要讓百姓感受得到這個(gè)“更幸福”,就需要在百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題上、感受強(qiáng)烈的生活問(wèn)題上有明顯的改觀、有實(shí)在的改變、有質(zhì)與量的積累與提升。否則,就會(huì)陷入你說(shuō)實(shí)施了一系列舉措、我說(shuō)沒(méi)感覺(jué)到的無(wú)法對(duì)接的尷尬之中。
當(dāng)幸福指數(shù)、幸福感成為公眾熱議的話題,北京顯然在有意順應(yīng)這樣的民意。在其“十二五”規(guī)劃綱要中,增補(bǔ)了“讓人民生活得更幸福”的表述。據(jù)稱(chēng)這是依據(jù)代表意見(jiàn),為了突出共享發(fā)展成果這一理念而進(jìn)行的增補(bǔ)。
在地方的發(fā)展藍(lán)圖中,這一句話的增補(bǔ)不僅顯示出它自身的分量,更使北京未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)提升了一個(gè)層次。我們也不難體會(huì),在這增補(bǔ)背后既有最初不敢寫(xiě)進(jìn)的顧慮,又有對(duì)民心民意的考量。
幸福是多少人孜孜以求的夢(mèng)想,又有多少人苦尋未得而空余惆悵。時(shí)代在發(fā)展,幸福的訴求也在與日俱增。是以,地方當(dāng)政者往往只會(huì)慎重地表示要為了“幸福美好生活”之類(lèi)的目標(biāo)奮斗,而不敢輕易承諾要“讓人民生活得更幸福”。顧慮的正是,怕實(shí)現(xiàn)不了,開(kāi)空頭支票,反失信于民。在這個(gè)意義上說(shuō),北京的承諾,既令人敬佩,又讓人捏了一把汗。要知道,做出承諾不易,兌現(xiàn)起來(lái)更難。
這里我們不想陷入對(duì)“幸福”的形而上追問(wèn),它的豐富而多歧的內(nèi)涵往往讓人莫衷一是。我們只想就大眾所能真切感知到的幸福,談點(diǎn)百姓心里的真實(shí)感受。盡管從絕對(duì)意義上說(shuō),有房、有錢(qián)、有車(chē)、有閑暇等,并不一定意味著幸福,富人的幸福感未必有普通人的幸福感強(qiáng)烈。但從普通百姓的角度來(lái)說(shuō),要讓生活更幸福,就必定有看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的生活質(zhì)量指標(biāo)。而從當(dāng)政者的角度來(lái)看,讓人民生活更幸福,也決不能是籠統(tǒng)的情感表達(dá),同樣是需要分解成實(shí)實(shí)在在的能夠?qū)崿F(xiàn)的指標(biāo)。這正是“讓人民生活更幸福”這八個(gè)字的分量所在。
盡管“更幸福”并沒(méi)有提供具體的指標(biāo)量化依據(jù),但要讓百姓感受得到這個(gè)“更幸福”,就需要在百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題上、感受強(qiáng)烈的生活問(wèn)題上有明顯的改觀、有實(shí)在的改變、有質(zhì)與量的積累與提升。這是民眾感到“更幸福”與政府實(shí)現(xiàn)“更幸福”之間的交集,是理念與實(shí)踐的最大共識(shí)。否則,就會(huì)陷入你說(shuō)實(shí)施了一系列舉措、我說(shuō)沒(méi)感覺(jué)到的無(wú)法對(duì)接的尷尬之中。
那么,哪些問(wèn)題的解決能讓百姓的幸福感受明顯,能讓百姓感知到政府的實(shí)際行動(dòng)?
從實(shí)際情況看,首推房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)高企,讓中低收入者望房興嘆,沒(méi)地方住,或住的質(zhì)量很一般,就不會(huì)感到生活“更幸福”,而公租房、廉租房、經(jīng)適房等相關(guān)政策落實(shí)打折扣,百姓的幸福感也會(huì)打折扣。
除了房?jī)r(jià),還有物價(jià)。物價(jià)“飛”得讓中低收入者心悸,中高收入者也感覺(jué)明顯,這就直接影響了幸福感。沒(méi)有對(duì)物價(jià)的平抑,沒(méi)有對(duì)低收入困難群體的實(shí)在補(bǔ)貼,社會(huì)底層群體的生活“幸福感”就有被剝奪之虞。如果那些在肉攤前徘徊而去、在菜市場(chǎng)中專(zhuān)揀剩菜買(mǎi)的人也說(shuō)生活比以前好、很幸福,這樣的幸福感只會(huì)讓公眾心酸流淚。
再有收入。收入增長(zhǎng)速度若跑不過(guò)CPI,幸福感就會(huì)貶值。北京承諾扣除價(jià)格因素后城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)8%,這樣的比例不低,但如果只注重這個(gè)平均值,就會(huì)忽視大多數(shù)“被平均”的群體。
此外,還有教育,家長(zhǎng)被“擇校”擠壓得生痛,同樣沒(méi)有“更幸福”之感。還有交通,每天不得不堵在路上消耗掉幾個(gè)小時(shí),心煩氣躁的又哪有幸??裳??還有醫(yī)療,看個(gè)病不得不半夜起來(lái)排隊(duì),也同樣幸福不起來(lái)。
那么,“讓人民生活更幸福”,就從這些百姓能夠感受到的幸福生活因子開(kāi)始吧,你努力了多少,百姓就會(huì)感知多少。