新春第一個(gè)工作日，一份特別的新年禮物就送到了深圳社工手里，根據(jù)剛剛發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》深圳社工平均工資標(biāo)準(zhǔn)將從5000元提高至萬(wàn)元以上。其實(shí)這份意見(jiàn)稿也讓群團(tuán)組織收到了一份大禮包。那到底這是什么樣的禮物呢？
近日，深圳市民政局在其官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”），根據(jù)該征求意見(jiàn)稿，深圳社工平均工資標(biāo)準(zhǔn)將從5000元提高至萬(wàn)元以上，薪酬待遇偏低的狀況將有望改變，同時(shí)進(jìn)一步明確：共青團(tuán)就是購(gòu)買(mǎi)主體并將購(gòu)買(mǎi)列入財(cái)政預(yù)算。
此次出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿，對(duì)于社工服務(wù)購(gòu)買(mǎi)主體和購(gòu)買(mǎi)方式，將“民政集中購(gòu)買(mǎi)、分部門(mén)使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)使用誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)”，明確提出各職能部門(mén)、群團(tuán)組織是社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)主體。
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)應(yīng)以項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)為主，并將依成本核算的項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)納入各部門(mén)的年度財(cái)政預(yù)算，此項(xiàng)規(guī)定將改變以往由市、區(qū)民政部門(mén)作為購(gòu)買(mǎi)主體，將社會(huì)工作崗位嵌入各職能部門(mén)使用，經(jīng)費(fèi)由福彩公益金、區(qū)級(jí)財(cái)政分別保障的模式。
社工困境：低待遇，難留人
深圳曾是國(guó)內(nèi)最早引入專業(yè)社工服務(wù)的城市，早在2007年，深圳市委市政府就在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見(jiàn)》。
目前，深圳擁有近萬(wàn)人社工從業(yè)隊(duì)伍，覆蓋了社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)等14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。
然而，由于社會(huì)認(rèn)同感不高，晉升空間有限，特別是待遇較低等原因，近年來(lái)，深圳社工人才流失的現(xiàn)象十分突出，2014年，深圳社工流失率高達(dá)22%。
據(jù)記者了解，目前，深圳社工平均月工資標(biāo)準(zhǔn)僅為5000元左右。
此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿共6部分24條。
在征求意見(jiàn)稿的起草說(shuō)明中，深圳民政局表示，社工的薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)將按照人力資源和社會(huì)保障局上年度發(fā)布的“衛(wèi)生與社會(huì)工作”行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位平均值執(zhí)行。
按照目前指導(dǎo)價(jià)位，社工平均工資標(biāo)準(zhǔn)將從5000元/人/月提高至10647元/人/月（稅前，含個(gè)人五險(xiǎn)一金），社工人力成本標(biāo)準(zhǔn)將從7.6萬(wàn)元/人/年提高至16.01萬(wàn)元/人/年，增幅109.23%
在人才激勵(lì)方面，征求意見(jiàn)稿提出將社會(huì)工作專業(yè)人才納入全市人才保障體系和相關(guān)人才計(jì)劃，積極探索將高層次社會(huì)專業(yè)人才納入全市高層次人才認(rèn)定范圍，開(kāi)展“深圳市專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才”“深圳市優(yōu)秀社工”等選拔培養(yǎng)活動(dòng)，以此提高社工專業(yè)人才地位。
實(shí)際上，除了深圳以外，近年來(lái)各地對(duì)于社會(huì)工作者的待遇問(wèn)題都很重視，不斷改善社工待遇。
國(guó)家部委
2016年，民政部、中央綜治辦、教育部等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，要合理確定社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬待遇，暢通社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)晉升空間，加大表彰力度。社工人才不但能夠在入戶等方面享受優(yōu)待，甚至還有進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、獲得優(yōu)先提拔的機(jī)會(huì)。
黑龍江
2018年2月，黑龍江出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持按需設(shè)崗、以崗定薪、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、保障基層、穩(wěn)定一線的原則，提出一系列加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的政策措施，對(duì)提升社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)地位與薪酬待遇水平等做出規(guī)定。
上海
從2015開(kāi)始上海試行新政策。社工待遇從每年6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，試行25級(jí)社工晉升機(jī)制。初級(jí)社工設(shè)10級(jí)，中級(jí)社工設(shè)5級(jí)，副高級(jí)社工設(shè)5級(jí)，高級(jí)社工設(shè)5級(jí)。每一個(gè)層級(jí)都與社工薪酬直接掛鉤。
山東濟(jì)南
2018年2月，濟(jì)南市多部門(mén)聯(lián)合連續(xù)發(fā)文，提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作水平，提高基層干部隊(duì)伍專業(yè)能力，提高城市社區(qū)“兩委”專職成員工作積極性。
浙江杭州
杭州市委組織部等13部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和崗位開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出薪酬待遇水平不低于全市在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)、每年選派優(yōu)秀社工赴國(guó)內(nèi)外訪學(xué)等。
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