| 智庫(kù)必須思考如何以新形式傳播成果 日期：2014-02-17 作者：趙博 來(lái)源：文匯報(bào) |
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 美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詹姆士·麥甘博士： 智庫(kù)必須思考如何以新形式傳播成果 □本報(bào)記者 趙博 在接受本報(bào)記者 專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，麥甘表示，希望通過(guò)對(duì)智庫(kù)的調(diào)查、研究，彌合知識(shí)界與政策制定者之間的鴻溝，為這兩者之間搭建一座橋梁，從而提高決策水平，改善決策質(zhì)量，提升智庫(kù)在世界各國(guó)政府和社會(huì)所發(fā)揮的作用，加深公眾對(duì)于智庫(kù)的認(rèn)知。展望未來(lái)智庫(kù)，麥甘認(rèn)為，智庫(kù)信息的發(fā)布渠道甚至比內(nèi)容更為重要。
困難不是信息太少，而是信息太多 文匯報(bào)：全世界對(duì)于智庫(kù)有多種定義和解釋。在您看來(lái)，您對(duì)“智庫(kù)”的定義是什么？ 麥甘：1989年，我在巴塞羅那召開(kāi)了第一次全球智庫(kù)論壇，當(dāng)時(shí)智庫(kù)的稱(chēng)呼還不被接受，但20多年后，智庫(kù)已非常流行，我感到十分欣慰。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，所謂智庫(kù)就是參與公共政策研究、分析，并且對(duì)國(guó)內(nèi)外焦點(diǎn)問(wèn)題出具具有政策導(dǎo)向的研究、分析、建議報(bào)告的機(jī)構(gòu)，其作用是：在被告知的情況下，幫助公共政策制定者以及公眾做出明智的決定。 從智庫(kù)的定義出發(fā)，早期的定義中智庫(kù)是公共政策的制定分析和參與組織者。以前的研究只認(rèn)同了智庫(kù)定義的前半部分，而我在里面加入了“參與者（engagement）”，如今，這個(gè)概念已被豐富，并且廣為接受。 智庫(kù)可以是附屬于某個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，也可以是建立在一個(gè)常設(shè)性機(jī)構(gòu)內(nèi)，但并非一個(gè)特設(shè)的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。通常而言，智庫(kù)是建立在學(xué)術(shù)界和政策制定者、國(guó)家和民間社團(tuán)之間的橋梁和紐帶，通過(guò)其獨(dú)立的聲音將基礎(chǔ)的研究翻譯成可理解的、可靠的、可被公眾和政策制定者獲悉的語(yǔ)言。 文匯報(bào)：賓夕法尼亞大學(xué)的智庫(kù)排名在全球具有較高的知名度和公信力，其排名的依據(jù)是什么？這些年來(lái)，智庫(kù)排名是否存在一些趨勢(shì)？ 麥甘：每年，我們都對(duì)智庫(kù)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)選，因此，全世界6826家智庫(kù)都將被告知，自己有資格參加智庫(kù)評(píng)選，這一評(píng)選從每年5月一直延續(xù)到12月。 在智庫(kù)提名環(huán)節(jié)中，我們將組成一個(gè)專(zhuān)家組成的評(píng)選委員會(huì)，由它負(fù)責(zé)從提名到最終排序的全過(guò)程。在初評(píng)環(huán)節(jié)中，那些獲得5名及以上專(zhuān)家提名的智庫(kù)，將有資格進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。在之后的評(píng)選中，每位評(píng)委都將收到一張包括23項(xiàng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)卷，涵蓋了衡量智庫(kù)優(yōu)劣的各個(gè)方面。隨后，專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士將對(duì)這些從6826個(gè)智庫(kù)中挑選出來(lái)的智庫(kù)進(jìn)行評(píng)比，然后確定一份推薦名單，評(píng)委將從43個(gè)方面對(duì)這些智庫(kù)進(jìn)行評(píng)選。