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　　二、江蘇省建筑施工企業(yè)的發(fā)展，管理模式的轉(zhuǎn)變案例
在學(xué)習(xí)考察期間，我們與江蘇省四家有代表性的企業(yè)進(jìn)行了座談，大家從各自企業(yè)的具體情況與他們進(jìn)行了交談，并參觀(guān)了公司和部分工程施工現(xiàn)場(chǎng)。他們有共同的管理理念，也有很多各自的管理方法，
　　南通市新華建筑安裝工程有限公司成立于1958年，經(jīng)過(guò)40多年的艱苦奮斗，發(fā)展成為具有房屋建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì)和市政工程、裝飾裝修、消防設(shè)施、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)和起重設(shè)備安裝等專(zhuān)業(yè)貳級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)。1998年獲國(guó)家全面質(zhì)量管理金屋獎(jiǎng)，通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。到目前共創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程98項(xiàng)，其中魯班獎(jiǎng)5項(xiàng)，部?jī)?yōu)質(zhì)樣板5項(xiàng)，揚(yáng)子杯29項(xiàng)，白玉蘭杯5項(xiàng)，黃山杯2項(xiàng)。先后獲全國(guó)、省、市先進(jìn)集體建筑企業(yè)，全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)，全國(guó)守合同、重信譽(yù)企業(yè)，江蘇省先進(jìn)集體、首批“名牌企業(yè)”、知名承包商等稱(chēng)號(hào)，連續(xù)九年被中國(guó)建設(shè)銀行江蘇省分行審定為資信（AAA）企業(yè)。
　　公司于1996年進(jìn)行了第一次很膚淺的改制（翻牌），98年進(jìn)行了第二次改革，2000年又進(jìn)行了第三次改革，全部是現(xiàn)金入股式。通過(guò)三次大的改革，轉(zhuǎn)制帶來(lái)的問(wèn)題完全解決。目前公司注冊(cè)資本金8500萬(wàn)元，有66名股東組成，全部是中層以上管理人員，普通管理人員不持股，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理各持股6-7%?，F(xiàn)有固定職工3500人，離退休職工100多人，自有職工占1/3。公司管理人員共有500多人，年齡在40-45歲間，具有很強(qiáng)的生命力。
　　公司在經(jīng)營(yíng)中非常注重誠(chéng)信體系建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，將項(xiàng)目合同履約作為經(jīng)營(yíng)管理中的一條主線(xiàn)來(lái)抓。由于江蘇招標(biāo)工程實(shí)行低價(jià)中標(biāo)原則，項(xiàng)目利潤(rùn)率單項(xiàng)在下降，絕對(duì)值*工程量在上升，所以在項(xiàng)目管理上公司要求達(dá)到精細(xì)管理。項(xiàng)目管理方法也由過(guò)去的與項(xiàng)目分利潤(rùn)改為現(xiàn)在的責(zé)任人指標(biāo)管理，項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化成本管理，責(zé)任承包。公司從不拖欠一線(xiàn)施工操作人員工資，對(duì)持股的管理人員當(dāng)年僅發(fā)基本工資，效益工資滯后一年發(fā)放，一是為了便于結(jié)算，二是風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)。成本管理上也進(jìn)行了大量探索，正在建立企業(yè)內(nèi)部定額。
　　新華建筑安裝工程以江蘇省為主市場(chǎng)，目前已開(kāi)展了無(wú)錫、連云港、上海、北京、安徽等省市的業(yè)務(wù)。承攬任務(wù)是以分公司為主，內(nèi)部管理。2004年，公司收入11.5億元。項(xiàng)目經(jīng)理的收入采用崗位工資+效益工資，年收入約為8-15萬(wàn)元。
　　以質(zhì)量為起步的思想不容改變。在南京，工程質(zhì)量更為重要。公司現(xiàn)已逐步形成自己的質(zhì)量管理模式，以質(zhì)量為經(jīng)營(yíng)管理的另一條主線(xiàn)，公司將質(zhì)量、環(huán)保、健康安全體系融合在一起，今年已開(kāi)始運(yùn)行。每年創(chuàng)省優(yōu)2-3個(gè)，2-3年創(chuàng)一個(gè)國(guó)優(yōu)是他們的管理目標(biāo)。
　　座談中，公司總經(jīng)理徐總也向我們介紹了企業(yè)的困難，江蘇省目前實(shí)行的建設(shè)工程低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)（中標(biāo)）的原則給企業(yè)帶來(lái)非常大的壓力。98年前江蘇曾有一些地方保護(hù)政策，之后完全放開(kāi)，政府干預(yù)很少，而個(gè)別大城市目前還有一些對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的保護(hù)政策，這是大環(huán)境的不公平。國(guó)家對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的管理政策如資質(zhì)管理也有很多不合理的因素。項(xiàng)目拖欠墊資（后墊資）普遍，資金壓力大。一個(gè)行業(yè)快速發(fā)展需8%以上的行業(yè)利潤(rùn)，而建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)很難突破1.5%，企業(yè)資金積累慢，難以快速發(fā)展。
