǎn)待遇。這既增加了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面,也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)使企業(yè)從工傷事故中解脫出來,并使工傷職工索賠不再難。
目前工傷保險(xiǎn)修訂草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)范圍,提高了工亡和傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn),使之與民事賠償標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),不因用人單位工傷保險(xiǎn)與民事責(zé)任竟合時(shí)工傷保險(xiǎn)取代民事賠償而損害受害職工利益,但這無疑提高了企業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn),有效化解和防范是當(dāng)務(wù)之急,建議推行北京市建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)辦法。
工傷保險(xiǎn)與建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)比較
雷明鑫
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2007年1月,四川省閬中市一洲水電建設(shè)有限公司因承攬了閬中市石灘水庫趙家坡渡槽工程,向中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)并附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工董×在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,然平安保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
2009年1月,重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司修建閬中市城市新區(qū)供水工程,向中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑工程施工人員團(tuán)體人身意外傷害綜合保險(xiǎn)》,繳納保險(xiǎn)費(fèi)113600元。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工孫×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上,頭部受到損傷,該職工向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)賠償其各項(xiàng)費(fèi)用人民幣近九萬元。由于該職工的損傷,不構(gòu)成保險(xiǎn)條款的殘疾標(biāo)準(zhǔn),太平洋保險(xiǎn)公司僅給付醫(yī)療費(fèi)人民幣10000元,如果不投保該意外傷害保險(xiǎn),所繳納保險(xiǎn)費(fèi)足以賠償該職工工傷費(fèi)用。
2010年5月,閬中市締一建筑工程有限公司修建閬中市污水處理廠綜合樓工程,向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工李×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上突發(fā)疾病死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,人保公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾病)不予理賠。
上述三個(gè)案例中,被保險(xiǎn)人職工在工作中受傷或突發(fā)疾病死亡,構(gòu)成工傷是無異議的,但投保建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)后,其工傷風(fēng)險(xiǎn)依然沒有得到有效轉(zhuǎn)移,這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)存在如下不同:
(一)傷殘標(biāo)準(zhǔn)的不同。
團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)的傷殘給付標(biāo)準(zhǔn)與工傷殘疾的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是不同的,凡是商業(yè)保險(xiǎn)能評(píng)殘的,工傷保險(xiǎn)絕對(duì)能評(píng)殘;反過來工傷保險(xiǎn)的七至十級(jí)殘?jiān)谏虡I(yè)保險(xiǎn)中基本是評(píng)不了殘疾等級(jí)的,就是說工傷保險(xiǎn)的傷殘?jiān)u定,比商業(yè)保險(xiǎn)尺度寬得多,工傷保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,可以履蓋商業(yè)保險(xiǎn),但商業(yè)保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,是履蓋不了工傷保險(xiǎn)的。
(二)醫(yī)療費(fèi)給付范圍與金額的不同。
工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)全額支付,沒有金額限制;商業(yè)保險(xiǎn)附加的醫(yī)療費(fèi)有最高限額限制,一般在10000元/人內(nèi),且有免賠額,并按一定比例給付。
(三)工亡待遇的不同。
商業(yè)保險(xiǎn)意外傷害死亡的賠償金額是投保時(shí)確定了的定額,與工傷保險(xiǎn)的工亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)不同,既不隨工資增長而增加,也不考慮工亡職工的被扶養(yǎng)人年齡狀況和人數(shù)等等。
(四)即便同是意外傷害,工傷保險(xiǎn)無條件理賠的,商業(yè)保險(xiǎn)也不會(huì)理賠。
