伊拉克國(guó)民議會(huì)選舉結(jié)果公布,前總理阿拉維率領(lǐng)的“伊拉克名單”只贏得91席,現(xiàn)任總理馬利基陣營(yíng)“法治國(guó)家聯(lián)盟”贏得89席,以薩德爾派為代表的“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”獲得71席,“庫(kù)爾德聯(lián)盟”則贏得43席。這意味著,沒有一家政治勢(shì)力能夠獨(dú)立組閣,只能聯(lián)合其他各派聯(lián)合執(zhí)政。這種權(quán)力格局也意味著伊拉克民族和解之路任重道遠(yuǎn)。
雖然,被美國(guó)屬意的前總理阿拉維領(lǐng)導(dǎo)的世俗陣營(yíng)因?yàn)橼A得最多席位而獲得優(yōu)先組閣權(quán),但是阿拉維能否和其他政黨組成聯(lián)合政府并出任總理依然是未知數(shù)。因?yàn)檫x舉結(jié)果出來之后,現(xiàn)任總理馬利基認(rèn)為選舉有弊,要求重新計(jì)票,兩任總理的齟齬足以說明伊新政府組閣之難。就在選舉結(jié)果公布之前,伊拉克又發(fā)生連環(huán)爆炸,造成59死73傷。這種帶有伊拉克典型屬性的恐襲也釋放出危險(xiǎn)的信號(hào),新的選舉不僅沒能遏止住恐怖襲擊,而且恐襲將會(huì)如影隨形。
現(xiàn)實(shí)的伊拉克困局在于,一方面存在著宗教教派沖突,即遜尼派和什葉派之爭(zhēng);另一方面存在著民族矛盾,即伊拉克阿拉伯人和庫(kù)爾德人的沖突。前總理阿拉維雖然是什葉派,但其領(lǐng)導(dǎo)下的“伊拉克名單”卻深得遜尼派的支持,代表著遜尼派的政治利益。而馬利基陣營(yíng)和薩德爾派,則屬于什葉派政治派別,尤其是薩爾德派,屬于極端什葉派,和伊朗關(guān)系密切并且強(qiáng)烈反美。傳統(tǒng)上的伊拉克政治棋局,在薩達(dá)姆時(shí)代是45%的遜尼派擁有主導(dǎo)地位,而55%的什葉派被排除在權(quán)力格局之外。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)摧毀不僅摧毀了薩達(dá)姆政權(quán),也使什葉派獲得了掌權(quán)的機(jī)會(huì)。但是這種權(quán)力的顛覆加劇了兩大教派的矛盾。
更吊詭的是,由于海灣地區(qū)的特殊政治情勢(shì),以及美國(guó)和伊朗關(guān)系的原因。未來伊拉克的權(quán)力布局,美國(guó)對(duì)遜尼派和庫(kù)爾德人更寄予希望。而現(xiàn)實(shí)是,遜尼派和什葉派歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)矛盾難以破解,庫(kù)爾德人的分離主義傾向又為伊拉克的阿拉伯人所忌憚。教派沖突,民族矛盾糾結(jié)在一起,使得伊拉克各派政治勢(shì)力都難以達(dá)成權(quán)力妥協(xié)和諒解。最難以預(yù)料的是,美國(guó)作為伊拉克民主政治的策劃者,伊朗作為伊拉克什葉派的幕后支持者,形成了更加不確定的外來勢(shì)力。內(nèi)憂外患一起來,和平、穩(wěn)定、民主的伊拉克,豈不是烏托邦?
理論上講,伊拉克現(xiàn)有的四大政治勢(shì)力中,前總理阿拉維和馬利基和薩德爾派任何一方都可以組成聯(lián)合政府。但阿拉維和馬利基存乎瑜亮情結(jié),需要激烈的討價(jià)還價(jià)方可,而且面臨著極端什葉派薩德爾派恐怖襲擊的“搗亂”。如果馬利基和薩德爾派聯(lián)合,遜尼派也會(huì)暴力搗亂。正如伊拉克政治評(píng)論家?guī)彀鸵廖魉?,如果什葉派陣營(yíng)欲繼續(xù)“把持朝政”,他們就必須將阿拉維陣營(yíng)內(nèi)的遜尼派人士“團(tuán)結(jié)進(jìn)來”,否則這將成為伊拉克未來走向民族和解道路上的“地雷”,屆時(shí)新的暴力浪潮將很難避免。尤進(jìn)者,美國(guó)也不會(huì)同意,因?yàn)槊绹?guó)耗資億萬美元和犧牲數(shù)千子弟兵苦苦打了8年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)不會(huì)將民主伊拉克輕易丟給伊朗。
所以,選舉后的伊拉克是個(gè)難題。對(duì)伊拉克人而言,民主選舉并未解決民族和解;對(duì)美國(guó)而言,則使奧巴馬總統(tǒng)2011年年底實(shí)現(xiàn)完全撤軍的計(jì)劃遭遇挑戰(zhàn)。
人們祈愿,既然伊拉克選擇了民主憲政,各派政治勢(shì)力還是要擱置爭(zhēng)議,妥協(xié)共存,以求得伊拉克的和平與穩(wěn)定。