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【城市案例分享】夜間經(jīng)濟(jì)和商業(yè)特色街區(qū)

杭州手法

夜間經(jīng)濟(jì)是城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)之一,指從當(dāng)日下午6點到次日早上6點所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動,囊括晚間購物、餐飲、旅游、娛樂、學(xué)習(xí)、影視、休閑等業(yè)態(tài)。商業(yè)特色街區(qū)是城市的標(biāo)志和象征,是展示生活品質(zhì)之城的“金櫥窗”,是體現(xiàn)杭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“金名片”,是彰顯杭州特色文化的“博物館”,是推進(jìn)杭州都市旅游的“目的地”?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)不僅是一種“白天經(jīng)濟(jì)”,更是一種“夜間經(jīng)濟(jì)”,需要推動商業(yè)特色街區(qū)經(jīng)營活動從白天向夜間延伸,做好夜間經(jīng)營文章。

為打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,從2003年開始,杭州大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和商業(yè)特色街區(qū)。一是讓城市夜晚亮起來,在西湖、主要商圈、錢塘江兩岸、運河兩岸等地區(qū)實施了新一輪亮燈工程建設(shè),形成了一個以西湖為核心,以城市主干道、河道為骨架,錢江新城和錢塘江兩岸為新構(gòu)架的城市夜色景觀框架。二是讓夜間活動多起來,通過培育引導(dǎo),杭州的夜間休閑旅游和晚間文藝演出活動日益豐富多彩,除了有沿街酒吧、茶樓、餐飲、湖上夜游、歌舞演藝,還形成了具有較高影響力的“西湖之夜”、“印象西湖”、“宋城千古情”杭城三大演藝活動。三是讓街區(qū)品質(zhì)提起來,2002年,杭州將商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)工程被列入城市建設(shè)“十大工程”,堅持“政府主導(dǎo)、市場運作”并用,“彰顯特色”與“綜合配套”并舉,“商業(yè)經(jīng)營”與“文化旅游”互動,進(jìn)一步推動商業(yè)特色街區(qū)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌,做到了力度大、特色濃、規(guī)模大、人氣旺、品牌響。四是讓夜間消費火起來,通過“疏”、“堵”結(jié)合,引導(dǎo)夜市和大排檔有序集聚、規(guī)范經(jīng)營、提升品質(zhì)、打響品牌,對現(xiàn)有占道經(jīng)營的夜市和大排檔進(jìn)行綜合整治,對不合法、不合規(guī)的予以取締。在夜間經(jīng)濟(jì)和商業(yè)特色街區(qū)發(fā)展策略推動下,清河坊、武林路、南山路、文三路、絲綢城、四季青、石祥路等被評為國家級商業(yè)特色街區(qū)。截至2009年底,商業(yè)特色街區(qū)擁有經(jīng)營商戶近1.5萬個,總經(jīng)營面積130多萬平方米,經(jīng)營額485億元。

延伸閱讀

“夜上?!卑l(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)


2017年2月,上海市商務(wù)委召開推進(jìn)本市夜市建設(shè)交流會,宣布正式啟動“打造具有國際消費城市特征的夜市模式”;2017年4月1日起,上海地鐵逢周末延長運營時間,部分商場打出“深夜商場”概念。2017年9月,“上海購物節(jié)”組委會首次將“新消費、潮生活、夜上海”作為主題,并舉行首批“夜上海特色消費街區(qū)”授牌儀式。2019年4月,上海商務(wù)委等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,上海夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式拉開序幕。同月,上海出臺《關(guān)于本市進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費增長的實施方案》,為促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障。2019年9月,上海購物節(jié)開幕式上首批上海地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)發(fā)布。

上海在推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出一批內(nèi)容豐富、形式新穎叫好又叫座的代表性項目,進(jìn)一步充實了“夜上?!眱?nèi)涵。

1、開設(shè)分時段步行街

2019年3月,新天地湖濱路創(chuàng)新打造滬上首個周末“分時段步行街”,四個周末共計接待客流19余萬人次。2019年10月,新天地湖濱路活力街區(qū)第二階段試運營升級回歸,每周五20:00至下周一5:00施行封路搭建,期間僅可行人通行;其中周六、周日的11:00至22:00活力街區(qū)主題活動正式向市民開放,設(shè)置動感舞臺、湖濱市集、活力樂園、藝術(shù)天地四大活力板塊。同月,靜安嘉里中心“安義夜巷”限時步行街啟幕,設(shè)了夜巷花市、夜巷休閑區(qū)、夜巷市集、花園舞臺、綠動活動區(qū)等多個主題區(qū)域,內(nèi)容涵蓋新業(yè)態(tài)、新模式的首發(fā)活動,時裝秀、文創(chuàng)集市、藝術(shù)表演等,精釀啤酒節(jié)、圣誕亮燈等夜間主題活動等,開設(shè)一周后每周末客流已超7萬,營業(yè)額也從40萬迅速遞增。

