隨著有線電視事業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大和社會滲透力的不斷增強(qiáng)，有線電視體制改革還將不斷深化，隨之而來的是有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)性和經(jīng)營性已逐漸明晰起來。然而，體制的變革并不說明合理的運(yùn)行機(jī)制會自然形成，正確分析和把握有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營環(huán)境、深入探索和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念一直是各級政府和廣電部門關(guān)心的熱門話題。本文擬從有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化概念和發(fā)展環(huán)境入手，來探討有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念和經(jīng)營對策，以期達(dá)到提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化管理水平的目的。
1 有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化概念
產(chǎn)業(yè)化是知識經(jīng)濟(jì)時代和市場經(jīng)濟(jì)體制建立為電視業(yè)發(fā)展提出的思路。實(shí)踐的發(fā)展和理論研究的深入使電視人達(dá)成共識，即電視不僅具有政治屬性，而且具有經(jīng)濟(jì)屬性。在雙重屬性之中，產(chǎn)業(yè)化是電視經(jīng)濟(jì)屬性的基本要求，是電視業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)和歸宿。與其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的情況相類似，電視業(yè)在發(fā)展過程中由于體制、觀念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的原因，事業(yè)上的重復(fù)建設(shè)和市場上的無序競爭狀態(tài)成為制約其發(fā)展的兩大痼疾。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，靠計劃經(jīng)濟(jì)手段和傳統(tǒng)方式來解決這些問題顯然是不可能的，只有通過市場機(jī)制的作用才是大勢所趨的一種最佳方式。
針對電視業(yè)盲目鋪攤子的通病和其市場的競爭無序現(xiàn)狀，電視產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：改變電視業(yè)政企不分的弊端，把電視臺的新聞宣傳與經(jīng)營活動分離，把電視臺和有線網(wǎng)絡(luò)分開，使各自采用與其規(guī)律相適應(yīng)的管理模式或經(jīng)營方式；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按企業(yè)化性質(zhì)進(jìn)行運(yùn)作，徹底明晰產(chǎn)權(quán)和投資主體，使有線電視網(wǎng)絡(luò)或經(jīng)營部門成為一個自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立的市場主體；打破區(qū)域封鎖和條塊分割，盤活電視資產(chǎn)，利用市場機(jī)制重新配置電視資源，并通過資源的合理配置，促使電視業(yè)的資本膨脹；根據(jù)不同細(xì)分市場的特點(diǎn)，進(jìn)行徹底的網(wǎng)絡(luò)整合和宣傳整合，分設(shè)跨行政區(qū)劃的專業(yè)臺，由經(jīng)營主體統(tǒng)一制作、購買節(jié)目，統(tǒng)一安排節(jié)目播出，從而從根本上改變以前“大而全”、“小而全”、低水平重復(fù)建設(shè)和不計運(yùn)營成本、低效率運(yùn)作的嚴(yán)重局面；充分利用電視產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量多、帶動作用強(qiáng)、無形資產(chǎn)優(yōu)勢的特點(diǎn)，在強(qiáng)化傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，積極培育和搞好多功能開發(fā)，扶持新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓寬有線電視產(chǎn)業(yè)化渠道。
2 有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境
2．1 制約因素
近年來，廣大消費(fèi)者對信息的需要量急劇增長，對信息產(chǎn)品和服務(wù)的需求呈現(xiàn)專業(yè)化、多樣化和個性化的趨勢，為有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供了巨大商機(jī)。同時，計算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等 相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步也為有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。然而，由于有線電視網(wǎng)絡(luò)在過去存在的先天不足，使得目前的發(fā)展受到一定影響。這些影響和制約有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是網(wǎng)絡(luò)比較分散。中國有線電視網(wǎng)絡(luò)是本著“誰投資、誰受益”的原則，自下而上發(fā)展起來的，所以網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán)比較分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)互不連通，因而也就不利于開發(fā)多功能業(yè)務(wù)和形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
二是經(jīng)營方式粗放。長期以來，電視經(jīng)營者缺少市場觀念和競爭意識，經(jīng)營品種單一，網(wǎng)絡(luò)綜合利用較差，經(jīng)營和投資不注重成本核算，經(jīng)濟(jì)效益低下。
三是管理體制落后。由于歷史原因，有線電視網(wǎng)絡(luò)有系無統(tǒng)，管理落后與現(xiàn)代企業(yè)管理制度存在著相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展環(huán)境。
