作者:自治區(qū)人力資源和社會保障廳 黎廣勝
人才是一個地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。目前我區(qū)人才隊伍建設(shè)與實現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會的要求還有不少差距。一方面,人才資源能力建設(shè)的整體水平不夠高,人才總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在;另一方面,后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的區(qū)情,使得吸引、集聚和培養(yǎng)高層次人才的載體有限,對人才培養(yǎng)、引進(jìn)等工作的資金支持規(guī)模也有限。要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須下大力氣突破人才“瓶頸”的制約。
堅持人才優(yōu)先發(fā)展。人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實選擇。從后發(fā)展國家(地區(qū))實現(xiàn)現(xiàn)代化追趕的成功經(jīng)驗看,在人才資源積累與經(jīng)濟(jì)追趕的相互關(guān)系中,人才資源的追趕先于經(jīng)濟(jì)追趕,當(dāng)經(jīng)濟(jì)追趕開始啟動時,人才資源追趕已經(jīng)達(dá)到較高水平。因此,突破人才“瓶頸”的制約,就要確立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。像抓招商引資那樣抓招才引智,像承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移那樣承接人才轉(zhuǎn)移。既重視物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā),又重視人才資源開發(fā);既重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及其他結(jié)構(gòu)調(diào)整,又重視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整;既重視各個領(lǐng)域、行業(yè)、項目中的物質(zhì)投入,又重視人才投入;既重視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,又重視人才制度創(chuàng)新。
抓好人才集聚和人才使用兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人才集聚和人才使用屬于人才工作的兩個不同方面,它抓住了人才發(fā)展的主要矛盾,把握了人才工作的基本規(guī)律,體現(xiàn)了人才工作的主要特點(diǎn)。二者互為聯(lián)系,又各有側(cè)重。抓人才集聚要重點(diǎn)圍繞三個方面:一是增強(qiáng)人才集聚優(yōu)勢,持續(xù)增加對各類人才的吸引力;二是實施人才集聚工程,積極打造人才集聚新高地;三是優(yōu)化人才集聚環(huán)境,使我區(qū)真正成為人才向往、人才輩出之地。抓納才要注意三個方面:一要堅持五湖四海、任人唯賢,善于運(yùn)用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,廣納四方賢士,廣用天下之才,努力讓各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。二要堅持不拘一格用人才,努力做到不惟學(xué)歷、不惟職稱、不惟資歷、不惟身份,寬容個性、寬容失敗,善于以業(yè)績和貢獻(xiàn)論人才,勇于在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才、使用人才。三要完善用人機(jī)制,確保人盡其才。