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征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和分配

   一、失地農(nóng)民可以得到哪些補(bǔ)償？

   劉桂芹律師認(rèn)為征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
　　征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
　　征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
　　被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
　　國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、征地補(bǔ)償款的分配

劉桂芹律師認(rèn)為土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，根據(jù)國(guó)土資源部征地補(bǔ)償指導(dǎo)意見，土地補(bǔ)償費(fèi)的大部分應(yīng)當(dāng)用于失地農(nóng)民，各省一般都會(huì)制定具體的分配標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)的80%用于失地農(nóng)民；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

此外由于土地征收事件的繁多和混亂，有非法占地有合法占地的，征地補(bǔ)償實(shí)施和分配過程中也就有的合法有的違法不少地方制定區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)，制定地方的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)這些政府規(guī)章并非是真正的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；真正的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)在每個(gè)批次、每個(gè)項(xiàng)目報(bào)批中征收土地方案中擬定的，最終由征地補(bǔ)償安置方案確定標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上在實(shí)施過程中很多地方制定補(bǔ)償安置方案是不合法、不合理的如部分地區(qū)對(duì)于外遷戶口的村民、出嫁女、離婚婦女等不予補(bǔ)償這是不對(duì)的；有的地方是按照戶口分配補(bǔ)償款，有地地方是按照承包地分配補(bǔ)償款；在補(bǔ)償實(shí)施中截留征地補(bǔ)償款也是一個(gè)很嚴(yán)重的違法現(xiàn)象，由于以上種種原因，失地農(nóng)民往往得不到合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很多地方也不會(huì)將補(bǔ)償安置方案予以公告，這都是違法的。在征地補(bǔ)償安置方案公告之后，若對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議，還可以依法申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決，所以土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是不確定的，具體問題還需要具體分析，對(duì)于在征收土地中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的法律問題和疑問歡迎咨詢本所律師。  

 主任律師劉芹對(duì)外電話：15010500588，