　　通州四建集團(tuán)公司原是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，現(xiàn)已改制為有限責(zé)任公司，在南京正在承擔(dān)著江蘇省國(guó)際圖書(shū)中心的建設(shè)。圖書(shū)中心地下3層、地上25層、2層塔樓共30層，共計(jì)4萬(wàn)平米，質(zhì)量目標(biāo)魯班獎(jiǎng)，主體已完成。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理包括食堂、廁浴設(shè)施令我們同去的企業(yè)老總嘖嘖稱(chēng)贊，是南京市的觀(guān)摩工程。工地從業(yè)人員最多時(shí)300人，目前有200人。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理介紹所有分部分項(xiàng)工程都和人員掛鉤，在每一塊膜板、每一根鋼筋、每一根柱、梁都有確定的人負(fù)責(zé)。使用的工人由公司一年一訂合同，好的延續(xù)，不好的不再續(xù)聘，工人級(jí)別由班組自己評(píng)定以工分的形式和工資掛鉤，壯工≤6分，一般工人6-10分，好的10分以上。人均月工資2100元，年均工作300天。工人社保由公司統(tǒng)一解決，公司有自己的勞務(wù)企業(yè)。
　　現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備均屬公司。甲方對(duì)項(xiàng)目不存在獎(jiǎng)勵(lì)，每完成一個(gè)魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目，公司給予項(xiàng)目18萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。圖書(shū)中心項(xiàng)目的主材均由甲方供應(yīng)，當(dāng)項(xiàng)目的資金不足時(shí)由公司協(xié)調(diào)解決。這樣，人、財(cái)、物都由公司管理，項(xiàng)目部的任務(wù)比較單一，重點(diǎn)是搞好項(xiàng)目的施工管理。
　　通州四建集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目的組織管理結(jié)構(gòu)是公司→分公司→項(xiàng)目部。
　　江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司為國(guó)家首批房屋建筑施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，是江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)母公司，具有對(duì)外簽約權(quán)。公司注冊(cè)資本金3.21億元，凈資產(chǎn)4.2億元，2004年工程結(jié)算收入35億元。公司現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員4850名，其中高級(jí)職稱(chēng)人員183名，一級(jí)建造師48名，歷年獲全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理9人次、省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理36人次。創(chuàng)魯班獎(jiǎng)及國(guó)優(yōu)工程18項(xiàng)，部省優(yōu)工程300多項(xiàng)。先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)建筑施工企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)守合同、重信用企業(yè)”、2004年中國(guó)承包商60強(qiáng)第28名、江蘇省建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)第一名、江蘇省建筑業(yè)最佳企業(yè)、連續(xù)十年被中國(guó)建設(shè)銀行江蘇省分行審定為資信（AAA）企業(yè)。中國(guó)最大500家企業(yè)中第321位。
　　蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在全國(guó)分布著20個(gè)分公司，負(fù)責(zé)管理本地業(yè)務(wù)，項(xiàng)目施工是由旗下的子公司來(lái)完成，子公司也有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。這是因?yàn)榧瘓F(tuán)的資產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)與總承包特級(jí)企業(yè)的要求相比仍有很大的富余，集團(tuán)注冊(cè)的資本金、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員并不與其下的子公司重復(fù)。蘇中集團(tuán)有60個(gè)股東，其國(guó)有資產(chǎn)不可以全部轉(zhuǎn)為個(gè)人，而是由職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理。據(jù)陶會(huì)長(zhǎng)介紹，國(guó)有資產(chǎn)管理這一新觀(guān)點(diǎn)的提出，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)上職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)，國(guó)家將很快對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行規(guī)范化管理，優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人將會(huì)是社會(huì)、企業(yè)的財(cái)富，這是我們了解到的一個(gè)新信息。蘇中集團(tuán)的第二產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)，2001年開(kāi)始起步，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的定位僅在地級(jí)市。
　　蘇中集團(tuán)的管理人員年齡結(jié)構(gòu)在45歲以上的占20%，35-40歲左右的占35-40%，35歲以下的占20%。知識(shí)結(jié)構(gòu)層次較高，目前公司已不吸收大專(zhuān)以下學(xué)歷人員，大學(xué)本科以上學(xué)歷才可能進(jìn)入公司管理層。
