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成都猛追灣,EPC O模式下的城市更新示范案例
猛追灣城市更新是成都市首個(gè)EPC+O模式下的城市更新項(xiàng)目,也是成都“天府錦城”戰(zhàn)略規(guī)劃下首個(gè)呈現(xiàn)的城市更新項(xiàng)目,整體范圍1.68平方公里,由成都市成華區(qū)人民政府和成華區(qū)猛追灣街道辦事處主導(dǎo),萬科成都“策劃規(guī)劃、設(shè)計(jì)建造、招商運(yùn)營”一體化整體打造,以2.5公里濱水黃金地帶為研究范圍,重點(diǎn)對(duì)下灣區(qū)555畝進(jìn)行文化傳承與城市更新,進(jìn)一步活化空間與產(chǎn)業(yè)調(diào)整。其中啟動(dòng)區(qū)位于猛追灣-下灣區(qū),包括一街-濱河商業(yè)街、一坊-望平坊、三巷-香香一巷、二巷、三巷,共計(jì)收儲(chǔ)運(yùn)營面積3.4萬㎡,于2018年12月動(dòng)工,2019年9月30日整體開業(yè)。
開業(yè)以來項(xiàng)目累計(jì)接待600余次,共計(jì)3500人次的全國各界領(lǐng)導(dǎo)參觀,央視新聞、新華社等國內(nèi)權(quán)威媒體多次報(bào)道,獲得第八屆商業(yè)地產(chǎn)西南峰會(huì)-2020年度城市更新典范項(xiàng)目大獎(jiǎng)。猛追灣城市更新已成為成都最具代表性的老城區(qū)活化名片,具體成果如下:
(一)獨(dú)創(chuàng)“EPC+O”2.0模式,共建共治共享
猛追灣城市更新項(xiàng)目強(qiáng)化“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)手”的高效協(xié)作模式,實(shí)現(xiàn)從政府主導(dǎo)、企業(yè)參與到政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)模式創(chuàng)新升級(jí)。萬科“策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營”一體化實(shí)施方式以及“文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)”三態(tài)融合的打造方案受到成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)發(fā)成都全市領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)。
在籌備階段,萬科會(huì)同政府相關(guān)部門和區(qū)屬國有公司大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源“收、租、引”,并成立片區(qū)運(yùn)營專業(yè)公司對(duì)收儲(chǔ)資產(chǎn)整體實(shí)施資產(chǎn)管理、項(xiàng)目招引、業(yè)態(tài)管控、運(yùn)營管理等工作,完成收儲(chǔ)重要節(jié)點(diǎn)收儲(chǔ)面積約3.4萬平方米。
在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段,萬科深度挖掘和傳承成華“工業(yè)記憶”和猛追灣“城市鄉(xiāng)愁”,采取“修舊如舊”手法進(jìn)行文化傳承,對(duì)錦江綠道和濱水空間、特色街區(qū)進(jìn)行同步規(guī)劃,謀劃“綠道+休閑配套”、“綠道+新消費(fèi)場(chǎng)景”等諸多可能性,將原有機(jī)動(dòng)車道改成慢行空間,高品質(zhì)外擺融入濱河街區(qū),創(chuàng)成都第一。同時(shí)堅(jiān)持以人為本,充分考慮在地居民訴求,通過合理規(guī)劃繞行路線解決停車問題,將靠近河濱的道路打造為慢行觀景道路,將美好風(fēng)景和愜意生活留給市民,實(shí)現(xiàn)“回家的路”與社交場(chǎng)景融合。
在運(yùn)營階段,突破原有治理格局,形成街區(qū)共建共治新機(jī)制。萬科聯(lián)合猛追灣街道黨工委成立“Dream One”街區(qū)綜合黨委、成立猛追灣街區(qū)聯(lián)盟,發(fā)布聯(lián)盟公約,以市民休閑區(qū)為聚合點(diǎn),共同推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的特色街區(qū)建設(shè)和運(yùn)營;同時(shí)落地首個(gè)五星級(jí)景區(qū)化管理服務(wù),市政街區(qū)、非收儲(chǔ)商戶外擺管理交由萬科物業(yè)統(tǒng)籌,做到行政退后,服務(wù)向前。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門先后24次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)工作,銳平書記、羅強(qiáng)市長均給予了肯定評(píng)價(jià)。
(二)一體化場(chǎng)景營建,植入新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)城市活化
項(xiàng)目緊扣“工業(yè)文明與現(xiàn)代時(shí)尚交相輝映,美食產(chǎn)業(yè)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)共生共融”的定位,打響猛追灣“煙火人間三千年,成都上下猛追灣”的城市占位。
萬科獨(dú)創(chuàng)三位一體復(fù)合場(chǎng)景營造模式,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)場(chǎng)景、辦公場(chǎng)景、居住場(chǎng)景三景融合,為片區(qū)注入全天候全周期的活力人群。項(xiàng)目落地萬科自營聯(lián)合辦公品牌-星商匯,打造文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景,孵化企業(yè)58家,包括中國十大動(dòng)漫企業(yè)之一功夫動(dòng)漫、哈啰出行、鴻星爾克等。同時(shí)落地萬科·泊寓,打造國際青年社區(qū)新型文化體驗(yàn)消費(fèi)“樣板區(qū)”。
項(xiàng)目堅(jiān)持“一提二引”方針,一提是保留具有片區(qū)記憶的商家并對(duì)其硬件軟件進(jìn)行針對(duì)性提升,包括沿河剃頭鋪?zhàn)雍凸艖驁@等,二是定向引進(jìn)特色小店、網(wǎng)紅首店,共計(jì)孵化屬地網(wǎng)紅品牌共計(jì)42家,均成為小紅書、大眾點(diǎn)評(píng)熱搜,形成以小店經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)為主打特色的活力街區(qū),成為“太古里—猛追灣—東郊記憶—北湖公園—熊貓基地”精品旅游軸線核心節(jié)點(diǎn)。
通過政府、企業(yè)、居民等多方共同參與,帶動(dòng)周邊30余家留存商家主動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)態(tài)提品質(zhì),拉動(dòng)片區(qū)商鋪?zhàn)饨鹕蠞q60%-70%,體現(xiàn)了萬科通過引入新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)推動(dòng)城市活化,打造產(chǎn)城融合的新模式。

