近日,包括國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲銀行在內(nèi)的多家國際權(quán)威金融組織紛紛發(fā)出警告:全球經(jīng)濟正面臨比3年前更加危險的處境,迫切需要世界各國集體行動,共度時艱。
世界經(jīng)濟進入更加危險階段
22日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示,世界經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的更加危險的階段。她說,發(fā)達國家正陷入嚴重的債務危機,而新興經(jīng)濟體則仍然面臨內(nèi)需不足的問題。拉加德是在2011年度IMF和世界銀行年會開幕前夕的記者會上發(fā)出上述警告的。
拉加德此前已經(jīng)多次就世界經(jīng)濟前景發(fā)出警告。她說,世界經(jīng)濟復蘇已經(jīng)放緩,失業(yè)和貧困問題加劇,新一輪衰退的風險正在上升。根據(jù)國際貨幣基金組織9月20日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟前景展望》報告,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在2011年有望實現(xiàn)6.4%的經(jīng)濟增長,而發(fā)達國家的經(jīng)濟增長率將僅有1.6%。報告指出,如果債務問題進一步惡化,歐元區(qū)和美國將面臨再次衰退的巨大風險。IMF的評估認為,全球股市下跌的狀況顯示,美國出現(xiàn)二次衰退的可能性為38%,法國和英國出現(xiàn)二次衰退的可能性分別是18%和17%。
世界銀行行長佐利克當天也警告說,世界經(jīng)濟已進入“危險地帶”,發(fā)達國家的債務危機和經(jīng)濟疲軟將嚴重殃及發(fā)展中國家,從而拖累整個世界經(jīng)濟復蘇。佐利克仍然相信世界經(jīng)濟不會陷入二次衰退,但他同時承認這種信心正在隨著經(jīng)濟狀況的惡化而產(chǎn)生動搖。而此前一天,美國聯(lián)邦儲備局在就美國經(jīng)濟前景發(fā)表的一項政策聲明中,使用了“經(jīng)濟面臨重大下行風險”的嚴厲措辭。
債務危機殃及新興經(jīng)濟體
國際貨幣基金組織在最新公布的《世界經(jīng)濟前景展望》中稱,新興經(jīng)濟體和主要發(fā)展中國家的經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定,但如果歐元區(qū)債務危機加劇或美國及日本經(jīng)濟再次受到打擊,則新興經(jīng)濟體將難以像2008年那樣化險為夷。
世行的研究報告顯示,自今年8月以來,主要新興經(jīng)濟體的股票和債券市場如同發(fā)達國家一樣遭到重挫,資本流動出現(xiàn)縮水跡象,而出口減少和內(nèi)需不足的雙重壓力正在上升。佐利克認為,由于受到預算緊張和通貨膨脹的限制,一些發(fā)展中國家將難以通過新一輪的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃來擺脫經(jīng)濟衰退的困擾。佐利克警告稱,如果形勢進一步惡化,發(fā)展中國家將面臨退回貿(mào)易保護主義甚至是極端民粹主義的危險。
與此同時,亞洲開發(fā)銀行也對亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長前景表示擔憂。亞行首席經(jīng)濟學家李昌鏞22日在華盛頓著名智庫彼得森世界經(jīng)濟研究所發(fā)表演講時說,他不否認亞洲經(jīng)濟的自主性越來越大,但是在國際經(jīng)濟的不確定性日益加大的情況下,亞洲國家能在多大程度上通過政府投資刺激經(jīng)濟增長來彌補出口減緩對經(jīng)濟造成的沖擊還是一個問號。
據(jù)悉,在即將公布的2011年亞洲發(fā)展展望報告中,亞行將中國今年的經(jīng)濟增長率由早前的9.6%下調(diào)到9.3%,印度的增速則從8.2%下調(diào)到7.9%。
經(jīng)濟困局呼喚“集體領導”
面對當前世界經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn),IMF總裁拉加德呼吁各國政府同舟共濟。拉加德指出,這已經(jīng)不是一兩個國家所能解決的問題,現(xiàn)在迫切需要強有力的“集體領導”。拉加德進一步表示,盡管目前的問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟層面,但最終的解決之道卻要依賴政治手段。她說,世界需要重拾并落實二十國集團在2009年倫敦金融峰會上展現(xiàn)的合作精神,切實展開協(xié)調(diào)行動。拉加德將應對世界經(jīng)濟困境的出路歸納為4個“R”,即4個以R開頭的英文單詞。一是修復,發(fā)達國家需要將債務置于財政預算的可控范圍內(nèi),通過壓縮債務和擴大儲蓄來實現(xiàn)收支平衡。二是改革,發(fā)達國家在解決債務危機的同時,需要進一步改革和規(guī)范金融市場。三是再平衡,發(fā)達國家需要將需求從公共部門向私營部門轉(zhuǎn)移,而主要新興經(jīng)濟體則需要從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)移。四是重建,低收入國家雖然在很大程度上避開了2008年金融危機的侵襲,但國際社會需要幫助它們重新構(gòu)建政策緩沖器,以抵御新的經(jīng)濟危機。
佐利克也表示,如果說在2008年還有一些人認為危機離他們很遠,那么現(xiàn)在這已經(jīng)不能再作為袖手旁觀的借口,拖延只會使情況變得更糟,現(xiàn)在迫切需要世界各國采取協(xié)調(diào)一致的有效措施。
2011年度國際貨幣基金組織和世界銀行年會22日在華盛頓開幕,來自全球各地的近萬名政府官員、專家學者、企業(yè)界代表和非政府組織成員將圍繞“全球經(jīng)濟前景”、“確保經(jīng)濟復蘇”以及“尋求更有力的領導”三大主題探討應對全球經(jīng)濟危機的有效途徑。
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