在歷時(shí)兩個(gè)月的評(píng)選后，這份名單將交由世界各地、不同領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家，以及從事公共政策研究的學(xué)者進(jìn)行最后的打分，而我的責(zé)任是和評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行溝通，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。最終的結(jié)果將在上海、紐約等世界主要城市進(jìn)行同步發(fā)布。 這項(xiàng)工作看似繁瑣，但真正的全職工作者只有我一人。平時(shí)我會(huì)雇傭35至40名兼職實(shí)習(xí)生，在夏天巔峰時(shí)期，最多有75人參加這項(xiàng)工作。 文匯報(bào)：據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前全世界共有6826家智庫(kù)。而2008年全球智庫(kù)是5465個(gè)，2010年全球智庫(kù)有6480個(gè)。智庫(kù)數(shù)量持續(xù)增加的原因是什么？ 麥甘：誠(chéng)如你所言，在過(guò)去的15至20年里，全球的智庫(kù)數(shù)量出現(xiàn)了迅猛的增長(zhǎng)，出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的原因有以下五個(gè)。一是信息技術(shù)革命，互聯(lián)網(wǎng)等工具使得信息可以在全球范圍內(nèi)共享；二是公共行政對(duì)信息壟斷的局面已經(jīng)停止；三是很多政策性的問(wèn)題和技術(shù)層面的困難有所增加；四是在全球范圍內(nèi)對(duì)政府的信任危機(jī)出現(xiàn)；五是全球化的發(fā)展使得信息交換成為可能。 智庫(kù)的出現(xiàn)離不開(kāi)非政府組織的迅速發(fā)展。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，政府間的一級(jí)非政府組織不斷涌現(xiàn)，1948年只有50多個(gè)非政府間合作組織，現(xiàn)在多達(dá)200多家，政府間合作組織達(dá)到130多家，非政府組織（NGO）更是數(shù)量眾多，恒河沙數(shù)。在政策交流的平臺(tái)上，參與者一般以國(guó)家和地區(qū)為單位；在非政府合作組織平臺(tái)上，主要參與者為民間團(tuán)體。對(duì)于大多數(shù)政策制定者而言，他們面臨的困難不是信息太少，而是信息太多。智庫(kù)出現(xiàn)的目的就是篩選和揚(yáng)棄，優(yōu)勝劣汰、分門(mén)別類(lèi)，使這些信息被信息制定者所利用，特別是當(dāng)政策出現(xiàn)信任危機(jī)時(shí)，能夠用上可用的信息。 此外，在社會(huì)變動(dòng)或動(dòng)蕩時(shí)期，智庫(kù)的成立速度也會(huì)加速。最明顯的例子是冷戰(zhàn)時(shí)期成立的以蘭德公司為代表的一批智庫(kù)，以及“9·11”事件之后，以反恐研究為名的國(guó)家安全智庫(kù)等。 文匯報(bào)：在今年公布的全球智庫(kù)排行榜，前10名中，有6家美國(guó)智庫(kù)，2家英國(guó)智庫(kù)，比利時(shí)、瑞典智庫(kù)各占一個(gè)。由此看來(lái)，智庫(kù)排名似乎格外青睞英語(yǔ)國(guó)家，這是否反映出英語(yǔ)國(guó)家在智庫(kù)排名中的某種“霸權(quán)”。 麥甘：我想主要有以下幾方面原因。 首先必須正視一點(diǎn)，全世界60%的智庫(kù)集中在北美和西歐兩個(gè)地區(qū)。 其次，這兩個(gè)地區(qū)相對(duì)富裕，智庫(kù)擁有充足的資金和資源供給。 再次，這兩個(gè)地區(qū)在世界政治、歷史上占有主導(dǎo)地位，長(zhǎng)期對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)思潮的影響巨大。 此外，站在你的立場(chǎng)上看，亞洲，特別是中國(guó)的智庫(kù)正在迅速成長(zhǎng)，但從目前格局看，歐美仍是世界智庫(kù)的主導(dǎo)。