如職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》要認(rèn)定為工傷,給予理賠;而商業(yè)保險(xiǎn)則會(huì)以該傷害行為源自他人的故意行為,是人為因素不是自然原因而不予理賠;再比如職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,要認(rèn)定為工傷予以理賠,而在商業(yè)保險(xiǎn)中,因上下班途中,已超出了意外保險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,商業(yè)保險(xiǎn)是不予理賠的。
(五)依法認(rèn)定為工傷或視同工傷要予以理賠而商業(yè)保險(xiǎn)不會(huì)理賠的幾種情形。
①、患職業(yè)?。?div style="height:15px;">
②、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡;
③、搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
④、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)存在上述不同的原因在于:工傷保險(xiǎn)是社會(huì)基本保險(xiǎn),側(cè)重保障職工利益而不是商業(yè)利潤。
從化解社會(huì)矛盾,提高企業(yè)管理效率角度,工傷保險(xiǎn)比商業(yè)保險(xiǎn)更有優(yōu)勢。
首先,工傷職工的主張與工傷保險(xiǎn)是一致的,企業(yè)與職工沒有利害沖突,發(fā)生工傷事故,企業(yè)只須申報(bào)工傷,企業(yè)與職工不發(fā)生賠償關(guān)系,沒有處理工傷事故并向保險(xiǎn)公司索賠的麻煩。
其次,企業(yè)不會(huì)為商業(yè)保險(xiǎn)不能理賠而工傷保險(xiǎn)需要理賠而買單,能有效轉(zhuǎn)嫁工傷風(fēng)險(xiǎn)。
工傷保險(xiǎn)不僅比商業(yè)保險(xiǎn)具有上述優(yōu)勢,還屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),可在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┎⒉槐M人意,原因在于建設(shè)工程用工的靈活性、流動(dòng)性和以農(nóng)民工為主體,傳統(tǒng)的工傷保險(xiǎn)定員到具體個(gè)人并不適應(yīng)和有利于建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范,從而使商業(yè)險(xiǎn)活躍在建設(shè)工程舞臺(tái)。
有效化解建筑工傷風(fēng)險(xiǎn),既需依靠工傷保險(xiǎn)的高保障性,又要兼顧其用工的靈活性和流動(dòng)性,吸收?qǐng)F(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn),完善傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)服務(wù)。筆者2008年6月到北京處理一起工傷事故,發(fā)現(xiàn)北京市的做法較好地解決了建筑用工的靈活性、流動(dòng)性與工傷保險(xiǎn)的高保障性即吸收了建安險(xiǎn)(意外險(xiǎn))和工傷保險(xiǎn)各自的優(yōu)點(diǎn)。具體是:由建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時(shí),將人工費(fèi)單列,在辦理施工許可證時(shí)按人工費(fèi)的1%將工傷保險(xiǎn)費(fèi)劃給社保局,并辦理社保登記證,作為申領(lǐng)施工許可證應(yīng)提交的證件之一,開工后,建設(shè)單位代交的該工傷保險(xiǎn)費(fèi)在應(yīng)撥付的工程款中扣減。該投保工程發(fā)生工傷事故,不管職工是總包單位還是分包單位,只要與總承包單位有施工合同關(guān)系,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均支付工傷保險(xiǎn)待遇。這既增加了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面,也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)使企業(yè)從工傷事故中解脫出來,并使工傷職工索賠不再難。
目前工傷保險(xiǎn)修訂草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)范圍,提高了工亡和傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn),使之與民事賠償標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),不因用人單位工傷保險(xiǎn)與民事責(zé)任竟合時(shí)工傷保險(xiǎn)取代民事賠償而損害受害職工利益,但這無疑提高了企業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn),有效化解和防范是當(dāng)務(wù)之急,建議推行北京市建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)辦法。
工傷保險(xiǎn)與建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)比較
雷明鑫
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2007年1月,四川省閬中市一洲水電建設(shè)有限公司因承攬了閬中市石灘水庫趙家坡渡槽工程,向中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)并附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工董×在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,然平安保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾病)不予理賠。
