石磊
如何讓中等收入群體不再“壓力山大”日前，一條“年收入12萬(wàn)算高收入人群”的謠言引發(fā)集體吐槽，圍繞“中等收入階層”的討論持續(xù)發(fā)酵。擴(kuò)大中等收入群體，形成兩頭小、中間大的“橄欖形社會(huì)”是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，如何實(shí)現(xiàn)這種“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展目標(biāo)，讓更多人享受到國(guó)家發(fā)展改革帶來(lái)的紅利？復(fù)旦大學(xué)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心石磊教授這樣說(shuō)：
重“質(zhì)”是中等收入階層的突出特征
就中等收入階層的屬性來(lái)看，他們更加注重文化消費(fèi)、教育消費(fèi)、健康消費(fèi)、旅游消費(fèi)。這意味著中等收入階層對(duì)收入水平要求比較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量要求比較高，不再是簡(jiǎn)單地要求GDP增長(zhǎng)。
同時(shí)，中等收入階層希望社會(huì)穩(wěn)定，因?yàn)槿绻鐣?huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的話，中等收入階層就有可能從中等收入狀態(tài)，不小心跌入低收入狀態(tài)。中等收入到低收入中間有一個(gè)過(guò)渡帶。另外從政治來(lái)看，中等收入階層有積極參與政治，表達(dá)訴求的愿望，并在意國(guó)家進(jìn)一步走向文明、現(xiàn)代化。
而且，中等收入階層對(duì)食品的價(jià)格不再敏感，對(duì)食品的安全很敏感。影響食品安全的因素很多，包括空氣、土壤、水、加工、物流過(guò)程等。這就要求國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共管理、體制改革等方面，都應(yīng)有一套與中等收入階層占比高的社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的舉措。
自我認(rèn)同感缺乏誘發(fā)“群體性焦慮”
中等收入階層的焦慮主要有以下幾個(gè)方面，一是主觀上焦慮。隨著生活水平的提高，中等收入階層不再按照低收入人群的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化，他們基于一個(gè)更高的目標(biāo)來(lái)看待自己的生活，常會(huì)有諸多抱怨。特別是90年代中期以來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)、媒體、大眾當(dāng)中都存在這種情緒。
第二是收入分配當(dāng)中，存在的基尼系數(shù)拉大的情形，中等收入階層的中低高收入存在差距。他們被放入中等收入階層后，家庭負(fù)擔(dān)也增加了。因?yàn)樗麄兪羌彝サ暮诵某蓡T，核心成員的收入要和家庭非核心成員的收入一起分配，養(yǎng)老費(fèi)用、子女教育費(fèi)用、子女養(yǎng)育成本，也和過(guò)去有不同。這樣就會(huì)產(chǎn)生一種對(duì)于生活成本增加的焦慮。
第三是焦慮經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。一方面擔(dān)憂通貨膨脹指數(shù)一上升就會(huì)蠶食掉收入中的一部分；另一方面是擔(dān)憂與提高生活質(zhì)量相關(guān)的花費(fèi)，比如在交往過(guò)程中的花費(fèi)更大，為養(yǎng)老、教育的支出增多，要想真正過(guò)上與中等收入階層相對(duì)應(yīng)的生活，其實(shí)又顯得并不是那么寬裕。
還有部分人認(rèn)為自己不屬于中等收入階層，一種是懷疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)，另一種人是收入更多來(lái)自于勞動(dòng)收入，勞動(dòng)負(fù)擔(dān)過(guò)重，甚至身體遭到嚴(yán)重的損害時(shí)，寧可認(rèn)為自己不符合中等收入階層劃分的標(biāo)準(zhǔn)。
釋放改革紅利需“創(chuàng)新”先行
“中等收入陷阱”是指一個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入水平后，可能會(huì)遇到創(chuàng)新不足、體制瓶頸、資源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題，可能會(huì)使國(guó)家在中等收入階段長(zhǎng)期停滯。如果“中等收入陷阱”的概念存在，那么中等收入群體會(huì)首當(dāng)其沖受到的影響。
跨越中等收入陷阱，擺在第一位的是國(guó)家的全面創(chuàng)新，包括國(guó)家發(fā)展理念的創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，以及與供給側(cè)改革相關(guān)的市場(chǎng)體系創(chuàng)新，政府行為創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新等。把這些創(chuàng)新的動(dòng)力釋放出來(lái)。
第二，我們要求公共政策要配套，比方說(shuō)，稅制怎么改，財(cái)政體系、投融資體系怎么改、科技創(chuàng)新體系怎么改、成果轉(zhuǎn)化體系怎么改、高等教育體系怎么改、農(nóng)村怎么發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化怎么發(fā)展，這就涉及到五中全會(huì)國(guó)家強(qiáng)調(diào)的五大發(fā)展理念要落到實(shí)處。
第三，要有很好的利益共享機(jī)制，盡管中等收入群體占有大多數(shù)。但是事實(shí)上還有兩頭：低收入階層和高收入階層，那我們來(lái)看高收入階層的收入是否合法、是否合理。而且還要簡(jiǎn)化稅制，讓每一個(gè)人更多享受到國(guó)家發(fā)展改革帶來(lái)的紅利，從文化上、教育上、健康上、環(huán)境上、旅游上有一種獲得感，從而提高中等收入階層的幸福指數(shù)。
總之，各個(gè)收入水平都有自身的幸福追求，滿足社會(huì)大多數(shù)人最根本的需要，需要始終推動(dòng)國(guó)家的改革不停滯、發(fā)展不停滯，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，不斷建構(gòu)社會(huì)和諧體系。
（光明網(wǎng)記者：韓夢(mèng)晨 張茜）
