萍鄉(xiāng)市確定2009年全市林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
近日，萍鄉(xiāng)市林業(yè)局確定了2009年全市林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和措施?？傮w目標(biāo)是六個(gè)“新”：造林綠化“一大四小”工程建設(shè)邁出新步伐，提高森林防火能力和水平再上新臺(tái)階，強(qiáng)化林政管理力求新進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)水平有新提高，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)新突破，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)取得新成效。
具體任務(wù)是 “六增六減”。“六增”為：一是完成四個(gè)入城口道路的綠化美化，建設(shè)5個(gè)森林生態(tài)保護(hù)示范園，增加環(huán)城周邊造林綠化景觀面積、提高城市品位。二是完成新造林任務(wù)13.58萬畝，其中，山上造林6.92萬畝，山下造林6.66萬畝；新增封山育林20萬畝，增加全市沿城周邊、沿路兩旁、沿村四周、沿河兩岸和山上造林綠化面積，提高森林覆蓋率。三是加大林政管理執(zhí)法力度，增強(qiáng)林政管理能力，提高執(zhí)法能力和水平。四是加快全市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目的實(shí)施，增加全市森林防火基層基礎(chǔ)設(shè)施，提高森林防火功能和水平。五是加大項(xiàng)目申報(bào)力度，增加國家、省林業(yè)廳對(duì)全市林業(yè)建設(shè)的投入，提高全市林業(yè)發(fā)展的后勁。六是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)全市林業(yè)系統(tǒng)凝聚力和對(duì)外影響力，提高全市林業(yè)干部職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
“六減”為：一是在加強(qiáng)造林綠化上下功夫，下大力氣減少全市荒山、裸土面積；二是在加強(qiáng)森林防火工作上下功夫，下大力氣減少森林火災(zāi)；三是在加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治上下功夫，下大力氣減少森林病蟲害發(fā)生；四是在清理整頓木材加工企業(yè)上下功夫，下大力氣減少林區(qū)周邊木材加工企業(yè)；五是在打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)上下功夫，下大力氣減少亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂收濫購木材、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物和違規(guī)露天開采等違法行為；六是在增收節(jié)支上下功夫，下大力氣減少不必要的開支。
具體工作措施是：
一、全面實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，加快林業(yè)發(fā)展。一是在安源區(qū)、湘東區(qū)、上栗縣、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等沿城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處，分別建立壇華、鵝湖、橫龍洞、幸福村、小金山等5個(gè)環(huán)城萬畝森林生態(tài)保護(hù)示范園。同時(shí)，除安源區(qū)和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外的其它各縣（區(qū)）環(huán)城建立一個(gè)萬畝以上的森林生態(tài)保護(hù)示范園，努力打造環(huán)城“氧吧”，提高城市品位。二是在319、320國道入城口分別往外延伸5公里建立各種風(fēng)格的造林綠化帶，促進(jìn)城市周邊景觀建設(shè)。三是對(duì)市內(nèi)鐵路和全市縣級(jí)以上公路可視范圍內(nèi)的荒山荒地、殘次林進(jìn)行造林綠化和改造，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國道、高速公路、鐵路兩側(cè)裸土的造林綠化及植草綠化，盡快改善我市道路兩旁林相。四是對(duì)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）所在地街道兩側(cè)、單位庭院、公園、休閑地、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行全方位造林綠化，努力形成多樹種搭配、多層次綠化的綠地系統(tǒng)；對(duì)全市所有的廢棄礦山、礦渣山、尾礦庫采取植樹、植草的方式實(shí)現(xiàn)復(fù)綠，全面改善全市綠化狀況和人居環(huán)境。五是著力抓好村頭田間的造林綠化。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村邊、屋邊、田邊、渠邊、路邊、溝邊栽植楊樹、泡桐等速生樹種和藥材、果木等其它經(jīng)濟(jì)樹種，努力形成各種風(fēng)格的小林園、小果園、小茶園、小竹園，促進(jìn)生態(tài)庭院和農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)。六是開展封山育林。對(duì)全市風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)和環(huán)城周邊全部實(shí)行封山育林，落實(shí)人員和措施開展林中空地造林、疏林補(bǔ)植，加強(qiáng)森林防火和林政秩序管理，把封山育林工作真正落到實(shí)處，全面提高森林質(zhì)量，保護(hù)自然生態(tài)。
