9月10日，日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。這既是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，也是對二戰(zhàn)后國際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。全世界熱愛和平的人們應(yīng)對日本這一危險動向予以高度警惕。
釣魚島是日本在1895年甲午戰(zhàn)爭末期趁清政府?dāng)【忠讯◤闹袊欠ǜ`取的。日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》，割讓“臺灣全島及所有附屬各島嶼”。1941年，中國政府正式對日宣戰(zhàn)，宣布廢除中日之間的一切不合理條約。1943年，《開羅宣言》明確規(guī)定，“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”。1945年，《波茨坦公告》第八條規(guī)定：“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島”。據(jù)此，釣魚島作為中國臺灣的附屬島嶼，理應(yīng)與臺灣一并歸還中國。
應(yīng)當(dāng)說，《開羅宣言》和《波茨坦公告》作為確定二戰(zhàn)后國際秩序的重要國際法文件，終結(jié)了日本對包括釣魚島及其附屬島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土的非法占有。1945年，日本政府宣布接受《波茨坦公告》無條件投降，并在《日本投降書》第一條和第六條中均宣示“承擔(dān)忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務(wù)”。1972年，日本政府在《中日聯(lián)合聲明》中又重申“遵循《波茨坦公告》第八條的規(guī)定?！苯裉欤毡痉堑粴w還從中國竊取的領(lǐng)土，反而出爾反爾，徹底背棄了其履行《波茨坦公告》的承諾，矢口否認(rèn)中日間存在領(lǐng)土爭議，還企圖固化對中國領(lǐng)土的侵占，這是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的公然否定，更是對戰(zhàn)后國際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
日本將美日間簽署的片面的“舊金山和約”和“歸還沖繩協(xié)定”作為其對釣魚島所謂“主權(quán)主張”的依據(jù)，更是漏洞百出。1951年，在沒有中國參與的情況下，日本同美國等國簽訂片面的“舊金山和約”，將琉球群島（即現(xiàn)在的沖繩）交由美國管理。自古以來釣魚島是臺灣的附屬島嶼，不屬于琉球群島，該和約所確定的交由美國托管范圍并不包括釣魚島。1953年，美國琉球民政府發(fā)布“琉球列島的地理界限”，未經(jīng)中國允許擅自擴大管轄范圍，將中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中。美國的這一做法沒有任何法律依據(jù)，嚴(yán)重違背已有國際法文件對日本領(lǐng)土范圍的規(guī)定，其中涉及釣魚島的規(guī)定在國際法上沒有任何效力。1971年，日、美兩國不顧中國的強烈反對，在“歸還沖繩協(xié)定”中又擅自把釣魚島等島嶼的“施政權(quán)”“歸還”日本。
日、美在排除中國的情況下通過“舊金山和約”和“歸還沖繩協(xié)定”私相授受釣魚島，對中國不產(chǎn)生任何法律約束力，完全是非法、無效的，遭到了中國政府和人民的強烈反對。中華民族為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出了巨大犧牲和貢獻，日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，非但沒有向戰(zhàn)勝國中國歸還其所竊取的領(lǐng)土，反而伙同他國私相授受其所竊取的領(lǐng)土，公理何在？道義何在？即使退一步講，美國也公開澄清，其在“歸還沖繩協(xié)定”中所謂“歸還”的只是釣魚島的“施政權(quán)”而非“主權(quán)”，強調(diào)將“施政權(quán)”歸還日本“毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張”。
在二戰(zhàn)結(jié)束后的半個多世紀(jì)里，東亞地區(qū)從戰(zhàn)亂走向和平，從衰落走向繁榮，成果來之不易，值得倍加珍惜。日本罔顧歷史事實和國際法理的惡劣行徑，深刻揭露出其對侵略行徑不反省、對戰(zhàn)后秩序不尊重、對地區(qū)穩(wěn)定不負(fù)責(zé)的扭曲心態(tài)。當(dāng)前日本與鄰國島爭不斷，其根本原因之一就是二戰(zhàn)后日本的侵略罪行沒有得到徹底清算，日本始終對其侵略罪行不認(rèn)賬、不認(rèn)罪、不道歉，不尊重歷史和國際秩序，不揭下自己的“遮羞布”，也不憚于再次走向周邊鄰國和國際社會的敵對面。如任由其發(fā)展，勢必將侵蝕二戰(zhàn)后60多年東亞穩(wěn)定的基石。明年是《開羅宣言》簽署70周年，我們有必要重申《開羅宣言》、《波茨坦公告》的時代意義和國際法權(quán)威，推動各國共同維護上述國際法基本文件所確定的戰(zhàn)后國際秩序，共同維護世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定。國際問題觀察員 李清源
