王 路
美國(guó)加利福尼亞州北部的“坎普”大火持續(xù)燃燒數(shù)周,造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和大量的人員傷亡。人們?yōu)槭湃サ纳鼑@惋,也禁不住疑惑:這場(chǎng)山火為何經(jīng)月不熄?
近日,知名微信公眾號(hào)“俠客島”發(fā)表分析文章認(rèn)為,反復(fù)經(jīng)年的加州山火和它們逐年遞增的破壞力,既是天災(zāi),更是人禍,有高溫、干燥、大風(fēng)等自然因素,但美國(guó)應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制不夠完善、救援資源無法做到力量集中、消防救災(zāi)力量仍顯分散且不足等也是重要原因。
前車之鑒,后事之師?!翱财铡贝蠡鸬谋瘎∫步o我們敲響了警鐘。放眼世界,災(zāi)害防治是人類永恒的主題。海嘯、颶風(fēng)、山火、地震、洪水……地球的各類“咆哮”,隨時(shí)可能闖入人類社會(huì)。面對(duì)災(zāi)難的嚴(yán)峻考驗(yàn),應(yīng)急救援如何做到科學(xué)高效、有序有力?唯有以完善的體制機(jī)制,既防患于未然,又形成應(yīng)急處置的合力,才能把災(zāi)害損失降到最低。
中國(guó)災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高,是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,完善減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)意義重大。
為了提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、維護(hù)社會(huì)公共安全、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),近年來,中國(guó)的應(yīng)急管理系統(tǒng)一直在改革調(diào)整,完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、資金保障、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、恢復(fù)重建等工作體制機(jī)制,救援資源力量不斷整合優(yōu)化,自然災(zāi)害綜合防御水平逐步提升。在今年的內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“6·1”森林大火救援、“山竹”臺(tái)風(fēng)提前防范應(yīng)對(duì)、金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急救助中,新組建的應(yīng)急管理部發(fā)揮了重要作用,逐步完善的應(yīng)急管理體制得到了鍛煉和檢驗(yàn),對(duì)災(zāi)難的反應(yīng)速度及災(zāi)情研判、應(yīng)急救援的裝備技術(shù)等都有了質(zhì)的飛躍。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。一個(gè)具備統(tǒng)一指揮、專長(zhǎng)兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合等特征的應(yīng)急管理體制,才能戰(zhàn)勝隨時(shí)可能來襲的災(zāi)難。
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