四是人員素質(zhì)偏低。由于體制落后，人力資源輸入常受到權(quán)力和關(guān)系網(wǎng)的干擾，造成員工隊伍總體素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)對口人才，特別缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)管理人員和營銷人員。
五是服務(wù)意識淡薄。承襲壟斷性事業(yè)單位的舊習(xí)，從業(yè)人員存在著“官商”、“職權(quán)”作風(fēng)，對用戶需求研究不夠、重視不夠，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)水平較差。
六是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與政治屬性存在著一定的矛盾。廣播電視是國家的重要宣傳工具，有線電視網(wǎng)絡(luò)作為廣播電視的一部分，已經(jīng)成為廣播電視傳輸覆蓋的主要渠道之一，自然要服從政治屬性的需要，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的靈活性必然與政治上的服從性存在著一定的矛盾。同時，有線電視網(wǎng)絡(luò)是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施公共網(wǎng)絡(luò)，是受政策保護(hù)的壟斷經(jīng)營行為，這種壟斷經(jīng)營固然有其有利的一面，但同時也導(dǎo)致了參與市場競爭能力的萎縮，造成了體制落后、經(jīng)營意識差、人員素質(zhì)低、運(yùn)行機(jī)制不活等 一系列弊端。
2．2市場環(huán)境
有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展除了制約因素之外，當(dāng)然也有其市場競爭的優(yōu)勢，首先，它有覆蓋廣泛的寬帶網(wǎng)絡(luò)，入戶率高且傳輸速度快。這幾年，經(jīng)過雙向改造的HFC接入網(wǎng)的傳輸寬帶基本達(dá)到了750MHz以上，并可實(shí)現(xiàn)不對稱互傳輸，因而在多功能業(yè)務(wù)開發(fā)方面極具競爭力；其次，有線電視網(wǎng)絡(luò)還是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，因而受到國家的特殊支持和保護(hù)，這些政策資源優(yōu)勢對有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也具有重要作用；第三，有線電視模擬信號的傳播是有線電視網(wǎng)絡(luò)的基本業(yè)務(wù)，且具有穩(wěn)定的用戶群體，是有線電視網(wǎng)絡(luò)主要的收入來源。隨著技術(shù)和市場的發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)逐步適應(yīng)了各種形式的視頻、音頻廣播，專業(yè)頻道的確立和有條件接收技術(shù)(CA)的成熟，也使得付費(fèi)電視業(yè)務(wù)大有可為，因而，有線電視網(wǎng)絡(luò)的基本業(yè)務(wù)具有很大的發(fā)展空間與很強(qiáng)的競爭能力。
在有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的環(huán)境中，特別值得一提的是市場環(huán)境的形成。我們知道，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)范的市場環(huán)境是一種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，有線電視網(wǎng)絡(luò)在改革的推動和經(jīng)營放活的前提下，已經(jīng)日漸形成了與之相適應(yīng)的市場環(huán)境體系，主要表現(xiàn)在兩個方面：
一是網(wǎng)絡(luò)整合、宣傳整合的步步推進(jìn)，使各級電視臺與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的市場關(guān)系越來越明確。實(shí)行網(wǎng)臺分離后，盡管獨(dú)立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)公司既要為用戶提供接入服務(wù)，向用戶收取收視維護(hù)費(fèi)，又要不斷擴(kuò)大各級電視臺收視覆蓋，但除了必須傳輸?shù)墓?jié)目外，網(wǎng)絡(luò)傳輸與節(jié)目提供之間的市場調(diào)節(jié)關(guān)系正在日漸形成，一方面網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要為滿足用戶需求而向電視臺購買節(jié)目，另一方面電視臺要通過有線電視網(wǎng)絡(luò)完成覆蓋而向網(wǎng)絡(luò)公司繳納傳輸費(fèi)用，這種市場調(diào)節(jié)關(guān)系的形成，就需要制定符合實(shí)際的價格體系。事實(shí)上，這種市場價格體系正在通過廣電體制改革來進(jìn)行培育和完善。
二是符合市場規(guī)律的用戶價格體系正在形成。目前 ，各地向有線電視用戶收取的收視維護(hù)費(fèi)實(shí)際上應(yīng)該定性為網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)，因?yàn)橛脩暨€不能自主選擇電視節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)的價格定位既不能反映市場的供求關(guān)系，也不能準(zhǔn)確地反映成本關(guān)系。但隨著網(wǎng)臺分離、業(yè)務(wù)整合，網(wǎng)絡(luò)公司和運(yùn)營者之間的關(guān)系日益明晰化，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)和節(jié)目收視費(fèi)便成為兩個不同的概念，前者是用來保證用戶接入服務(wù)所需的成本費(fèi)用，而后者則是節(jié)目提供商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的共同收入。廣電體制改革的不斷深化，一些明晰化政策的出臺，也為有線電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明了方向，確定了目標(biāo)。 3 有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
3．1網(wǎng)絡(luò)整合
