鳳凰衛(wèi)視3月18日《新聞今日談》節(jié)目播出“阮次山：聯(lián)合國禁飛決議力圖平衡各方立場”，以下為文字實錄：
楊娟：從16號，當時聯(lián)合國安理會還在公布，成員國之間意見分歧非常大，為什么17號就馬上拿出了一個建立禁飛區(qū)的決議？
阮次山：對于聯(lián)合國昨天通過的“1973號”決議案，我們要從高度，從更廣度的國際法情況來分析，我們談幾個問題，第一個問題就是剛剛講的，為什么突然之間，10個小時不到，安理會就做出表決。第二為什么“1973號”決議案是黎巴嫩提出的。
黎巴嫩是哪里大家知道，它是海灣國家之一，由英法堅決支持，為什么不是英法來執(zhí)行，為什么不是美國出面促成。第三個在決議案提出之前，美國一直要求阿拉伯國家聯(lián)盟必須支持這個議案，為什么？阿拉伯國家聯(lián)盟自己打自己，阿拉伯國家在一個禮拜之前，通過一個決議案說要支持禁飛區(qū)。
拖了那么久以后，為什么美國要讓它加入，昨天通過之后，不到1個小時，奧巴馬就打電話給英國首相卡梅隆，打電話給法國的薩克齊，討論我們下一步怎么做，這是對外公布的。
美國的立場到底怎么樣？要在禁飛當中扮演什么樣的角色？這次“1973號”決議文還有一個伏筆，授權(quán)聯(lián)合國安理會，對于保護班加西的平民百姓，做出必要的措施。
什么叫必要的措施？在必要措施之后還有一個條件，現(xiàn)在不是各國出兵的時候，換句話說是沒有地面部隊。大家也都知道，美國的軍方說，如果要實施有效的禁飛行動，就必須要進行轟炸，轟炸他的雷達站，轟炸他的指揮系統(tǒng)，轟炸他的機場，很多的內(nèi)情問題我們還沒解決。
另外還要看，為什么期權(quán)的5個國家，包括德國在內(nèi)，我們中國所采取的還是過去的立場，中國、俄羅斯、巴西、印度、德國，每一個國家反對都有一條，就是不要干涉人家國家的內(nèi)政，因為這種干涉會引來無窮的后果。
我們中國講，必須要促進各國尊重利比亞的主權(quán)完整，領(lǐng)土的完整，美國駐安理會的常任代表，就是他的大使賴斯，這個女的她講，現(xiàn)在卡扎非已經(jīng)沒有統(tǒng)治利比亞的合法性。跟我們有沖突，我們說要尊重利比亞的主權(quán)完整，她這邊說卡扎非已經(jīng)沒有統(tǒng)治的合法性。
好，你有沒有統(tǒng)治的合法性，根據(jù)“1973號”安理會決議文，有最重要的一條，就是責成潘基文，潘基文在前天你還記得吧，我們也講過，他發(fā)表一個大家都覺得很意外的，要促請各方坐在談判桌上，利比亞外交部長講，我跟誰談啊，叛軍群龍無首我跟誰談？要派聯(lián)合國的特使到利比亞促請各方談。
楊娟：如果不承認卡扎非的合法性，怎么和他談。
阮次山：你怎么跟他打交道呢，聯(lián)合國的特使怎么跟他打交道，這邊說他沒有合法性，“1973號”決議案要仔細看，既要顧及到西方國家的立場，可是也壓顧及四面八方的平衡，這5個國家投棄權(quán)票，你以為他們就同意你的做法？不是，我們跟俄羅斯沒有投否決權(quán)以前，必須要根據(jù)我們的立場。
其他的比如進一步凍結(jié)他的財產(chǎn)，凍結(jié)中央銀行的財產(chǎn)，禁止重要的人離開，現(xiàn)在禁飛區(qū)連民航機的都禁，這些你去做，我不能反對，為什么呢？你的大前提是要維持、保護班加西平民的安全，其實這也有毛病。
楊娟：也有漏洞，怎么區(qū)分平民，你又不派地面部隊進去。
阮次山：不但是如此，有很多導彈的基地，有很多地面的雷達基地，那有很多平民區(qū)，如果打進去如何保障平民的安全，必須三思而后行，“1973號”決議案仔細看它，太多各國行動的角力。
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