□實(shí)習(xí)生 王珝 記者 秦川
從下個月開始，網(wǎng)上開店要實(shí)名登記了！記者昨天了解到，醞釀多時的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》終于在昨天正式塵埃落定。國家工商總局發(fā)布該《辦法》的所有具體細(xì)則，并宣布于7月1起正式實(shí)施。而由于淘寶、騰訊拍拍、百度有啊等網(wǎng)購平臺早已實(shí)行實(shí)名注冊，故所受影響不大。有店主認(rèn)為，監(jiān)管的加強(qiáng)將加快一批違法亂紀(jì)的網(wǎng)店出局。
個人開網(wǎng)店須實(shí)名注冊
記者昨天在國家工商總局網(wǎng)站看到，《辦法》中明確規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。而通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的既可以是法人、其他經(jīng)濟(jì)組織，也可以是自然人。
此外，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的責(zé)任也被明確。其也應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查；對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。
事實(shí)上，從今年年初開始，淘寶已開始對食品類賣家實(shí)施準(zhǔn)入制。做食品銷售代理的店主，必須出具食品生產(chǎn)商的流通許可證復(fù)印件，以及相關(guān)的衛(wèi)生許可證。若無法提供，將不能繼續(xù)銷售，相關(guān)產(chǎn)品也將下架處理。
上海等此前已推進(jìn)地方規(guī)定
據(jù)記者了解，在此次《辦法》頒布前，各地工商部門已出臺過各類規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)范進(jìn)行約束與監(jiān)管。2008年8月，北京實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)店鋪需要辦理經(jīng)營執(zhí)照”的規(guī)定，不少C2C網(wǎng)商因“申請手續(xù)”復(fù)雜持觀望態(tài)度。去年6月15日，福建泉州發(fā)放了全國首個無實(shí)體網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照。福建省工商部門表示，鼓勵無店鋪網(wǎng)店的經(jīng)營戶主動到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。
對于《辦法》的出臺，上海市工商局有關(guān)人士在接受記者采訪時表示，會嚴(yán)格按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，在本市范圍內(nèi)執(zhí)行所有規(guī)定政策。
而上海在此次《辦法》出臺前，對網(wǎng)絡(luò)銷售者采取的是“自愿辦照”的原則。在去年3月1日起實(shí)施的《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》中提出，對以C2C形式的一般銷售者，將采取自愿辦照的原則；對C2C形式的規(guī)模較大銷售者，則逐步引導(dǎo)，規(guī)范其經(jīng)營行為。
淘寶、拍拍等網(wǎng)站不受影響
淘寶、拍拍、有啊等大型電子商務(wù)平臺昨天在接受記者采訪時表示，由于網(wǎng)站很早之前都已實(shí)行了網(wǎng)店實(shí)名，此次新政出臺對其日常經(jīng)營無任何影響。 “在淘寶開店一向要核實(shí)真實(shí)身份信息，同時，《辦法》也允許自然人網(wǎng)上開店，因此這將不會給淘寶帶來影響，淘寶將嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)。 ”淘寶公關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
有網(wǎng)友擔(dān)心，一些規(guī)模較小，靠薄利多銷經(jīng)營的店主更加擔(dān)憂新規(guī)出臺后可能需要上繳營業(yè)稅，增加網(wǎng)店的經(jīng)營成本，導(dǎo)致這部分成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，導(dǎo)致物美價廉的網(wǎng)貨不斷減少。但從目前情況來看，網(wǎng)店征稅的傳聞仍是“狼來了”的空穴來風(fēng)，未造成實(shí)際影響。
也有受訪店主認(rèn)為，實(shí)名制實(shí)施后總體來看利大于弊。 “監(jiān)管制度日趨完善，違法亂紀(jì)的網(wǎng)店將無立足之地，沒有信譽(yù)的網(wǎng)店更難贏得用戶信賴，實(shí)名注冊的網(wǎng)店信譽(yù)肯定會加分。 ”
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上海力促電子商務(wù)網(wǎng)購
記者 吉孝本
上海市商務(wù)委員會昨天宣布，市政府目前正在制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定>的實(shí)施意見》，大力促進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物的快速健康發(fā)展。
上海市的電子商務(wù)交易額從2002年的253.86億元至2009年的3250億元，上升了近13倍。 2009年又比2008年增長了17.8%。電子商務(wù)交易額占全市GDP的比重從2002年的4.69%上升至2009年的21.81%。上海市網(wǎng)上支付企業(yè)客戶數(shù)量達(dá)28萬戶以上，個人客戶達(dá)767萬戶以上，2009年上海市個人客戶的網(wǎng)上支付交易規(guī)模達(dá)2億筆，結(jié)算金額達(dá)1.6萬億，其中有3%的網(wǎng)上支付與網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)，并且這一比例隨著電子商務(wù)的發(fā)展還在持續(xù)擴(kuò)大。
