| 《紅旗文稿》今年19期發(fā)表張榮臣署名文章《進(jìn)一步密切執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系》稱，密切黨群關(guān)系也就是要正確處理好黨同公共權(quán)力之間的關(guān)系。新的歷史條件下，要圍繞權(quán)力的運(yùn)行和對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，構(gòu)筑起黨群關(guān)系的良性互動模式。第一，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主選舉制度的改革。作為執(zhí)政黨僅僅有執(zhí)政為民的執(zhí)政理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為一種代表制民主，需要的是體制和機(jī)制的作用。通過選舉制度的改革，使干部的去留由人民選擇，權(quán)力的更替由人民決定，黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一，充分保障人民群眾當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。第二，致力于發(fā)展，不斷提高國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展水平。黨群關(guān)系最終要以實(shí)現(xiàn)群眾的利益為紐帶。群眾的利益既包括經(jīng)濟(jì)的，也包括政治、文化和社會的。所以，密切黨群關(guān)系，突出人民群眾的主體地位，就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是要擴(kuò)大人民群眾的政治參與，建立協(xié)商和對話渠道。二是要尊重和保障人民群眾的利益表達(dá)。第三，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。密切黨群關(guān)系要以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。第四，積極探索新途徑、新方法，努力做好新形勢下的群眾工作。群眾路線，是我們黨的根本工作路線和工作方法。要進(jìn)一步健全服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度等，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。 （邊際） |