目前，我國對廣播電視系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)整合，采用的是以《公司法》為依據(jù)，以業(yè)務(wù)整合為基礎(chǔ)，組建全國的或全省的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一經(jīng)營，分級核算，相對保留各分公司、支公司、子公司的法人地位，并按照存量不變、增量分成的原則開展業(yè)務(wù)，這樣既保證了增量業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性，又有存量業(yè)務(wù)的相對獨(dú)立性。這種整合方法是堅持以業(yè)務(wù)整合為基礎(chǔ)來推動資產(chǎn)的全面整合，比較適合我國的實(shí)際情況。我們知道，國家 目前在有線廣播電視頻道劃分上已經(jīng)有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但在數(shù)據(jù)傳輸、因特網(wǎng)方面還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下是無法進(jìn)行業(yè)務(wù)整合的。從全國情況上看，存量部分即各有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)十套模擬電視已有足夠的統(tǒng)一信號源，由省、中央再統(tǒng)一起來，既不可能也沒有必要，因此，省級、中央的網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)在數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)字電視傳輸上多下些功夫，盡快構(gòu)建影視節(jié)目傳輸平臺，在建設(shè)整合節(jié)目主平臺的同時，盡快制定數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳 輸制式，否則不能適應(yīng)現(xiàn)代信息傳輸?shù)男枰?
在網(wǎng)絡(luò)整合中，除了要做好系統(tǒng)內(nèi)自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)整合外，還要加快對系統(tǒng)外的橫向網(wǎng)絡(luò)整合。這種整合要堅持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待的原則，網(wǎng)絡(luò)公司可以采取“買斷收購”、“互惠補(bǔ)償”等形式進(jìn)行整合聯(lián)網(wǎng)。但是，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，不論何種整合，都要一律取消單位的前端，網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)必須歸屬網(wǎng)絡(luò)公司。只有這樣，才能達(dá)到既貫徹執(zhí)行上級“一城一網(wǎng)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營”的整合方針政策，減少隱患，保證網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，又有利于廣電系統(tǒng)自上而下的統(tǒng)一管理，不會遺留諸如股份制合作帶來的業(yè)務(wù)開展、人員管理、利益分配等問題上的矛盾。當(dāng)然，系統(tǒng)外網(wǎng)絡(luò)整合還涉及人員、資產(chǎn)、利益的調(diào)整，關(guān)系復(fù)雜，一些網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建早、用戶多、效益好的，對整合不感興趣；有的領(lǐng)導(dǎo)存在著“守土有責(zé)”的狹隘觀念，不愿意在分管期間放棄網(wǎng)絡(luò)，甚至極力維護(hù)既得利益，表面態(tài)度積極，實(shí)際消極拖延；還有的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心整合后會失去電視這個宣傳陣地，影響企業(yè)或單位的文化建設(shè)等，因此，整合起來有一定的難度，網(wǎng)絡(luò)公司必須采取一定的措施組織實(shí)施：一是要把網(wǎng)絡(luò)整合作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，按照“連接區(qū)域網(wǎng)，擴(kuò)展城區(qū)網(wǎng)，聯(lián)并企業(yè)網(wǎng)，建設(shè)寬帶網(wǎng)”的目標(biāo)要求，制定企業(yè)化運(yùn)作的階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo) ，并把網(wǎng)絡(luò)分成城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)“戰(zhàn)區(qū)”，制定嚴(yán)格的管理考核辦法來保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是擴(kuò)大宣傳，增進(jìn)共識。把整合的政策依據(jù)、重要意義講清楚，講到位，還可以利用互訪、聯(lián)誼、外出考察等活動加強(qiáng)雙方接觸，增進(jìn)共識；三是要爭取地方黨委政府的支持。及時向有關(guān)部門匯報網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)度、遇到的困難，以尋求政府來協(xié)助解決問題，加快企業(yè)網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)度。同時，有網(wǎng)絡(luò)整合中，還要堅持互惠互利原則，盡量滿足被整合、收編單位的合理要求，堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)整合，對整合中遇到的困難義無反顧，不能退卻。
3．2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是有線電視生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是有線電視的生命線。發(fā)展用戶是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的根本目的，是有線電視事業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。如何做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這篇大文章，是有線電視產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該長期認(rèn)真思考和解決的重大問題。特別是信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)通過升級改造，在信息產(chǎn)業(yè)中的地位和作用已逐步的被顯現(xiàn)出來。因此，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大力發(fā)展用戶、搶占有線電視市場成為有線電視產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。