我對(duì)專(zhuān)業(yè)型智庫(kù)的前景表示擔(dān)憂(yōu) 文匯報(bào)：從智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)模式看，東亞的智庫(kù)，以韓國(guó)為例，大部分受政府資金支持，日本的許多智庫(kù)由財(cái)團(tuán)資助，如何避免這類(lèi)智庫(kù)所出具的研究報(bào)告受出資方意愿的影響？特別是避免按照出資人意愿來(lái)出具報(bào)告的可能性？ 麥甘：無(wú)論是在亞洲，還是世界其他地方，智庫(kù)的可信度取決于其可靠性、獨(dú)立性。如果智庫(kù)已經(jīng)預(yù)設(shè)了研究結(jié)論，或者出于出資方的考慮而做出具有嚴(yán)重傾向性的報(bào)告，那么毫無(wú)疑問(wèn)，它將動(dòng)搖其立身之本。事實(shí)上，這并非是一個(gè)新問(wèn)題，多年以來(lái)，人們就在討論如何讓政府和公眾能夠更加獨(dú)立、科學(xué)地進(jìn)行公共政策問(wèn)題研究。 文匯報(bào)：從中國(guó)實(shí)際看，很多智庫(kù)都是由原先的高等院校、科研院所轉(zhuǎn)型而來(lái)。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要注意哪些問(wèn)題？ 麥甘：學(xué)術(shù)類(lèi)智庫(kù)最大的問(wèn)題在于，它們傾向于套用理論，缺乏以政策為主導(dǎo)的研究框架。毋庸諱言，在權(quán)力、知識(shí)和公共政策之間，橫亙著一條看不見(jiàn)的鴻溝。政策制定者希望通過(guò)智庫(kù)，搭建起跨越這條鴻溝的橋梁。對(duì)于學(xué)術(shù)性智庫(kù)而言，他們必須明白，智庫(kù)的角色或者其存在的意義在于：通過(guò)分析和解釋?zhuān)瑢?fù)雜而多變的問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧贫ㄕ吆凸姸寄芙邮艿奈谋荆皇菍⑵渥兊酶D澀難懂。 文匯報(bào)：在中國(guó)智庫(kù)發(fā)展途徑上，存在著優(yōu)先發(fā)展專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)還是綜合性智庫(kù)的問(wèn)題，您對(duì)這一問(wèn)題的看法是什么？ 麥甘：的確，智庫(kù)之間也面臨很多競(jìng)爭(zhēng)。讓我們回到智庫(kù)的定義，它是政策制定者與公共人群通過(guò)智庫(kù)這一渠道來(lái)獲取信息。但就目前而言，我對(duì)專(zhuān)業(yè)型智庫(kù)的前景表示擔(dān)憂(yōu)。 第一，它呈現(xiàn)出過(guò)度專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，這是一種危險(xiǎn)的途徑，它忽略了科研質(zhì)量，為專(zhuān)業(yè)而專(zhuān)業(yè)，不注重與普羅大眾的銜接。這一點(diǎn)必須警惕。 第二，從經(jīng)費(fèi)角度看，我認(rèn)為一家智庫(kù)涉獵的領(lǐng)域不宜太廣。有的可以采取交叉學(xué)科的科研機(jī)制，有的采取團(tuán)體機(jī)制。與此同時(shí)，應(yīng)該有兩類(lèi)智庫(kù)專(zhuān)家，一類(lèi)是專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)家，他們擁有專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特定服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象；第二類(lèi)是靈活性的、跨領(lǐng)域的、綜合性的專(zhuān)家，他們研究第一類(lèi)專(zhuān)家不研究的課題，并且與其他智庫(kù)保持密切聯(lián)系。 第三，我認(rèn)為，智庫(kù)要注意平衡政策研究者短期內(nèi)要求研究的課題與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)于未來(lái)符合政策制定者利益的，智庫(kù)要未雨綢繆，提前準(zhǔn)備。 最后一點(diǎn)是，智庫(kù)的研究應(yīng)該是政策為導(dǎo)向的研究。智庫(kù)和高校的差異就在于：智庫(kù)集中在政策研究的問(wèn)題上，而高校研究以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的問(wèn)題。 文匯報(bào)：就中國(guó)情況來(lái)看，智庫(kù)往往是問(wèn)題導(dǎo)向制。為研究一個(gè)問(wèn)題成立智庫(kù)，隨著問(wèn)題解決或者重心的轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致該類(lèi)型智庫(kù)的衰落。