近年來，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為國際上一個備受關(guān)注的熱點話題。但是，在我國提得較多的是發(fā)展“綠色經(jīng)濟”。那么，“低碳經(jīng)濟”和“綠色經(jīng)濟”是不是一回事？發(fā)展綠色經(jīng)濟應從哪里著手？對我們提出了怎樣的要求？
本刊特約請全國人大常委會原副委員長成思危解答
——編者
●國際上提低碳經(jīng)濟，我們?yōu)槭裁刺峋G色經(jīng)濟
國際上很多人提低碳經(jīng)濟，這是非常熱點的話題，而我們提綠色經(jīng)濟，這并不是標新立異。這里講一下，什么是綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟就我個人的理解，是低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟三者的結(jié)合。發(fā)展綠色經(jīng)濟最終的目的是要達到人和自然的和諧相處。從發(fā)展的角度來看，中國是發(fā)展中國家，所以中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要有自己的特點。因為：
第一，中國是發(fā)展中國家，達到中等發(fā)展國家水平之前，還是要不斷發(fā)展。既然要不斷發(fā)展，就要不斷消耗能源，因為能源是發(fā)展的重要條件，我把它比作經(jīng)濟的糧食。所以我們現(xiàn)在的重點，不能像發(fā)達國家一樣，降低二氧化碳的總量，而是降低二氧化碳的排放強度，也就是單位排放二氧化碳的量要降低。作為發(fā)展中的國家，首先從這個角度來考慮。所以我們宣布，到十一五規(guī)劃末期，我們的單位GDP能耗在2005年的基礎(chǔ)上下降20%，到2020年下降40%—45%，這是一個很高的目標。但是如果大家要算的話，GDP到2020年比2000年目標翻兩番，我們二氧化碳排放的總量實際上是有所增長的。
第二，從中國的能源結(jié)構(gòu)分析，目前來看，化石能源占到90%，我們確定的目標是2020年降到80%。我們近中期的目標應該是低能耗、低排放、低污染。在這個問題上，我們和發(fā)達國家也不同，發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了長期的發(fā)展階段。而我們國家在發(fā)展過程中，尤其是前些年過多追求經(jīng)濟增長，對于環(huán)境保護的重視，雖然是在不斷提高，但是也應該看到，在這個問題上不注意，我們會犯歷史的錯誤。我們計算過，2005年我國環(huán)境由于能源利用效率低，環(huán)境污染，生態(tài)破壞，我們的成本占GDP13%，而當年GDP增長了10.4%，說明了什么問題？如果我們不注意環(huán)境保護，我們就把環(huán)境的債隱性地留給子孫。所以我們要注意“三低”：低能耗、低排放、低污染。下一次的產(chǎn)業(yè)革命是新能源引領(lǐng)的能源革命。前三次分別是蒸汽機、電力、電腦。從長遠的發(fā)展角度來看，可再生能源將是未來產(chǎn)業(yè)革命的一個點，所以我們要發(fā)展綠色經(jīng)濟。
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