2、文娛場館試點夜間開放

在上海舉全市之力推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前,上海已零星出現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),如上海植物園的“暗訪夜精靈”活動、辰山植物園的“辰山奇妙夜”夏令營、上海動物園的夜游活動及共青森林公園的“探秘夜森林”等。2019年起,上海進(jìn)一步擴(kuò)大夜間文旅場所開放范圍。2019年7月至9月,上海市文化旅游局宣布14家博物館試點博物館夜間開放。2019年7月,首批'24小時影院”誕生,國泰電影院打造了集電影、書店、餐飲于一體的夜間“電影主題書吧”。2019年8月,上海市文旅局發(fā)布首批105家夜間開放文旅場所名單,包括A級景區(qū)、美術(shù)館、博物館、紀(jì)念館、新興商旅文綜合體等在內(nèi)的文旅場所試行夜間營業(yè)。

3、打造夜間品牌活動

舉辦節(jié)慶和活動是歷來是吸引人流、聚集人氣的重要手段,上海積極打造一批品牌節(jié)慶活動為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。新天地連續(xù)7年舉辦的“天地世界音樂節(jié)”“表演藝術(shù)新天地”“上海新天地圣誕慶典”等系列國際化、高層次藝術(shù)活動,營造了獨特、豐富的夜間消費氛圍。豫園商城“煥彩豫園”燈會、“豫見奇妙夜”文藝演出等常駐活動相繼登場,夜間集市集聚了故宮文創(chuàng)、二十四節(jié)氣文創(chuàng)、韓美林系

倫敦發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)“時域性城市”


“夜間經(jīng)濟(jì)”不同于一般意義上的夜市,而是一種基于時段性劃分的經(jīng)濟(jì)形態(tài),一般指從當(dāng)日下午6點到次日凌晨6點所發(fā)生的服務(wù)業(yè)方面的商務(wù)活動,是以服務(wù)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì)在第二時空的進(jìn)一步延伸。作為休閑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其業(yè)態(tài)包括晚間購物、餐飲、旅游、休閑、保健、教育等內(nèi)容,是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。研究表明,人類社會每跨入一個新時代,其閑暇時間總會延長。城市的夜間時段作為城市功能時間劃分的重要組成部分,已經(jīng)占據(jù)越來越重要的位置。

國外學(xué)者在多年前便提出要發(fā)展“時域性城市”,在空間思維角度之外以時間分段規(guī)劃城市,充分利用時間作為城市資源來規(guī)劃城市發(fā)展。他們認(rèn)識到,城市的日和夜雖然物質(zhì)不變,其形態(tài)和運行模式卻有著千差萬別。

日間的城市以生產(chǎn)性活動為主,而夜間的城市以消費性活動為主。這是因為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,快節(jié)奏的白晝工作使人們需要更多空間釋放壓力,白天無空隙的工作安排,讓許多人把購物和放松的時間選擇在了夜間。所以,點亮城市,將城市經(jīng)濟(jì)活動延伸至夜晚,隱藏著促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的巨大商機(jī)。

在倫敦,“夜間經(jīng)濟(jì)”由酒吧、俱樂部、餐館、音樂廳、劇院等組成,可以說是英國的第五大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)研究咨機(jī)構(gòu)下服的數(shù)據(jù),倫敦的“夜間經(jīng)濟(jì)”提供了130萬個工作崗位,年收入達(dá)660億英鎊,占到英國總稅收的6%。

當(dāng)前,倫敦“夜間經(jīng)濟(jì)”的主要支撐是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程、餐飲服務(wù)等,中低收入階層是上述產(chǎn)業(yè)的主要勞動力來源。由于倫敦中心市區(qū)房屋價格過高,從事“夜間經(jīng)濟(jì)”工作的市民絕大多數(shù)居住在倫敦市區(qū)之外。在傳統(tǒng)夜班公交車耗時而擁擠的情況下,倫敦市政府這一措施受到了大量中下層民眾的歡迎和支持。

2016年倫敦政府在策劃2年后實施了地鐵通宵運營計劃,維多利亞線、中央線、朱比利線等幾條關(guān)鍵線路在周末24小時運營。薩迪克·汗對此十分支持,他認(rèn)為:“這不僅能使更多人體會倫敦獨特的文化,而且有助于實現(xiàn)倫敦經(jīng)濟(jì)的繁榮,向世界發(fā)出倫敦進(jìn)一步開放的信號。”《國際財經(jīng)時報》稱,通宵地鐵每年將為倫敦經(jīng)濟(jì)帶來7700萬英鎊的收益,到2030年,倫敦“夜間經(jīng)濟(jì)”每年將創(chuàng)造300億英鎊的收益。

不可忽視的是,“夜間經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過程中難免也會帶來治安、噪音、垃圾等問題。對此,倫敦前市長鮑里斯·約翰遜成立了夜間經(jīng)濟(jì)活動委員會,研究如何保護(hù)和發(fā)展倫敦的“夜間”。該委員會委員奈格雷尼稱,“夜間地鐵的運行面臨如何平衡好與附近居民友好相處的問題,做到既能滿足在倫敦享受夜生活的人的需求,又能服務(wù)好其他生活、工作的人”。


【參考文獻(xiàn)】

1.《城市決策論》,王國平,杭州出版社,2019

2.《上海夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗借鑒研究》,周繼洋,上海市發(fā)展改革研究院,2020年01期

3.《“夜經(jīng)濟(jì)”讓倫敦“越夜越美麗”》,吳越,決策探索,2017年03期

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