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參考消息網(wǎng)7月4日?qǐng)?bào)道 法國(guó)國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站6月22日刊發(fā)該所研究主管貝利格·納卜利的文章《總統(tǒng)的勝利與民主危機(jī)》稱，某些評(píng)論家在最近的總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉中看到了第五共和國(guó)的某種新氣象，但要知道，這種新氣象是發(fā)生在深刻的民主危機(jī)背景下。

文章稱，新的五年任期其實(shí)帶來(lái)了一種矛盾形勢(shì)：一方面，總統(tǒng)馬克龍擁有壓倒性議會(huì)多數(shù)；另一方面，這種政治和制度基礎(chǔ)無(wú)法掩蓋總統(tǒng)與議會(huì)多數(shù)來(lái)自于小部分選民的事實(shí)。議會(huì)選舉第二輪投票的棄權(quán)率之高創(chuàng)下紀(jì)錄，證實(shí)并加劇了一種結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)。

雖然棄權(quán)現(xiàn)象引發(fā)了不同的甚至是矛盾的解讀，但很明顯，它說(shuō)明了民眾排斥政治以及“公民信任危機(jī)”的一種反應(yīng)。除了相關(guān)主要政黨候選人的政治主張模糊不清外，對(duì)政治階層的不信任以及選舉“什么都不會(huì)改變”的感覺(jué)實(shí)際上繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。在這方面，“馬克龍效應(yīng)”很有限。

當(dāng)然，法國(guó)民眾并非對(duì)公共事務(wù)漠不關(guān)心，但政權(quán)更迭的原則或者政治家改變實(shí)際情況的能力沒(méi)有令他們信服。

文章稱，除了缺乏政治和社會(huì)代表性外，民主危機(jī)——新五年任期的開(kāi)端與其說(shuō)是揭露，不如說(shuō)是證實(shí)了這種危機(jī)——還有另外一個(gè)方面：議會(huì)反對(duì)派的狀況。這一陣營(yíng)不僅格外地多樣化且四分五裂，在每個(gè)黨團(tuán)（不論左翼右翼）內(nèi)部，情勢(shì)之緊張也可能降低議會(huì)棋盤(pán)的清晰度，并加劇多數(shù)派與反對(duì)派之間的疏離狀態(tài)。在這些條件下，反對(duì)派面對(duì)的問(wèn)題是其有效性甚至是其政治職能。

“你們從司法上說(shuō)是錯(cuò)誤的，因?yàn)槟銈冊(cè)谡紊蠈儆谏贁?shù)派?！弊h員安德烈·萊涅爾這句著名的叱喝就是讓法律與民主服從于多數(shù)法則。阿歷克西·德·托克維爾（法國(guó)政治思想家、歷史學(xué)家——本報(bào)注）曾經(jīng)抨擊這種“多數(shù)派專制”——在這種管理模式下，人民當(dāng)中的多數(shù)派有權(quán)做任何事情。當(dāng)然，民主從其定義來(lái)說(shuō)，要求政權(quán)由人民指定的多數(shù)派來(lái)行使。

然而，尊重政治少數(shù)派以及特別是議會(huì)反對(duì)派，同樣屬于民主學(xué)說(shuō)的固有內(nèi)容。民主學(xué)說(shuō)包括與多數(shù)派政治主張相競(jìng)爭(zhēng)、管控其執(zhí)政行為的權(quán)力。議會(huì)反對(duì)派的勢(shì)力抗衡職能正是屬于這一框架。在由多數(shù)派統(tǒng)治的總統(tǒng)集權(quán)制政權(quán)內(nèi)，政治實(shí)際是行政與立法相融合，這導(dǎo)致政權(quán)分離原則部分落空。