(三)“文化為魂、持續(xù)運(yùn)營”,讓文化藝術(shù)走入社區(qū)街巷,以超級(jí)IP思路打造成都城市地標(biāo)
萬科成立江畔文化運(yùn)營平臺(tái),圍繞“展、演、會(huì)”三大主題以及江畔市集、國際青年社區(qū)兩大IP,先后引入抖音、成都偷心、蓉城之秋等城市文化運(yùn)營品牌資源,舉辦多檔城市級(jí)活動(dòng)。2019年元宵由萬科策劃并執(zhí)行的339電子煙花秀排名元宵節(jié)全球熱搜前兩位,央視更是罕見在一個(gè)月內(nèi)2次專題報(bào)道,打開了一扇讓世界了解天府文化的“新窗口”。2020年舉辦“聚聲行動(dòng)”、“l(fā)ivelife”音樂展演、抖音“時(shí)髦展柜學(xué)院”、成都天府文創(chuàng)大市集等活動(dòng);其中,與字節(jié)跳動(dòng)合作抖音食光里,引入十余位百萬粉達(dá)人落場(chǎng),線上直播觀看人數(shù)達(dá)128萬,線下引爆客流7萬,媒體曝光600萬;與域上和美旗下浸式戲劇標(biāo)桿之作“成都偷心”合作首場(chǎng)戶外表演,刷爆全網(wǎng),微博瀏覽量117萬,活動(dòng)當(dāng)日吸引5萬客流圍觀;為支持疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與政府共同打造江畔市集,被央視新聞直播連續(xù)兩次報(bào)道;同時(shí),“小街巷、大藝術(shù)”首屆街巷藝術(shù)節(jié)也被30余家省市級(jí)權(quán)威媒體密集報(bào)道,累計(jì)曝光量200w+。今年國慶期間,猛追灣夜經(jīng)濟(jì)累計(jì)吸引游客 80 萬人次、同比增長 167%,再次成為公園城市網(wǎng)紅新地標(biāo)。

272天建設(shè),1年的開街運(yùn)營,猛追灣城市更新項(xiàng)目通過項(xiàng)目更新帶動(dòng)片區(qū)煥新,為傳統(tǒng)工業(yè)老區(qū)的轉(zhuǎn)型注入新活力,探索出一條城市老區(qū)轉(zhuǎn)型之路,產(chǎn)生了巨大的政治效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、人文效應(yīng),充分展現(xiàn)了新一線城市老舊城區(qū)城市活化的效率與質(zhì)量,榮獲“新旅游潮成都”綠道文化旅游創(chuàng)意地標(biāo);2019年度十大空間“新旅游·潮成都”主題旅游目的地;“成都市首批夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位”等多個(gè)高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。萬科將繼續(xù)圍繞“成渝雙城互動(dòng)”、“愛成都、迎大運(yùn)”等城市主題,持續(xù)堅(jiān)持街巷形態(tài)優(yōu)化、風(fēng)貌品質(zhì)提升、文化特色彰顯、消費(fèi)場(chǎng)景營造,樹立文商旅融合發(fā)展新標(biāo)桿,煥發(fā)舊城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力。

來源:城市更新論壇CURF

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