您怎樣評(píng)價(jià)這樣的模式，如何建立智庫(kù)長(zhǎng)久運(yùn)行的模式？ 麥甘：的確，一些智庫(kù)面臨這類(lèi)生存問(wèn)題，因?yàn)樗鼈兊难芯款I(lǐng)域過(guò)于專(zhuān)業(yè)，或者研究的重心太過(guò)狹窄。我們必須意識(shí)到，世界瞬息萬(wàn)變，新的信息和問(wèn)題層出不窮。作為智庫(kù)，我們只能不斷追趕這些問(wèn)題和變化，以適應(yīng)這個(gè)變化的世界。智庫(kù)既需要在多學(xué)科、多領(lǐng)域內(nèi)有所涉獵，也需要讓研究者迅速進(jìn)入新問(wèn)題出現(xiàn)的領(lǐng)域。 我的建議是：由于現(xiàn)有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體是按照傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置來(lái)建構(gòu)和組建的，而現(xiàn)在我們面臨和遭遇的問(wèn)題往往需要更加“流行”的學(xué)科和方法才能討論、解決，但現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)科無(wú)法應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。因此，我強(qiáng)烈建議智庫(kù)能在以下兩點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破： 第一，在智庫(kù)的組建和架構(gòu)上真正體現(xiàn)多學(xué)科、現(xiàn)代化的特點(diǎn)。 第二，在智庫(kù)的架構(gòu)上搭建起兩個(gè)層次的人才隊(duì)伍：一是專(zhuān)業(yè)化的研究人員，他們坐在書(shū)齋里長(zhǎng)期對(duì)固定問(wèn)題進(jìn)行研究；二是聘請(qǐng)一支流動(dòng)人才隊(duì)伍，對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，從而構(gòu)建一個(gè)有活力的研究環(huán)境。 文匯報(bào)：在您看來(lái)，中國(guó)智庫(kù)要想走出國(guó)門(mén)，還面臨哪些方面的挑戰(zhàn)？ 麥甘：我和北京、上海的中國(guó)學(xué)者們都討論過(guò)這一話(huà)題。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)智庫(kù)正展示出走向世界的興趣和決心。但在世界智庫(kù)界而言，除了口口相傳之外，卻很難有機(jī)會(huì)了解中國(guó)智庫(kù)。 造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，我認(rèn)為其中有一個(gè)因素很關(guān)鍵：很難通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解中國(guó)智庫(kù)，這些智庫(kù)要么沒(méi)有自己的網(wǎng)站，要么網(wǎng)站是純中文界面，這讓很多國(guó)外學(xué)者很難通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解其信息。畢竟，全球智庫(kù)高度依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我們每年都有很多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻進(jìn)行的國(guó)際會(huì)議，但中國(guó)智庫(kù)卻難以通過(guò)這種形式介入。如果中國(guó)智庫(kù)希望真正走向世界，它們必須在信息技術(shù)上投入更多精力，并由此實(shí)現(xiàn)建立其在世界范圍內(nèi)的可信度。
一個(gè)好智庫(kù)應(yīng)該具備政治深度、人文熱度 文匯報(bào)：由于新技術(shù)革命的出現(xiàn)，改變了知識(shí)傳播的途徑，智庫(kù)必須思考如何以新的形式傳播研究成果。您認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)代的到來(lái)，智庫(kù)應(yīng)該做哪些改變？ 麥甘：當(dāng)今智庫(kù)面臨的重要挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)力挑戰(zhàn)、資源挑戰(zhàn)、技術(shù)挑戰(zhàn)、政策挑戰(zhàn)，所有這些挑戰(zhàn)都可以被概況為“四個(gè)更多”：更多的難題、更多的參與者、更多的競(jìng)爭(zhēng)和更多的沖突。