首先，要加快城網(wǎng)建設(shè)，不拘一格發(fā)展用戶。城網(wǎng)建設(shè)是有線電視發(fā)展的第一塊根據(jù)地，給有線電視的建設(shè)與發(fā)展提供了一個得天獨(dú)厚的陣地，為有線電視的生存和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，目前已初具規(guī)模。但我們應(yīng)該清晰地看到我們的入戶率離100%還相差很遠(yuǎn)；我們的干線還沒有深入到城市的各個角落，我們的城市還在快速發(fā)展；現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)還很不高；許多地方的有線電視還未完全納入城市總體規(guī)劃，還需要我們加大投入，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)張規(guī)模，搞好服務(wù)，吸引新的用戶。
其次，要大力開展技術(shù)改造，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展。對有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)改造是有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提條件之一，技術(shù)改造成功與否，關(guān)系著有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的質(zhì)量和效益。要推進(jìn)技術(shù)改造必須堅持從實(shí)際出發(fā)，立足于市場需求和業(yè)務(wù)需要，按照“突出主營業(yè)務(wù)、突出投資效益、統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、嚴(yán)格審批”的原則，大力改造用戶網(wǎng)和接入網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)光纜網(wǎng)改造和數(shù)據(jù)傳輸平臺建設(shè)，正確引導(dǎo)網(wǎng)改的方向和規(guī)模，避免盲目投資的風(fēng)險。隨著城鎮(zhèn)有線電視的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)村已成為有線電視發(fā)展的主戰(zhàn)場。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造中，還要打破城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)的界限，利用光纖技術(shù)將城網(wǎng)快速的向農(nóng)村延伸。近幾年盡管我們實(shí)施了廣播電視“村村通”工程，有力地促進(jìn)了農(nóng)村廣播電視的發(fā)展，但應(yīng)該看到，這種多布點(diǎn)小規(guī)模的農(nóng)村廣播電視發(fā)展模式只是一種應(yīng)急措施。國家要實(shí)現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)，全省要實(shí)現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)，自然城鄉(xiāng)也要實(shí)現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)。所以有線電視的發(fā)展不能只盯著城市，更重要的還要發(fā)展農(nóng)村。丟掉了農(nóng)村這塊陣地，就等于丟掉了大壁河山，丟掉了巨大的經(jīng)濟(jì)資源，喪失了與市場競爭的優(yōu)勢。因此，大力開展技術(shù)改造，形成規(guī)模優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是當(dāng)前有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的工作。
3.3 多功能開發(fā)
有線電視是高科技發(fā)展的產(chǎn)物，蘊(yùn)涵著多種適應(yīng)并推進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活方式的作用和功能，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值。在堅持喉舌功能、確保各項(xiàng)宣傳暢通無阻的前提下，合理的利用有線電視豐富的頻率資源，積極開發(fā)多功能服務(wù)，將不僅可以為廣電事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，而且還會帶動整個信息產(chǎn)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)多功能的條件基本成熟，其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和寬闊的頻率資源以及技術(shù)、市場優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)增值業(yè)務(wù)提供了便利條件。特別是國家信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)已被列入三大信息網(wǎng)絡(luò)之一，成為國家信息產(chǎn)業(yè)化政策的重點(diǎn)扶持對象，成為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)，這是有線電視網(wǎng)絡(luò)開發(fā)多功能的最有利環(huán)境。再者，有線電視自身要走產(chǎn)業(yè)化之路，其根本的方法也在于開發(fā)增值業(yè)務(wù)，因?yàn)榧热皇且环N產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應(yīng)該是放在第一位的，沒有發(fā)展就沒有生存，有發(fā)展中開發(fā)多功能、開發(fā)增值業(yè)務(wù)是有線電視網(wǎng)絡(luò)這一高科技寬帶信息網(wǎng)的地位所決定的。