2009年1月,重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司修建閬中市城市新區(qū)供水工程,向中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑工程施工人員團(tuán)體人身意外傷害綜合保險(xiǎn)》,繳納保險(xiǎn)費(fèi)113600元。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工孫×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上,頭部受到損傷,該職工向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)賠償其各項(xiàng)費(fèi)用人民幣近九萬元。由于該職工的損傷,不構(gòu)成保險(xiǎn)條款的殘疾標(biāo)準(zhǔn),太平洋保險(xiǎn)公司僅給付醫(yī)療費(fèi)人民幣10000元,如果不投保該意外傷害保險(xiǎn),所繳納保險(xiǎn)費(fèi)足以賠償該職工工傷費(fèi)用。
2010年5月,閬中市締一建筑工程有限公司修建閬中市污水處理廠綜合樓工程,向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工李×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上突發(fā)疾病死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,人保公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
上述三個(gè)案例中,被保險(xiǎn)人職工在工作中受傷或突發(fā)疾病死亡,構(gòu)成工傷是無異議的,但投保建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)后,其工傷風(fēng)險(xiǎn)依然沒有得到有效轉(zhuǎn)移,這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)存在如下不同:
(一)傷殘標(biāo)準(zhǔn)的不同。
團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)的傷殘給付標(biāo)準(zhǔn)與工傷殘疾的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是不同的,凡是商業(yè)保險(xiǎn)能評(píng)殘的,工傷保險(xiǎn)絕對(duì)能評(píng)殘;反過來工傷保險(xiǎn)的七至十級(jí)殘?jiān)谏虡I(yè)保險(xiǎn)中基本是評(píng)不了殘疾等級(jí)的,就是說工傷保險(xiǎn)的傷殘?jiān)u定,比商業(yè)保險(xiǎn)尺度寬得多,工傷保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,可以履蓋商業(yè)保險(xiǎn),但商業(yè)保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,是履蓋不了工傷保險(xiǎn)的。
(二)醫(yī)療費(fèi)給付范圍與金額的不同。
工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)全額支付,沒有金額限制;商業(yè)保險(xiǎn)附加的醫(yī)療費(fèi)有最高限額限制,一般在10000元/人內(nèi),且有免賠額,并按一定比例給付。
(三)工亡待遇的不同。
商業(yè)保險(xiǎn)意外傷害死亡的賠償金額是投保時(shí)確定了的定額,與工傷保險(xiǎn)的工亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)不同,既不隨工資增長而增加,也不考慮工亡職工的被扶養(yǎng)人年齡狀況和人數(shù)等等。
(四)即便同是意外傷害,工傷保險(xiǎn)無條件理賠的,商業(yè)保險(xiǎn)也不會(huì)理賠。
如職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》要認(rèn)定為工傷,給予理賠;而商業(yè)保險(xiǎn)則會(huì)以該傷害行為源自他人的故意行為,是人為因素不是自然原因而不予理賠;再比如職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,要認(rèn)定為工傷予以理賠,而在商業(yè)保險(xiǎn)中,因上下班途中,已超出了意外保險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,商業(yè)保險(xiǎn)是不予理賠的。
(五)依法認(rèn)定為工傷或視同工傷要予以理賠而商業(yè)保險(xiǎn)不會(huì)理賠的幾種情形。
①、患職業(yè)?。?div style="height:15px;">
②、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡;
③、搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
④、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)存在上述不同的原因在于:工傷保險(xiǎn)是社會(huì)基本保險(xiǎn),側(cè)重保障職工利益而不是商業(yè)利潤。
從化解社會(huì)矛盾,提高企業(yè)管理效率角度,工傷保險(xiǎn)比商業(yè)保險(xiǎn)更有優(yōu)勢。
首先,工傷職工的主張與工傷保險(xiǎn)是一致的,企業(yè)與職工沒有利害沖突,發(fā)生工傷事故,企業(yè)只須申報(bào)工傷,企業(yè)與職工不發(fā)生賠償關(guān)系,沒有處理工傷事故并向保險(xiǎn)公司索賠的麻煩。
其次,企業(yè)不會(huì)為商業(yè)保險(xiǎn)不能理賠而工傷保險(xiǎn)需要理賠而買單,能有效轉(zhuǎn)嫁工傷風(fēng)險(xiǎn)。
工傷保險(xiǎn)不僅比商業(yè)保險(xiǎn)具有上述優(yōu)勢,還屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),可在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┎⒉槐M人意,原因在于建設(shè)工程用工的靈活性、流動(dòng)性和以農(nóng)民工為主體,傳統(tǒng)的工傷保險(xiǎn)定員到具體個(gè)人并不適應(yīng)和有利于建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范,從而使商業(yè)險(xiǎn)活躍在建設(shè)工程舞臺(tái)。