二、努力創(chuàng)建新機(jī)制，不斷提高森林防火工作質(zhì)量和水平。一是加快森林防火示范村的建設(shè)。在全市建立11個(gè)森林防火示范村的基礎(chǔ)上，按照建立和完善一個(gè)森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、購置一面防火報(bào)警銅鑼、建立一個(gè)森林防火宣傳廣播站、設(shè)置一個(gè)森林防火宣傳欄、落實(shí)一支森林防火巡防員隊(duì)伍、制作一批森林防火警示牌、組建一支義務(wù)森林消防隊(duì)、推行建設(shè)一個(gè)村級(jí)公墓等“八個(gè)一”的要求，逐步在全市范圍內(nèi)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有一個(gè)專職森林防火機(jī)構(gòu)、有一支50人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)、有一套完整的全年森林防火工作計(jì)劃和督促檢查措施、有一定的森林防火經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學(xué)開設(shè)一堂森林防火知識(shí)課等“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步完善森林防火示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。二是全市組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或管理處開展“人為可控式燃燒法”的試點(diǎn)工作，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，盡最大可能降低全市森林火災(zāi)發(fā)生率。三是組織實(shí)施國家林業(yè)局立項(xiàng)的全市森林防火綜合治理項(xiàng)目，全面提升全市森林防火治理功能和水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
三、嚴(yán)厲打擊各種非法行為，強(qiáng)化林政管理。一是嚴(yán)格管理林地、嚴(yán)肅督查木材加工企業(yè)、嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的犯罪行為。在全市范圍內(nèi)，繼續(xù)組織開展清理亂征濫占林地整治行動(dòng)，對(duì)全市所有有證木材加工企業(yè)的經(jīng)營行為和建立原料林基地的情況進(jìn)行全面大檢查，對(duì)非法加工企業(yè)進(jìn)行清理整頓，對(duì)全市亂采亂挖等破壞林地違法行為進(jìn)行清理整治，切實(shí)做到對(duì)征占用林地嚴(yán)格控制，對(duì)亂砍濫伐林木的單位和個(gè)人嚴(yán)查，對(duì)非法收購林木的加工企業(yè)處罰，對(duì)無證的非法加工企業(yè)一律取締，對(duì)所有違法案件立案查處。二是加強(qiáng)對(duì)木材采伐監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超限額采伐和違規(guī)采伐行為。三是加強(qiáng)木材流通管理監(jiān)督，鞏固執(zhí)法形象年活動(dòng)成果，積極開展木材檢查工作管理年活動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、教育和管理，嚴(yán)肅查處有法不依、有法亂依和執(zhí)法違法行為。四是按照省廳部署，全面完成全市二類森林資源清查年度工作任務(wù)。
四、加大項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)力度，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是積極向國家林業(yè)局爭(zhēng)取油茶建設(shè)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步抓好武功山松材線蟲綜合治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金的落實(shí)。三是積極向上爭(zhēng)取野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目，建立萍鄉(xiāng)市野生動(dòng)植物保護(hù)宣教中心。四是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，組織編寫《萍鄉(xiāng)市古樹名木集》。五是積極向上爭(zhēng)取林業(yè)科研項(xiàng)目。搞好對(duì)東京野茉莉等速生樹種的良種繁育和推廣，努力建設(shè)1—2個(gè)示范基地。進(jìn)一步抓好武功山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和中華紅葉楊引種馴化技術(shù)研究。六是全力組織全市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目、鍋底潭濕地保護(hù)項(xiàng)目和小坑林場(chǎng)紅楠良種繁育基地項(xiàng)目的實(shí)施工作。
五、強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)方案，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，努力形成良好學(xué)習(xí)氛圍。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，樹立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的良好工作作風(fēng)。加大對(duì)涉林職務(wù)犯罪的查處力度，處理一批典型案件。不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心，對(duì)工作中不作為、亂作為或有法不依、執(zhí)法違法的人和事，作出嚴(yán)肅處理。改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境意識(shí)，認(rèn)真整改和熱情答復(fù)群眾來信來訪，切實(shí)做到“三個(gè)三”。即： “三個(gè)減少”、“三個(gè)心系”、“三個(gè)多講”。減少不必要的審批環(huán)節(jié)、減少現(xiàn)有承諾的審批時(shí)間，減少不必要的會(huì)議和應(yīng)酬；心系群眾、心系基層、心系林業(yè)；多講服務(wù)少講條件，多講原則少講關(guān)系，多講主觀少講客觀。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高林業(yè)對(duì)外形象。加強(qiáng)干部職工的思想政治教育工作。強(qiáng)化責(zé)任和義務(wù)，樹立多謀事少謀人的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各部門單位班子和干部職工的考評(píng)工作。強(qiáng)化班子建設(shè)和用人導(dǎo)向，不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要知人善用，各盡其能，大膽使用各方面人才。
*原載江西省林業(yè)廳網(wǎng)>林業(yè)新聞 >快訊
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