核心提示:當地時間5月26日,八國集團峰會在法國海濱城市多維爾拉開帷幕。這次峰會預計將討論三大熱門議題:首先要討論的是面對日本福島核電站事故,今后各國如何加強核安全措施;另一個重要議題是各國網絡安全以及打擊網絡犯罪;第三個要點則是中東、北非地區(qū)局勢以及阿富汗戰(zhàn)爭問題。
鳳凰衛(wèi)視5月26日《鳳凰全球連線》,以下為文字實錄:
解說:八國峰會在星期四在法國的度假多威爾揭幕,作為東道主的總統(tǒng)薩科齊在會場外面與群眾們握手,之后逐一迎接與會的各國領袖。日本首相菅直人、意大利總統(tǒng)貝盧斯科尼、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫以及剛剛結束了英國訪問行程的美國總統(tǒng)奧巴馬都相繼到達。
這次峰會的時間一共是兩天,主要的議題,除了商討全球經濟議題之外,還將包括中東以及北非國家的民眾反政府浪潮,日本地震所引發(fā)的核事故等等。德國總理默克爾說,會議將會討論成立一個國際金融組織,制定援助阿拉伯國家的措施。
八國峰會:從經濟議題向安全戰(zhàn)略政治議題轉向
盧?。浩鋵嵃藝鍟蠹乙部闯鰜砹?,除了經濟議題,可能更多的像政治有一些轉向,也在尋找自己繼續(xù)存在的價值所在,今天我們請入了三方做進一步的分析。首先想要請教的是在八國峰會現場的特派記者柳怡。柳怡,在現場所了解到,這一回,究竟大家把議題集中在什么地方?
柳怡:除了首次出現在八國集團首腦峰會上集中討論互聯網問題,加強網絡安全,保護個人信息和網址,防止網絡犯罪之外,這一次在法國多威爾舉行的八國集團峰會另外兩個主題,西亞、北非局勢和日本災后重建多少都有一些突發(fā)的性質。法國總統(tǒng)薩科齊提議,這次峰會要邀請突尼斯和埃及等,年初以來發(fā)生了政局動蕩的國家來參加,討論要幫助西亞、北非地區(qū)經濟發(fā)展的一系列具有的措施。
而埃及、突尼斯這些新政權也在眼巴巴地等待著來自富國的經濟支援。同時這也顯示出法國目前的戰(zhàn)略重點,還是放在了阿拉伯和非洲國家。而對于懸而未決的利比亞問題,參與軍事行動的法國、英國、美國、意大利等,也需要把對利比亞的軍事干預該如何收場,各國該如何分工的問題直接擺在桌面上。
而在這個問題上,俄羅斯毫不掩飾他的反對態(tài)度。在峰會開會前一天,俄羅斯外長就表態(tài)說,由于目前對利比亞的軍事行動已經從設置禁飛區(qū)發(fā)展到了定點襲擊卡扎菲的政府部門、官邸,甚至是住宅,違背了聯合國安理會授權,俄羅斯就威脅說,如果繼續(xù)下去的話,就會在敘利亞問題上,在聯合國阻止通過任何決議。
從會議的重點安排和日常來看,無論是互聯網、核安全,還是西亞、北非的局勢,都是與安全戰(zhàn)略有關。而經濟議題明顯的是被淡化了,可能最熱門的經濟有關的問題也就是國際貨幣基金組織總裁的人選。而這個問題并不在峰會正式日程上。
有歐洲的分析人士就認為,隨著20國集團在全球經濟治理中發(fā)揮的作用越來越重要,隨著新興發(fā)展中國家在世界經濟架構中的份額越來越重,在沒有中國、印度等新興經濟體的參與之下,主要是由西方發(fā)達國家組成的八國集團已經很難獨自討論和決定世界重大的經濟問題。因此這次峰會淡化了經濟,把重點轉向了安全領域和戰(zhàn)略問題,也是為了能夠更多的體現八國集團的存在意義和價值。而這個問題其實已經引起了很多的質疑聲。
盧?。哼@是柳怡在多威爾帶來最新的報道,我想請教在北京現場的中國國際問題研究所世界經濟發(fā)展部的主任姜躍春研究員。姜先生,剛才柳怡提到一個挺尖銳的問題,就是大家非常關心八國集團峰會從經濟議題轉向了安全戰(zhàn)略政治的議題。
似乎在有G20之后,大家覺得八國集團可以退出歷史舞臺了,但是目前的一個大背景,西亞、北非大的一個局勢下,八國集團似乎找到了他們存在的價值,包括議題上,似乎富國之間在制定全球的重大議題問題上,他們又存在自己的價值了,您的分析呢?
姜躍春(中國國際問題研究所世界經濟發(fā)展部主任):由于整個世界經濟的格局在本世紀以來已經發(fā)生了一個很大的變化,突出的變化就是以中國、印度、俄羅斯、巴西為首的新興經濟體,他們的集體崛起,使得整個世界經濟的格局出現了與過去半個世紀以來特別明顯的變化。西方國家作為一個團體,在整個世界經濟格局當中的作用在削弱,因此作為八國首腦會議在整個國家經濟當中的分量應該說在趨弱。
但是不能說由于這種格局的變化,就使得西方陣營當中的會議沒有了存在的價值。因為西方國家有西方國家的問題,比如說現在共同面臨的一個沉重的債務負擔的問題,西方國家需要自己來商量對策。另外西方國家在20國集團當中,本身的利益是共同的,它和新興經濟體之間也有相當多的矛盾,因此他們這個富人俱樂部,就是八國集團內部也需要在整個國際經濟對策,或者說金融對策當中,相互的協(xié)調立場。
比如說在新興經濟體當中,現在實際上也有金磚國家的首腦會議,所以是和這幾個峰會都是并存的,這實際上就印證了,當前多元格局的世界形勢,實際上還是需要一種多元化的首腦峰會來解決不同的問題,但是從現在看,治理全球性的問題,20國峰會是一個非常重要的框架。
盧?。汉?,多元化的機制,究竟歐美有什么樣的作用,我們先聽一聽美國總統(tǒng)奧巴馬他本人是怎么詮釋的。