有效化解建筑工傷風(fēng)險(xiǎn),既需依靠工傷保險(xiǎn)的高保障性,又要兼顧其用工的靈活性和流動(dòng)性,吸收?qǐng)F(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn),完善傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)服務(wù)。筆者2008年6月到北京處理一起工傷事故,發(fā)現(xiàn)北京市的做法較好地解決了建筑用工的靈活性、流動(dòng)性與工傷保險(xiǎn)的高保障性即吸收了建安險(xiǎn)(意外險(xiǎn))和工傷保險(xiǎn)各自的優(yōu)點(diǎn)。具體是:由建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時(shí),將人工費(fèi)單列,在辦理施工許可證時(shí)按人工費(fèi)的1%將工傷保險(xiǎn)費(fèi)劃給社保局,并辦理社保登記證,作為申領(lǐng)施工許可證應(yīng)提交的證件之一,開工后,建設(shè)單位代交的該工傷保險(xiǎn)費(fèi)在應(yīng)撥付的工程款中扣減。該投保工程發(fā)生工傷事故,不管職工是總包單位還是分包單位,只要與總承包單位有施工合同關(guān)系,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均支付工傷保險(xiǎn)待遇。這既增加了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面,也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)使企業(yè)從工傷事故中解脫出來,并使工傷職工索賠不再難。
目前工傷保險(xiǎn)修訂草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)范圍,提高了工亡和傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn),使之與民事賠償標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),不因用人單位工傷保險(xiǎn)與民事責(zé)任竟合時(shí)工傷保險(xiǎn)取代民事賠償而損害受害職工利益,但這無疑提高了企業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn),有效化解和防范是當(dāng)務(wù)之急,建議推行北京市建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)辦法。
工傷保險(xiǎn)與建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)比較
雷明鑫
上傳時(shí)間:2010-12-24
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2007年1月,四川省閬中市一洲水電建設(shè)有限公司因承攬了閬中市石灘水庫趙家坡渡槽工程,向中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)并附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工董×在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,然平安保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
2009年1月,重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司修建閬中市城市新區(qū)供水工程,向中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑工程施工人員團(tuán)體人身意外傷害綜合保險(xiǎn)》,繳納保險(xiǎn)費(fèi)113600元。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工孫×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上,頭部受到損傷,該職工向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)賠償其各項(xiàng)費(fèi)用人民幣近九萬元。由于該職工的損傷,不構(gòu)成保險(xiǎn)條款的殘疾標(biāo)準(zhǔn),太平洋保險(xiǎn)公司僅給付醫(yī)療費(fèi)人民幣10000元,如果不投保該意外傷害保險(xiǎn),所繳納保險(xiǎn)費(fèi)足以賠償該職工工傷費(fèi)用。
2010年5月,閬中市締一建筑工程有限公司修建閬中市污水處理廠綜合樓工程,向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保了《建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。保險(xiǎn)期間,被保險(xiǎn)人職工李×(女)在工作時(shí)間、工作崗位上突發(fā)疾病死亡,死者親屬向施工單位主張工傷保險(xiǎn)待遇,施工單位按工傷保險(xiǎn)予以理賠,人保公司依據(jù)保險(xiǎn)合同(承保的意外,不含疾?。┎挥枥碣r。
上述三個(gè)案例中,被保險(xiǎn)人職工在工作中受傷或突發(fā)疾病死亡,構(gòu)成工傷是無異議的,但投保建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)后,其工傷風(fēng)險(xiǎn)依然沒有得到有效轉(zhuǎn)移,這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)存在如下不同:
(一)傷殘標(biāo)準(zhǔn)的不同。
團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)的傷殘給付標(biāo)準(zhǔn)與工傷殘疾的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是不同的,凡是商業(yè)保險(xiǎn)能評(píng)殘的,工傷保險(xiǎn)絕對(duì)能評(píng)殘;反過來工傷保險(xiǎn)的七至十級(jí)殘?jiān)谏虡I(yè)保險(xiǎn)中基本是評(píng)不了殘疾等級(jí)的,就是說工傷保險(xiǎn)的傷殘?jiān)u定,比商業(yè)保險(xiǎn)尺度寬得多,工傷保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,可以履蓋商業(yè)保險(xiǎn),但商業(yè)保險(xiǎn)的殘疾評(píng)定,是履蓋不了工傷保險(xiǎn)的。
