美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前宣布,美古已就恢復(fù)外交關(guān)系達(dá)成共識(shí),將于7月20日在對(duì)方國(guó)家重開(kāi)大使館。在斷交54年后,兩國(guó)關(guān)系正常化終于邁出“歷史性的一步”。奧巴馬說(shuō),孤立古巴的政策早已被證明“行不通”,他呼吁國(guó)會(huì)傾聽(tīng)美國(guó)和古巴人民的呼聲,解除對(duì)古禁運(yùn),允許美國(guó)人前往古巴旅行、做生意。古巴電視臺(tái)當(dāng)天罕見(jiàn)直播了奧巴馬的講話。自去年12月以來(lái),美古關(guān)系由“破冰”到“融冰”,進(jìn)展迅速,此次奧巴馬正式宣布兩國(guó)互設(shè)大使館,或意味著美古關(guān)系完全正?;溉湛纱?。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬1日在華盛頓宣布,美國(guó)已與古巴就恢復(fù)外交關(guān)系達(dá)成協(xié)議,兩國(guó)將在7月20日互設(shè)大使館。奧巴馬6月30日寫(xiě)信給古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅說(shuō),兩國(guó)已經(jīng)決定恢復(fù)外交關(guān)系,并在7月20日互派常駐外交使團(tuán)。7月1日上午,美國(guó)駐古巴利益代表處主任杰弗里向古巴代理外長(zhǎng)梅迪納轉(zhuǎn)交了奧巴馬致勞爾·卡斯特羅的信件。奧巴馬1日表示,美國(guó)與古巴恢復(fù)外交關(guān)系是“向前邁進(jìn)了歷史性的一步”。他說(shuō):“我們沒(méi)必要被過(guò)去所禁錮,美國(guó)人和古巴人都做好了前行的準(zhǔn)備。”[點(diǎn)擊詳細(xì)]
去年12月,奧巴馬宣布美國(guó)將和古巴重建外交關(guān)系,從而結(jié)束了兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的隔絕。在此后的六個(gè)月中,雙方進(jìn)行了艱苦的談判,商討重開(kāi)大使館的各種細(xì)節(jié),這份協(xié)議的達(dá)成被認(rèn)為是美古關(guān)系正?;缆飞献顚?shí)質(zhì)的成果之一。如同奧巴馬當(dāng)初宣布恢復(fù)美古關(guān)系的決定一樣,重建使館的計(jì)劃再次引來(lái)各種爭(zhēng)議。支持者們認(rèn)為重開(kāi)大使館是兩國(guó)冰釋前嫌的關(guān)鍵一步,但反對(duì)與古巴恢復(fù)邦交的團(tuán)體和美國(guó)會(huì)一些反古議員稱(chēng),奧巴馬太急于接受與美國(guó)利益和價(jià)值觀不一致的國(guó)家,此舉是姑息“獨(dú)裁政府”。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
對(duì)古巴而言,與美國(guó)關(guān)系改善不僅可拉動(dòng)古巴旅游業(yè)、對(duì)外貿(mào)易,還可大幅增加僑匯收入,甚至可獲得巨額外資。去年12月17日,奧巴馬和勞爾·卡斯特羅同步宣布啟動(dòng)兩國(guó)關(guān)系正?;M(jìn)程,美國(guó)自今年1月16日起放寬對(duì)古巴貿(mào)易和人員往來(lái)政策,以探親、教育等為目的的美國(guó)公民無(wú)需事先申請(qǐng)?zhí)厥庠S可即可前往古巴,但旅游禁令未解除。5月29日,克里宣布將古巴從“支持恐怖主義國(guó)家”黑名單中去除。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
奧巴馬上臺(tái)以來(lái),一直想把 “和平”“和解”當(dāng)成自己的外交遺產(chǎn),奈何不但繼承兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而且中東和伊斯蘭國(guó)家局勢(shì)這幾年愈加復(fù)雜,和平無(wú)望,因此奧巴馬的“和平”抱負(fù)實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較困難。好在他已經(jīng)進(jìn)入第二任期的后半段,不用擔(dān)心競(jìng)選,國(guó)內(nèi)問(wèn)題頗受?chē)?guó)會(huì)掣肘,但國(guó)際領(lǐng)域的確可以“大干一場(chǎng)”。最近奧巴馬不顧國(guó)內(nèi)共和黨的反對(duì),積極與伊朗談判,積極改善古巴關(guān)系,不能不說(shuō)可能是為“外交遺產(chǎn)”在拼一把。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
雖然今年1月美國(guó)財(cái)政部和商務(wù)部公布了新政,放松對(duì)古巴貿(mào)易和旅行限制,但要最終廢除制裁古巴的兩大法案,必須得到國(guó)會(huì)點(diǎn)頭,奧巴馬難以通過(guò)行政令的方式單方面繞開(kāi)。目前看來(lái),國(guó)會(huì)內(nèi)仍存在反對(duì)與古巴關(guān)系正常化的龐大勢(shì)力。美國(guó)于1962年宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)拒絕包括聯(lián)大在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外有關(guān)解除封鎖和禁運(yùn)的呼聲,一直對(duì)古巴采取敵視態(tài)度。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
“冰凍三尺非一日之寒”。美古社會(huì)體制、意識(shí)形態(tài)的不同以及長(zhǎng)年的隔閡,無(wú)疑也將成為雙方化解分歧的障礙,正如美洲國(guó)家組織新任秘書(shū)長(zhǎng)路易斯·阿爾瑪格羅指出的:“雖然美古關(guān)系已經(jīng)破冰,但要全面恢復(fù)正常仍面臨不少挑戰(zhàn)。因?yàn)閮蓢?guó)在許多方面存在很大差異,比如雙方的工作邏輯、處理內(nèi)政事務(wù)方式的差別,都不利于雙方在立場(chǎng)上走得更近,這些需要在未來(lái)的談判中慢慢解決?!?a target="_blank" >[點(diǎn)擊詳細(xì)]
針對(duì)美國(guó)對(duì)古巴內(nèi)政的干涉,古巴政府于1960年9月2日在哈瓦那舉行了百萬(wàn)人參加的大會(huì),通過(guò)了《哈瓦那宣言》,強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)對(duì)古巴、對(duì)拉丁美洲國(guó)家的干涉。9月17日,古巴政府將美國(guó)銀行在古巴的分行和辦事處收歸國(guó)有。美國(guó)政府則在10月19日宣布對(duì)古巴實(shí)行海上封鎖。這促使古巴政府于10月25日宣布征用美國(guó)在古巴的全部企業(yè)。1961年1月,美國(guó)與古巴斷交。1962年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署法令,正式宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
所謂冥王星計(jì)劃,其中有關(guān)古巴的部分是指“推翻卡斯特羅政權(quán)的秘密行動(dòng)計(jì)劃”,主要內(nèi)容包括成立反卡斯特羅組織“民主革命針線”、利用媒體對(duì)古巴開(kāi)展“攻心戰(zhàn)”、由中情局秘密訓(xùn)練古巴流亡分子登陸古巴武裝推翻卡斯特羅政權(quán)的“準(zhǔn)軍事行動(dòng)”以及建立針對(duì)古巴的情報(bào)和反情報(bào)系統(tǒng)。其中的登陸方案,成為后來(lái)的豬灣登陸方案的核心內(nèi)容。除此之外,冥王星計(jì)劃還涉及“末日武器”的制造。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
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