| 十七屆四中全會提出要“建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部”。如皋市結合干部隊伍建設實際，積極探索遞進式管理模式，通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，有效降解了不想待在基層、不愿服務農(nóng)村、片面追求到城區(qū)工作的“進城熱”現(xiàn)象，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層一線建功立業(yè)的積極性和主動性，為推動新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設更高水平小康社會作出了應有的貢獻。 一、基本動因 當前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能夠安心基層、扎實工作。但是由于市級機關和城關鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客觀上存在不少差距，被社會視為環(huán)境“優(yōu)處”和待遇“高處”，出現(xiàn)了“進城熱”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，但如果不加以引導和降解，勢必會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部穩(wěn)定，造成基層人才短缺，進而延滯農(nóng)村發(fā)展。 基于此，如皋市以降解“進城熱”為突破口，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力為目標，以多崗鍛煉為手段，大力實施市級機關科級干部到村擔任第一書記、市級機關中層干部到村擔任聯(lián)助書記等“空降到村”工程，既避免擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升空間，又提升了市級機關干部服務基層群眾和統(tǒng)攬工作全局的能力；全面推行市級機關領導干部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選拔、副科級以上干部職數(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜等“一線實績”做法，既樹立了在基層一線選人用人的導向，又調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，有效地降解了“進城熱”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供了堅強的人才支撐。 |