　　南通四建集團(tuán)有限公司位于通州市，始建于1958年，現(xiàn)成為具有房屋建筑工程總承包特級(jí)資質(zhì)和裝飾裝修、消防設(shè)施、機(jī)電設(shè)備安裝一級(jí)、市政工程、幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)貳級(jí)資質(zhì)和GB1、GB2、GC2壓力管道、Ⅲ級(jí)鍋爐安裝的施工企業(yè)，注冊(cè)資本金30億元。已通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。先后獲11項(xiàng)魯班獎(jiǎng)，200多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，1996年取得對(duì)外簽約權(quán)，位江蘇省建筑企業(yè)綜合實(shí)力前5強(qiáng)，有“高原建設(shè)鐵軍”稱(chēng)號(hào)。
　　南通四建集團(tuán)有限公司是江蘇唯一一家獨(dú)立轉(zhuǎn)制的總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，國(guó)有資金全部退出。改制中堅(jiān)持沒(méi)有買(mǎi)斷工齡、人員百分之百進(jìn)入新公司，他們認(rèn)為買(mǎi)斷工齡就等于買(mǎi)斷感情，心理要平衡，要發(fā)財(cái)慢慢來(lái)是他們改革理念。他們?cè)诎l(fā)展中的做法和體會(huì)有：創(chuàng)新6大戰(zhàn)略。1、不斷深化企業(yè)改革。產(chǎn)權(quán)的改革并不是全部，要將原來(lái)國(guó)有企業(yè)的一套全部推倒重來(lái)，公司修訂了35個(gè)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。2003年的換屆，嚴(yán)格采用民主選舉方法，由200位股東產(chǎn)生董事會(huì)，推選了11名董事。2、走集團(tuán)化戰(zhàn)略。建立專(zhuān)業(yè)子公司（脫離法人）14個(gè)；建立地區(qū)性的法人子公司，在上海已開(kāi)始申報(bào)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)；兼并、收購(gòu)社會(huì)企業(yè)，已收購(gòu)了一個(gè)原工程局下屬的建筑設(shè)計(jì)院，一個(gè)原建委下屬的檢測(cè)中心。3、多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。他們建設(shè)經(jīng)營(yíng)了一家熱電廠(chǎng)，吸收了當(dāng)?shù)匾患以旒垙S(chǎng)，同時(shí)還以采用BT形式投資高速公路。4、企業(yè)信息化。各個(gè)項(xiàng)目部全部聯(lián)網(wǎng)除人事上發(fā)文件，其他都是無(wú)紙化辦公，公司已籌備建設(shè)智能化辦公大樓。5、注重科技投入，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。年均科技投入500萬(wàn)元，目前已獲得國(guó)家專(zhuān)利8項(xiàng)，省級(jí)科技獎(jiǎng)12項(xiàng)，全公司有QC小組30多個(gè)。項(xiàng)目經(jīng)理均由公司派出經(jīng)大學(xué)教育培訓(xùn)，同時(shí)招聘、吸收各類(lèi)人才，每年新招100多名大學(xué)生，實(shí)行二級(jí)聘任。加大管理干部考核力度，管理干部末位淘汰率5%。管理干部年薪制，高層管理人員實(shí)行最低年薪，業(yè)務(wù)骨干實(shí)行效益年薪，一般管理人員實(shí)行固定年薪。項(xiàng)目實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制，交風(fēng)險(xiǎn)抵押金，公司派會(huì)計(jì)監(jiān)督，黨支部書(shū)記也要任命，并要求70%的精力要放在生產(chǎn)上，30%的精力在常務(wù)業(yè)務(wù)上。公司對(duì)吃里爬外、私接工程的發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，已處理的最多罰款20萬(wàn)元。南通四建的黨建工作建設(shè)在我們考察的企業(yè)中是最好的，各種黨建制度、表彰掛滿(mǎn)房間，表明公司對(duì)黨建工作非常重視。6、注重企業(yè)文化建設(shè)。即解決精神支柱問(wèn)題，要從人管人到制度管人，今后要達(dá)到企業(yè)文化管人。注重人性化管理，同心同德是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。
　　三、學(xué)習(xí)借鑒江蘇建筑業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加快我市建筑施工企業(yè)發(fā)展
　　近年來(lái)，在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我市建筑業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭。到2004年基本建設(shè)投資已達(dá)106億元，吸引了很多區(qū)內(nèi)外建筑施工企業(yè)涌入，這給我們本來(lái)就任務(wù)不足、效率不高、帶病行駛的建筑施工企業(yè)增加了前所未有的壓力。我市建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏，市場(chǎng)外部環(huán)境混亂，國(guó)家要求限期轉(zhuǎn)制后遺留的較深層次的問(wèn)題沒(méi)有解決，企業(yè)還沒(méi)有從轉(zhuǎn)制的陣痛中走出來(lái)，更沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。機(jī)遇和壓力已將我市建筑施工企業(yè)逼迫得不進(jìn)則亡。我們必須正視這些問(wèn)題，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，使我市的建筑企業(yè)發(fā)展壯大。
