9日，在最后期限截止之前，希臘總理齊普拉斯向債權(quán)人提交了為期３年的解決希臘債務(wù)問(wèn)題協(xié)議草案，就緊縮開(kāi)支作出大幅讓步。一些分析家稱(chēng)，新草案與近日全民公決中被拒絕的債權(quán)人協(xié)議草案很接近。
齊普拉斯從公投前指責(zé)債權(quán)人救助方案是對(duì)希臘的“訛詐”、“羞辱”，到現(xiàn)在放低身段，“保證”進(jìn)行改革，其立場(chǎng)緣何在一周之內(nèi)出現(xiàn)180度大逆轉(zhuǎn)？原因有以下幾點(diǎn)。
首先，歐元集團(tuán)表面上“尊重”公投結(jié)果，但實(shí)際上并不買(mǎi)賬。齊普拉斯在公投前夕致信債權(quán)人，表示可以接受債權(quán)人方案的絕大部分要求。此舉不但暴露了齊普拉斯臨陣方寸大亂，也等于在公投結(jié)果出來(lái)前亮出了希臘的底牌，讓債權(quán)人看透了公投只是齊普拉斯為內(nèi)政需要而耍的小花招。
其次，歐元集團(tuán)掌握希臘去留的主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，希臘債臺(tái)高筑，資本管制，銀行關(guān)門(mén)，經(jīng)濟(jì)已陷入崩潰的邊緣，完全靠歐洲央行輸血過(guò)日子。公投前，歐洲央行向希臘提供有條件的“緊急流動(dòng)性援助”(ELA)。公投后，歐洲收緊了ELA。雖然ELA上限保持不變，但是條件更為苛刻。由于流動(dòng)性緊缺，保加利亞貨幣列弗已經(jīng)在希臘北部地區(qū)開(kāi)始流通。事實(shí)上，希臘一只腳已跨入脫歐門(mén)檻。希臘去留完全取決于歐元集團(tuán)的態(tài)度。歐元集團(tuán)拉一拉，希臘就可留在歐元區(qū)；歐元集團(tuán)推一推，切斷ELA，希臘就不得不脫離歐元區(qū)。因此，希臘要想留在歐元區(qū)內(nèi)只得乖乖地按照歐盟的要求進(jìn)行改革。
再次，公投之后歐元集團(tuán)對(duì)希臘立場(chǎng)更加強(qiáng)硬。希臘危機(jī)爆發(fā)5年來(lái)，歐元集團(tuán)為解決這一頑疾開(kāi)了無(wú)數(shù)次會(huì)，花了大把銀子，厭煩情緒普遍上升。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德公開(kāi)表示，歐盟不能每三個(gè)月就為希臘問(wèn)題開(kāi)一次會(huì)。法德提出拯救希臘的計(jì)劃應(yīng)包括一項(xiàng)附帶條件的中短期方案，而希臘必須拿出一份更全面、更具體的改革措施“清單”。然而，希臘似乎一度沒(méi)有意識(shí)到歐元集團(tuán)立場(chǎng)的變化，誤認(rèn)為只要撤換了歐元區(qū)不喜歡的財(cái)政部長(zhǎng)，把齊普拉斯的信重復(fù)一遍，就可以蒙混過(guò)關(guān)，獲得歐元集團(tuán)的金融救助。齊普拉斯對(duì)形勢(shì)的誤判，自然遭到歐洲議會(huì)議員們的嚴(yán)厲斥責(zé)。
最后，歐元集團(tuán)做好了希臘退歐的最壞準(zhǔn)備。除了向希臘發(fā)出最后通牒外，歐委會(huì)主席容克還披露，已經(jīng)為希臘退歐準(zhǔn)備好了詳細(xì)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。此舉展示了歐元集團(tuán)不惜做出巨大犧牲、按照歐元集團(tuán)要求解決希臘債務(wù)危機(jī)的決心，對(duì)齊普拉斯政府具有震懾作用。
總之，希臘公投不但沒(méi)有增加希臘與歐元集團(tuán)博弈的資本，相反在歐元集團(tuán)反擊之下暴露了希臘的軟肋。在這場(chǎng)“瞪眼游戲”中，希臘先眨眼了。希臘要擺脫當(dāng)前的困境、留在歐元區(qū)，唯一出路只能按照歐元集團(tuán)要求行事，舍此別無(wú)他途。（吳正龍作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)高級(jí)研究員、前駐外大使）
聯(lián)系客服
