央行貨幣政策委員會(huì)2010年第二季度例會(huì)認(rèn)為，世界
經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇，但仍存在較大不確定性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)、投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，但管理通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。
記者谷秀軍時(shí)至年中，承上啟下，貨幣政策在下半年的取向令人關(guān)注?！袄^續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。”日前召開的人民銀行貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)對(duì)此問題作出明確闡述。
“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要?！苯邮鼙緢?bào)記者采訪的交銀國(guó)際董事總經(jīng)理?xiàng)钋帑惐硎尽．?dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀調(diào)控正向預(yù)期方向發(fā)展，但在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性增加。在這種情況下，繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)與穩(wěn)定，既是鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，也是未來經(jīng)濟(jì)由全面復(fù)蘇轉(zhuǎn)向正常增長(zhǎng)的必備條件。
“可以看到，國(guó)際金融危機(jī)中各國(guó)普遍推行寬松的貨幣政策加以應(yīng)對(duì)、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信號(hào)日趨強(qiáng)烈的情況下，對(duì)于未來通貨膨脹的擔(dān)心使得一些經(jīng)濟(jì)體開始收緊閥門。就我國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍然沒有穩(wěn)固，適度寬松的貨幣政策仍然需要堅(jiān)持，但與此同時(shí)，也要密切關(guān)注CPI的走勢(shì)，管理好通脹預(yù)期，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和靈活性?！睏钋帑惐硎?。
接受記者采訪的專家認(rèn)為，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并非意味著貨幣政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)沒有變化。由于未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化存在的不確定性，在具體政策措施的拿捏上要受諸多方面因素的影響。因此，要保持貨幣政策收到良好成效，就必須增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，這是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀要求。
人們注意到，此次例會(huì)指出要“進(jìn)一步完善
人民幣匯率形成機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)?！贝饲?，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況，6月19日,中國(guó)人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
毋庸置疑，當(dāng)前是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革的有利時(shí)機(jī)。一是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)，這為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革提供了有利的契機(jī)。二是我國(guó)正在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)使得這一任務(wù)更加重要和緊迫。匯率形成機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng)，也是提高宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性的需要，可應(yīng)對(duì)不同情況下的外部沖擊。
“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的選擇，不僅有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，繼續(xù)推進(jìn)匯改有利于實(shí)現(xiàn)互利共贏、長(zhǎng)期合作和共同發(fā)展，維護(hù)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
對(duì)大家向來關(guān)注的貨幣信貸增速問題，這次例會(huì)亦有明確表述———要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)?！斑m度增長(zhǎng)”這一表述仍然延續(xù)了上季例會(huì)的說法。在此前，央行發(fā)布的《2010年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好，回升向好勢(shì)頭更加鞏固，各項(xiàng)措施取得初步成效，貨幣信貸增長(zhǎng)正逐步向常態(tài)方向回歸。下一階段主要政策思路是要保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)。
人們注意到，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)政府采取了一系列政策刺激經(jīng)濟(jì)，目前這些政策已經(jīng)取得了很好的效果，但與此同時(shí)負(fù)面作用也開始顯現(xiàn)，比如房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快，比如通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)等。丁志杰認(rèn)為：“要保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，還需要保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)，調(diào)整信貸投放節(jié)奏，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)均衡放款，增強(qiáng)商業(yè)銀行信貸均衡投放的主動(dòng)性和自覺性，使信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。”
