為切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)服務(wù)單位”)銷售和服務(wù)行為的監(jiān)督，現(xiàn)就增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)、CA數(shù)字證書(shū)等項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、增值稅稅控系統(tǒng)種類及適用對(duì)象
(一)增值稅稅控系統(tǒng)包括：增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。
(二)增值稅一般納稅人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)增值稅稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。其中，提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的，使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；銷售機(jī)動(dòng)車的，使用機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票；提供其他增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
二、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)向國(guó)家稅務(wù)總局指定的技術(shù)服務(wù)單位購(gòu)買。江西省范圍內(nèi)的技術(shù)服務(wù)單位為江西航天信息有限公司和江西百旺金賦科技有限公司，共同承擔(dān)增值稅稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)服務(wù)和增值稅稅控專用設(shè)備的銷售工作。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)的專用設(shè)備包括金稅卡、IC卡、讀卡器或金稅盤和報(bào)稅盤；貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控盤和報(bào)稅盤；機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控盤和傳輸盤。
(二)增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備價(jià)格由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一確定。價(jià)格依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用產(chǎn)品價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格[2006]1341號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委〈關(guān)于降低增值稅專用發(fā)票和防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)價(jià)格的通知〉的通知》(贛發(fā)改收費(fèi)字[2009]1372號(hào))等文件規(guī)定，金稅卡零售價(jià)格為1188元，IC卡零售價(jià)格為79元，讀卡器零售價(jià)格149元；增值稅防偽稅控技術(shù)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各省可在國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定每戶每年370元基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)10%。江西省發(fā)展改革委將此項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定為每戶每年407元。
2.根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)收費(fèi)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]2155號(hào))，核定增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的USB金稅盤零售價(jià)格為每個(gè)490元，報(bào)稅盤零售價(jià)格為每個(gè)230元；貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的TCG-01稅控盤零售價(jià)格為每個(gè)490元，TCG-02報(bào)稅盤零售價(jià)格為每個(gè)230元。技術(shù)服務(wù)單位在提供服務(wù)時(shí)，對(duì)使用稅控盤系列產(chǎn)品的納稅人，按每戶每年每套330元收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)。
三、CA數(shù)字證書(shū)及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)
(一)使用CA數(shù)字證書(shū)的必要性。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[2007]50號(hào))第六條規(guī)定：“電子繳庫(kù)信息的傳輸實(shí)行全過(guò)程加密及身份確認(rèn)，能夠保證信息的安全性、完整性、不可篡改性和不可否認(rèn)性?！薄秶?guó)家密碼管理局電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》(國(guó)密局發(fā)[2009]7號(hào))第二十七條規(guī)定：“電子政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要采用電子認(rèn)證服務(wù)?！钡诙藯l規(guī)定：“政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從(電子政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄)中選擇電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)?！薄秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈網(wǎng)上納稅申報(bào)軟件管理規(guī)范(試行)〉的公告》(2010年第3號(hào))第十四條規(guī)定：“網(wǎng)上納稅申報(bào)軟件，應(yīng)當(dāng)采用必要的安全認(rèn)證措施，解決網(wǎng)上納稅申報(bào)的身份識(shí)別問(wèn)題?！备鶕?jù)上述規(guī)定，為明確征納雙方責(zé)任，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，保證網(wǎng)上辦稅信息的安全、完整、不可篡改和不可否認(rèn)，我省國(guó)稅系統(tǒng)采用江西省數(shù)字認(rèn)證中心提供的電子認(rèn)證服務(wù)。納稅人辦理網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅等涉稅事宜時(shí)，需購(gòu)置江西省數(shù)字認(rèn)證中心提供的CA數(shù)字證書(shū)。數(shù)字證書(shū)用于相關(guān)發(fā)票開(kāi)具、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅等涉稅事宜的多項(xiàng)應(yīng)用。
(二)CA數(shù)字證書(shū)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于核定數(shù)字證書(shū)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(贛發(fā)改收費(fèi)字[2005]130號(hào))規(guī)定，企業(yè)或機(jī)構(gòu)身份證書(shū)CA數(shù)字證書(shū)注冊(cè)費(fèi)最高為550元，維護(hù)費(fèi)每年最高為700元。根據(jù)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)CA認(rèn)證及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)稅函[2005]72號(hào))規(guī)定，CA數(shù)字證書(shū)新開(kāi)戶收費(fèi)300元(含開(kāi)戶費(fèi)和證書(shū)介質(zhì)費(fèi))，每年服務(wù)費(fèi)80元。
(三)涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)是指網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅等應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)支持服務(wù)。納稅人涉稅軟件的技術(shù)支持由技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)。納稅人可依據(jù)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)CA認(rèn)證及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)稅函[2005]72號(hào))規(guī)定，本著自愿原則與技術(shù)服務(wù)單位簽訂服務(wù)合同，繳納每戶每年200元的服務(wù)費(fèi)。
四、其他有關(guān)政策支持
(一)根據(jù)《
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消發(fā)票工本費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2012]608號(hào))，自2013年1月1日起，使用增值稅稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票等各類稅務(wù)發(fā)票，取消收取發(fā)票工本費(fèi)。
(二)根據(jù)《
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅[2012]15號(hào))規(guī)定，增值稅納稅人2011年12月1日(含，下同)以后初次購(gòu)買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備(包括分開(kāi)票機(jī))支付的費(fèi)用和按年(次)繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，可憑購(gòu)買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票和技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)具的技術(shù)維護(hù)費(fèi)發(fā)票，在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減(專用設(shè)備抵減額為價(jià)稅合計(jì)額)，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。增值稅納稅人非初次購(gòu)買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用，由其自行負(fù)擔(dān)，不得在增值稅應(yīng)納稅額中抵減。納稅人購(gòu)買的增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備自購(gòu)買之日起3年內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法正常使用的，由專用設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)免費(fèi)維修，無(wú)法維修的免費(fèi)更換。
五、監(jiān)督管理要求
(一)增值稅稅控系統(tǒng)通用設(shè)備由納稅人自行準(zhǔn)備，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)明確告知納稅人稅控系統(tǒng)對(duì)通用設(shè)備的要求。增值稅稅控系統(tǒng)通用設(shè)備主要為計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由，向納稅人強(qiáng)行推銷、搭售計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等通用設(shè)備、軟件或其他商品；未經(jīng)納稅人同意，不得強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。技術(shù)服務(wù)單位不得向初始用戶收取稅控系統(tǒng)的培訓(xùn)費(fèi)、證書(shū)費(fèi)、換證費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(二)技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)就稅控系統(tǒng)和稅控專用設(shè)備提供培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、軟件故障維護(hù)、熱線咨詢及技術(shù)支持服務(wù)，對(duì)通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)等方式不能解決的問(wèn)題，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)排除故障不得超過(guò)1個(gè)工作日。
(三)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2011]132號(hào))，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理，及時(shí)妥善處理納稅人的相關(guān)投訴，有效保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
江西省國(guó)稅系統(tǒng)增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量投訴電話：12366；江西航天信息有限公司全省服務(wù)監(jiān)督電話：400-110-7799；江西百旺金賦科技有限公司全省服務(wù)監(jiān)督電話：400-611-2366。
特此公告。