(二)醫(yī)療費(fèi)給付范圍與金額的不同。
工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)全額支付,沒有金額限制;商業(yè)保險(xiǎn)附加的醫(yī)療費(fèi)有最高限額限制,一般在10000元/人內(nèi),且有免賠額,并按一定比例給付。
(三)工亡待遇的不同。
商業(yè)保險(xiǎn)意外傷害死亡的賠償金額是投保時(shí)確定了的定額,與工傷保險(xiǎn)的工亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)不同,既不隨工資增長而增加,也不考慮工亡職工的被扶養(yǎng)人年齡狀況和人數(shù)等等。
(四)即便同是意外傷害,工傷保險(xiǎn)無條件理賠的,商業(yè)保險(xiǎn)也不會(huì)理賠。
如職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》要認(rèn)定為工傷,給予理賠;而商業(yè)保險(xiǎn)則會(huì)以該傷害行為源自他人的故意行為,是人為因素不是自然原因而不予理賠;再比如職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,要認(rèn)定為工傷予以理賠,而在商業(yè)保險(xiǎn)中,因上下班途中,已超出了意外保險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,商業(yè)保險(xiǎn)是不予理賠的。
(五)依法認(rèn)定為工傷或視同工傷要予以理賠而商業(yè)保險(xiǎn)不會(huì)理賠的幾種情形。
①、患職業(yè)?。?div style="height:15px;">
②、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡;
③、搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
④、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)存在上述不同的原因在于:工傷保險(xiǎn)是社會(huì)基本保險(xiǎn),側(cè)重保障職工利益而不是商業(yè)利潤。
從化解社會(huì)矛盾,提高企業(yè)管理效率角度,工傷保險(xiǎn)比商業(yè)保險(xiǎn)更有優(yōu)勢。
首先,工傷職工的主張與工傷保險(xiǎn)是一致的,企業(yè)與職工沒有利害沖突,發(fā)生工傷事故,企業(yè)只須申報(bào)工傷,企業(yè)與職工不發(fā)生賠償關(guān)系,沒有處理工傷事故并向保險(xiǎn)公司索賠的麻煩。
其次,企業(yè)不會(huì)為商業(yè)保險(xiǎn)不能理賠而工傷保險(xiǎn)需要理賠而買單,能有效轉(zhuǎn)嫁工傷風(fēng)險(xiǎn)。
工傷保險(xiǎn)不僅比商業(yè)保險(xiǎn)具有上述優(yōu)勢,還屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),可在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┎⒉槐M人意,原因在于建設(shè)工程用工的靈活性、流動(dòng)性和以農(nóng)民工為主體,傳統(tǒng)的工傷保險(xiǎn)定員到具體個(gè)人并不適應(yīng)和有利于建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范,從而使商業(yè)險(xiǎn)活躍在建設(shè)工程舞臺(tái)。
有效化解建筑工傷風(fēng)險(xiǎn),既需依靠工傷保險(xiǎn)的高保障性,又要兼顧其用工的靈活性和流動(dòng)性,吸收?qǐng)F(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn),完善傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)服務(wù)。筆者2008年6月到北京處理一起工傷事故,發(fā)現(xiàn)北京市的做法較好地解決了建筑用工的靈活性、流動(dòng)性與工傷保險(xiǎn)的高保障性即吸收了建安險(xiǎn)(意外險(xiǎn))和工傷保險(xiǎn)各自的優(yōu)點(diǎn)。具體是:由建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時(shí),將人工費(fèi)單列,在辦理施工許可證時(shí)按人工費(fèi)的1%將工傷保險(xiǎn)費(fèi)劃給社保局,并辦理社保登記證,作為申領(lǐng)施工許可證應(yīng)提交的證件之一,開工后,建設(shè)單位代交的該工傷保險(xiǎn)費(fèi)在應(yīng)撥付的工程款中扣減。該投保工程發(fā)生工傷事故,不管職工是總包單位還是分包單位,只要與總承包單位有施工合同關(guān)系,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均支付工傷保險(xiǎn)待遇。這既增加了工傷保險(xiǎn)的覆蓋面,也增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)使企業(yè)從工傷事故中解脫出來,并使工傷職工索賠不再難。
目前工傷保險(xiǎn)修訂草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)范圍,提高了工亡和傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn),使之與民事賠償標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),不因用人單位工傷保險(xiǎn)與民事責(zé)任竟合時(shí)工傷保險(xiǎn)取代民事賠償而損害受害職工利益,但這無疑提高了企業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn),有效化解和防范是當(dāng)務(wù)之急,建議推行北京市建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)辦法。
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