用“制度紅利”增強(qiáng)民資信心——民間資本如何迎來(lái)發(fā)展的春天之五
編者按：不斷積累的民間資本已成為我國(guó)資本結(jié)構(gòu)中舉足輕重的力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，受傳統(tǒng)觀念、自身轉(zhuǎn)型能力不足、壟斷行業(yè)準(zhǔn)入羈絆多等因素制約，民間資本也面臨發(fā)展的難題。
“十二五”開(kāi)局之年，民間資本能否在破解困境中迎來(lái)發(fā)展的春天？半月談?dòng)浾呱钊脒|、津、蘇、浙、渝、陜、晉、內(nèi)蒙古等8省份，走訪(fǎng)了政府機(jī)關(guān)、金融部門(mén)、鐵路部門(mén)，以及數(shù)十位國(guó)企、民企負(fù)責(zé)人，并與專(zhuān)家學(xué)者座談?dòng)懻摗?div style="height:15px;">
不少人大代表、政協(xié)委員也就如何走出民資轉(zhuǎn)型能力不足等發(fā)展困境建言獻(xiàn)策，呼吁完善配套的制度體系，用“制度紅利”增強(qiáng)民間資本的投資信心，讓民間投資行為回歸理性軌道。
年初陸續(xù)召開(kāi)的一些地方兩會(huì)上，不少代表、委員認(rèn)為，我國(guó)民間資本雖然積累了大量財(cái)富，卻面臨自身轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足等困境。他們建議，未來(lái)中國(guó)發(fā)展必須正確認(rèn)識(shí)民間資本的作用，用“制度紅利”增強(qiáng)民資信心。
工人在寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)的襯衫生產(chǎn)線(xiàn)上工作。王定昶攝
現(xiàn)狀：民間資本軟肋凸顯
由于許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，民間資本投資軟肋凸顯，大量資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)溢出，不少企業(yè)甚至把主業(yè)作為融資平臺(tái)，從銀行套取資金后投入資本市場(chǎng)博取高額利潤(rùn)。中國(guó)銀行浙江省分行風(fēng)險(xiǎn)管理人員透露，在對(duì)民營(yíng)企業(yè)資金流向監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)貸款后，資金進(jìn)入集團(tuán)公司，再?gòu)募瘓F(tuán)公司流向房地產(chǎn)或其他領(lǐng)域。
全國(guó)工商聯(lián)常委、溫州神力集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭勝濤對(duì)此現(xiàn)象憂(yōu)心忡忡。他說(shuō)：“溫州已經(jīng)不大有人愿意做實(shí)業(yè)了，金融危機(jī)期間停產(chǎn)企業(yè)大部分沒(méi)有恢復(fù)正常生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。”
浙江工商聯(lián)研究室主任周冠鑫說(shuō)，不少大型民營(yíng)企業(yè)的資本配比基本是“三三制”，即主業(yè)、房地產(chǎn)、金融證券投資各占1/3，后兩塊投資比例趨高，因?yàn)槭找婵捎^。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后、福建七匹狼控股集團(tuán)執(zhí)行總裁陳欣慰負(fù)責(zé)集團(tuán)的資本運(yùn)作。他表示，傳統(tǒng)制造企業(yè)采取這樣的資本布局也是不得已而為之。一方面，一般性制造業(yè)總體平均利潤(rùn)在１５％左右，勞動(dòng)力、原材料等成本上漲和外商壓價(jià)，加上人民幣升值，幾乎把利潤(rùn)抵消；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額基本劃定，擴(kuò)大產(chǎn)能和市場(chǎng)布點(diǎn)未必就能增加多少市場(chǎng)份額。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，一些地方把引進(jìn)央企作為快速做大經(jīng)濟(jì)總量的捷徑。泉州市經(jīng)濟(jì)部門(mén)一位人士說(shuō)，福建過(guò)去投資主體主要是民企，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，經(jīng)濟(jì)總量不大?，F(xiàn)在引進(jìn)央企，主要是調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要，央企在做大經(jīng)濟(jì)總量上可以起到立竿見(jiàn)影的效果。這也使民間資本發(fā)展空間受到擠壓，傳統(tǒng)地盤(pán)受到挑戰(zhàn)。
