據(jù)4月18日《楚天都市報》報道:武漢一交警躲在樓上偷拍違章,被群眾舉報后辯解道:“躲著執(zhí)法也是執(zhí)法,屋內(nèi)拍攝也是因為外面太陽曬人”。而他自己又將車輛停在禁止停車的機動車道上?! ∽x罷這則報道,不禁使人想起曾經(jīng)廣受詬病的“釣魚執(zhí)法”。“釣魚執(zhí)法”使的是“陰招”——主動設(shè)鉤,再輔以“坑蒙拐騙”等伎倆;而“躲著執(zhí)法”則是先放縱違章再偷拍取證,有媒體認為這是一種間接激勵。
“躲著執(zhí)法”其實是一個老問題,由來已久,也是交警部門屢試不爽的法寶,只不過大家習(xí)以為常,沒有引起群眾和媒體的注意罷了。記得幾年前,有次夜里11點多有急事,在我趕往單位的途中有一段近路,但該路段呈S形且24小時單行,出租車司機覺得沒事,沒成想走到這條路的中段突然出現(xiàn)一名交警,車子進退不得,司機只好認罰。類似這種在禁行路段不在路頭而在路中間執(zhí)法、交警上路執(zhí)法不在陽光下而躲在樹底下執(zhí)法等怪招,我們見得實在是有些多了。
“躲著執(zhí)法”的前提是“非公開取證”,這種執(zhí)法方式也許適用于刑事案件,但在行政執(zhí)法中是不允許的?!缎姓幜P法》第四條規(guī)定:“行政處罰遵循公開、公正的原則。”交警采取偷拍取證的方式,不僅有悖于這一原則,而且有律師指出這種非正常渠道取得的證據(jù)也不能作為處罰的依據(jù)。
“躲著執(zhí)法”與“釣魚執(zhí)法”,雖然執(zhí)法的方式有別,但殊途同歸,兩者的本質(zhì)是一樣的。正如有媒體指出的那樣:“躲著執(zhí)法”是一種公權(quán)碰瓷,奉行的還是“罰款思路”,其本質(zhì)仍是公權(quán)陷入“利欲化”的歧路。
“躲著執(zhí)法”凸顯一些地方一些交警部門執(zhí)法的目的不夠 “陽光”。這種執(zhí)法的目的不是為了糾正交通違章錯誤,維護正常交通秩序,而是為了“創(chuàng)收”或完成罰款指標(biāo),進而導(dǎo)致執(zhí)法變成 “執(zhí)罰”,一些交警對“一罰了之”也樂此不疲。這種執(zhí)法方式不改變,不僅造成執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的關(guān)系,而且也會喪失執(zhí)法機關(guān)的公正和信任,實在是得不償失。
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2010-4-21 07:15
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本報訊前日中午,一名身著警服的男子,站在路邊大夾街服裝批發(fā)市場四樓的窗戶邊,手持小型攝像機,正拍攝著該處路面的交通違法情況。在此拖貨的司機稱,這名交警躲在樓上偷拍交通違法已經(jīng)好幾天了,他上午躲在樓上至少拍攝了兩個小時。對此,他辯解說:“躲著執(zhí)法也是執(zhí)法,屋內(nèi)拍攝是因為外面太陽曬人”。下午,這名交警駕駛一輛車牌號為鄂AJH057的轎車離開。記者發(fā)現(xiàn),該車停靠的地方,正好是禁止停車的機動車道。武漢市公安局警務(wù)督察工作人員表示,交警執(zhí)法取證時選擇最佳的角度拍攝并不違規(guī),停車問題將進行調(diào)查。