當(dāng)然，有線電視多功能開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)改造是“相伴而行”的，要開發(fā)什么樣的多功能，就必須有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)改造。未來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展應(yīng)該說是高速寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，其寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)能綜合傳輸廣播電視節(jié)目（特別包括數(shù)字廣播電視節(jié)目）、數(shù)據(jù)和語音，在保證廣電節(jié)目優(yōu)質(zhì)傳送的前提下，業(yè)務(wù)發(fā)展還將多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綜合化、寬帶化和個人化。同時引用多功能數(shù)字機(jī)頂盒，建設(shè)智能小區(qū)，建設(shè)家庭寬帶網(wǎng)，開展電子商務(wù)、IP電話、Internet接入等，也將是未來寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)。
4 有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化競爭的前提條件
二十一世紀(jì)是信息化的時代，有線電視網(wǎng)絡(luò)成為信息產(chǎn)業(yè)三大網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，其技術(shù)改造、網(wǎng)絡(luò)升級、數(shù)據(jù)傳輸、多媒體開發(fā)已經(jīng)在業(yè)內(nèi)引起了足夠的重視。但作為服務(wù)業(yè)的有線電視網(wǎng)絡(luò)有一個永恒的主題，那就是服務(wù)。因?yàn)?，一切技術(shù)手段都上去了，服務(wù)跟不上，不但參與不了競爭，影響了服務(wù)收入，甚至連領(lǐng)到的入場券都有被人“請”出場的可能。所以服務(wù)應(yīng)該是有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化競爭的基礎(chǔ)和前提條件。
4.1 服務(wù)是有線電視網(wǎng)絡(luò)文化的核心
其一，這是由有線電視的產(chǎn)業(yè)屬性所決定的。有線電視網(wǎng)絡(luò)從其擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和進(jìn)入的角色來說，不論是現(xiàn)在廣播電視信號的傳輸，還是未來綜合信息網(wǎng)的開通，其主要功能就是傳播信息與營銷信息，其產(chǎn)業(yè)的屬性應(yīng)屬于服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的一切工作都是為了搞好服務(wù)，這一點(diǎn)勿須置疑。其二，服務(wù)性是由有線電視的公益性決定的。有線電視從誕生那天起，就以公益型事業(yè)單位建立起來，并總是與黨的宣傳輿論陣地、黨和政府的“喉舌”、聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”等字眼聯(lián)系在一起，這一方面說明有線電視有著極強(qiáng)的政治屬性，另一方面說明它不是以贏利為目的，而是為了更好地宣傳黨和政府的聲音，服務(wù)于人民群眾的服務(wù)型公益性事業(yè)。有線電視網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)屬性轉(zhuǎn)型之后，作為黨和政府的宣傳輿論陣地，其特殊的產(chǎn)業(yè)屬性不能變，“服務(wù)”且“全心全意”是有線電視網(wǎng)絡(luò)永遠(yuǎn)不可偏離的方向。其三，服務(wù)是有線電視的運(yùn)營性決定的。有線電視從事業(yè)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)體后，我們從其產(chǎn)業(yè)的屬性及分工可以將其劃分為節(jié)目信息提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)銷售商。作為臺網(wǎng)剝離、經(jīng)營有線電視、分配網(wǎng)以及發(fā)展用戶為主的有線電視網(wǎng)絡(luò)更應(yīng)該將自己的分工定位在服務(wù)營銷商上，換言之，就是中央、省級生產(chǎn)了電視（信息）產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的運(yùn)輸，送到了你的“店堂”、“商場”，你能不能銷售出去，能不能得到顧客的認(rèn)同，并使你的業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，這就看你的服務(wù)宗旨、觀念和手段了。從這個意義上講，要使有線電視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)營銷商的定位也就決定了有線電視網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)性質(zhì)。
由此可見，能否把服務(wù)作為有線電視網(wǎng)絡(luò)文化的核心，關(guān)系到對自身所處行業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識，關(guān)系到作為公益性有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)宗旨的延伸，關(guān)系到有線電視網(wǎng)絡(luò)的自身發(fā)展的重大問題。轉(zhuǎn)型后的有線電視網(wǎng)絡(luò)除了在新聞宣傳方面還有政策保護(hù)外，其它一切保護(hù)政策都取消了，那么網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的出路就只有找市場，市場找誰，找用戶，用戶買不買帳，關(guān)鍵就看你的服務(wù)水平與質(zhì)量了。所以說，作為服務(wù)型企業(yè)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量的服務(wù)是其賴以生存的基礎(chǔ)、開拓市場的前提、成敗得失的關(guān)鍵，因而也是未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的永恒主題。
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