對(duì)于一個(gè)成功的智庫(kù)而言，必須在以下三方面迎接挑戰(zhàn)： 第一方面是智庫(kù)致力于服務(wù)政府機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)等對(duì)象，需要有更多的經(jīng)費(fèi)支持。在我們的問(wèn)卷中，詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家所在的智庫(kù)的難題是什么，無(wú)一例外，都需要錢(qián)。對(duì)于基于知識(shí)運(yùn)作的智庫(kù)而言，知識(shí)也是產(chǎn)品，它會(huì)流動(dòng)，而不像實(shí)體產(chǎn)品，流動(dòng)性差，20億用戶(hù)在運(yùn)用這些知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富。 第二方面是民主化和權(quán)利的分散化，智庫(kù)需要承擔(dān)更多的獨(dú)立的信息和分析工作。面對(duì)很多政策性問(wèn)題的復(fù)雜性，政府需要智庫(kù)來(lái)提供想法和建議。 第三方面的挑戰(zhàn)是最根本性的挑戰(zhàn)。隨著新技術(shù)革命的出現(xiàn)，知識(shí)傳播的途徑已被改變，智庫(kù)必須思考如何以新的形式傳播成果。我想舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明該問(wèn)題。以音樂(lè)為例，上世紀(jì)初期出現(xiàn)了唱片，并且一直延續(xù)到80年代。一張唱片能放多少歌曲？七八首而已，此后出現(xiàn)了卡帶，最多能放十多首，隨后出現(xiàn)的CD最多能放24首，而最新的iPod可以放幾千首。工具更新的速度越來(lái)越快，功能亦越來(lái)越強(qiáng)大，知識(shí)傳播的速度也越來(lái)越快。 智庫(kù)同樣如此。如果現(xiàn)在的政策制定者不再閱讀紙質(zhì)讀物，那該怎么辦？而現(xiàn)在的新聞信息，又有多少可以下載到移動(dòng)工具中?，F(xiàn)在，我們?cè)诿绹?guó)開(kāi)會(huì)，已不再會(huì)發(fā)郵件進(jìn)行自我介紹，我們更傾向于在推特中介紹自己、羅列觀(guān)點(diǎn)。但推特同樣面臨局限，它只能發(fā)布簡(jiǎn)單的信息，卻無(wú)法進(jìn)行復(fù)雜信息的編織和傳遞，有時(shí)對(duì)參與人數(shù)也有限制。對(duì)于現(xiàn)在的智庫(kù)而言，需要思考的是：根據(jù)發(fā)布的信息類(lèi)型來(lái)選擇發(fā)布方式，并且使其達(dá)到最理想的效果。從這個(gè)角度看，渠道甚至比內(nèi)容更重要。 文匯報(bào)：面臨信息爆炸的時(shí)代，要在海量信息中淘漉出有用的信息變得越來(lái)越困難。對(duì)此，智庫(kù)需要作出何種改變，以適應(yīng)信息爆炸時(shí)代對(duì)信息篩選的要求？ 麥甘：當(dāng)一個(gè)世界充斥推特信息，表面而膚淺的信息鋪天蓋地時(shí)，政策制定者需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔?lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的政治局面。 這份我所制定的全球智庫(kù)報(bào)告旨在分辨、識(shí)別世界范圍內(nèi)具有權(quán)威性、公信力的公共政策研究機(jī)構(gòu)。顯然，當(dāng)今世界信息的容量和覆蓋面都顯著增加，而智庫(kù)的作用是從中篩選出容易獲取的、可信賴(lài)的信息，以便政策制定者采納。 文匯報(bào)：無(wú)論如何界定，在目前情況下，智庫(kù)始終是由一部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的群體，但在目前，“高手在民間”的情況越來(lái)越普遍，如何吸納民間智慧，也成為智庫(kù)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)。對(duì)此，您有何種見(jiàn)解和思考？ 麥甘：過(guò)去，我們對(duì)于智庫(kù)的印象是，只有受過(guò)良好教育的學(xué)者才能進(jìn)入專(zhuān)業(yè)化的智庫(kù)工作，而他們也成為能夠有資格參與政策制定的群體。 但今天的現(xiàn)實(shí)是，不僅僅是那些專(zhuān)業(yè)學(xué)者，包括媒體記者、商人以及其他專(zhuān)業(yè)人士，都成為政策制定群體的組成部分，他們不僅參與政策制定的過(guò)程，也滲透到政策醞釀、商議、頒布的全過(guò)程。 文匯報(bào)：您曾多次提出，面向未來(lái)，智庫(kù)的功能應(yīng)當(dāng)不僅僅局限于政策導(dǎo)向的研究，還應(yīng)包括在政策議題上影響政策制定者、媒體和公眾，對(duì)此，智庫(kù)需要作出何種調(diào)整，以完成這種轉(zhuǎn)型？ 麥甘：的確，現(xiàn)在依托于學(xué)院和機(jī)構(gòu)而組成的知識(shí)群體都面臨挑戰(zhàn)，他們必須意識(shí)到全球化的浪潮和技術(shù)創(chuàng)新的力量。信息的收集、分析、傳播途徑與過(guò)去大不相同，社交媒體在其中扮演著越來(lái)越重要的角色，而這些恰恰是以往智庫(kù)忽略或者并不重視的環(huán)節(jié)。 在美國(guó)，甚至全球范圍內(nèi)，很多報(bào)紙都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息，報(bào)紙記者和書(shū)刊編輯在工作中也越來(lái)越依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)上的信息。對(duì)于智庫(kù)而言，無(wú)論它身居何處，都必須意識(shí)到：這個(gè)世界已經(jīng)發(fā)生了巨大而深刻的變化，知識(shí)的構(gòu)成和政策出臺(tái)方式也與以往大不相同，他們必須認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)實(shí)，并合理應(yīng)對(duì)，從而適應(yīng)這一變化。 文匯報(bào)：您曾說(shuō)過(guò)，未來(lái)智庫(kù)的發(fā)展，面臨全球黑客、無(wú)政府主義者和民粹主義者等的阻礙。對(duì)此，智庫(kù)應(yīng)該采取何種措施，以規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)？ 麥甘：隨著新媒體傳播途徑的日漸流行，例如蘋(píng)果公司開(kāi)發(fā)的智能手機(jī)等，給智庫(kù)的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。新媒體將智庫(kù)發(fā)展和政府聯(lián)系了起來(lái)。一個(gè)小小的事件，往往會(huì)迅速發(fā)酵，引發(fā)大規(guī)?？棺h和示威的“政治海嘯”，從東歐到中東，這樣的事件不勝枚舉。 因此，智庫(kù)必須理解這一趨勢(shì)和浪潮，幫助政府來(lái)應(yīng)對(duì)這一變化。智庫(kù)應(yīng)該意識(shí)到，之所以會(huì)發(fā)生這類(lèi)“政治海嘯”，其中的一個(gè)主要因素是，隨著信息全球化，信息和消息的制造、傳播從國(guó)家間流動(dòng)逐步變成個(gè)體間流動(dòng)。其中，逐步形成了一個(gè)掌握信息資源并能迅速傳播信息的群體，我把這部分群體稱(chēng)作“超能力個(gè)體”，這部分群體有傾向性的政治主張或者意見(jiàn)，諳熟新媒體運(yùn)作流程，利用煽動(dòng)性的政治觀(guān)點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)影響民眾，他們的影響往往還會(huì)超越一國(guó)或者地區(qū)的邊界，帶來(lái)國(guó)際性影響。有些強(qiáng)度還很大，達(dá)到災(zāi)難性的后果。 以上因素給智庫(kù)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，智庫(kù)面臨的信息傳播方式更加多元，國(guó)際背景也更加復(fù)雜。在這樣的背景下，智庫(kù)面臨兩大問(wèn)題，一、智庫(kù)的功能是什么？二、智庫(kù)如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和變化？我想引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話(huà)說(shuō)，一個(gè)好的智庫(kù)，應(yīng)該具備政治深度、人文熱度，具有公開(kāi)性和良好的科研環(huán)境，從而達(dá)到準(zhǔn)確性。 |
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