　?。ㄒ唬┱徒ㄔO(shè)行政主管部門(mén)必須與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，努力為我市建筑業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展提供良好的服務(wù)
政府要高度重視建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，深入研究企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)體會(huì)企業(yè)的難處。建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真研究和掌握政策法規(guī)，提高自身素質(zhì)，杜絕推委、扯皮現(xiàn)象,減少對(duì)企業(yè)的行政事業(yè)收費(fèi)，停止對(duì)企業(yè)的不合理攤派，改變利用辦證、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相收費(fèi)的做法。目前，在我市起主導(dǎo)地位的建筑施工企業(yè)主要是原來(lái)經(jīng)轉(zhuǎn)制的國(guó)有企業(yè)。過(guò)去，政府對(duì)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)抓得緊、統(tǒng)得死，而現(xiàn)在又基本上放開(kāi)不管，企業(yè)普遍感覺(jué)落差太大，難以適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)50%以上固定資產(chǎn)投資要通過(guò)建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值，建筑業(yè)增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，沒(méi)有理由不把建筑業(yè)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在不違反國(guó)家政策的前提下，我們應(yīng)該利用自治區(qū)人大立法權(quán)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，有效地、及時(shí)地、針對(duì)性地制定有利于我市建筑業(yè)發(fā)展的方針、政策，制定有利于企業(yè)發(fā)展的人才吸引、人才流動(dòng)政策。政府和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)真正提供合法的、有效率的、公平的、人性化的服務(wù)。應(yīng)積極采取有效措施，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。通過(guò)狠抓清欠工程款這個(gè)影響建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展根本問(wèn)題，帶頭執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決阻止社會(huì)對(duì)企業(yè)的不法行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步走上企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)股份化、企業(yè)規(guī)模集團(tuán)化、企業(yè)制度公司化的軌道上來(lái)。逐步解決企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的“制度缺陷”，進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
　?。ǘ┲匾暫驼{(diào)整我市建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)層次，研究和探討中小型企業(yè)的發(fā)展方向，利用市場(chǎng)和行政雙重力量，幫助他們克服弱而散的不足，尋求適合自身特點(diǎn)的改革模式，鼓勵(lì)采用聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等方式將企業(yè)作大、作強(qiáng)。改善市場(chǎng)環(huán)境，增加其在建筑市場(chǎng)中所占份額，創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
　　截至2004年底,我市取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑企業(yè)共有219家，其中一級(jí)企業(yè)14家（含專(zhuān)業(yè)2家），二級(jí)企業(yè)42家（含專(zhuān)業(yè)23家），三級(jí)企業(yè)150家（含專(zhuān)業(yè)65家），非等級(jí)企業(yè)13家,無(wú)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)。按專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)分，總承包企業(yè)119家，占總數(shù)的54.3%，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)91家，占總數(shù)的41.6%，勞務(wù)分包企業(yè)9家，占到企業(yè)總數(shù)的4.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我市建筑施工企業(yè)總產(chǎn)值34億元（約占當(dāng)年我市基建投資106億元的32%），從業(yè)人數(shù)共152614人，人均產(chǎn)值6.96萬(wàn)元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，建筑施工企業(yè)特別是房建施工企業(yè)結(jié)構(gòu)層次在數(shù)量上明顯有“大臺(tái)階”的不合理狀況。目前，建筑市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，業(yè)主在發(fā)包時(shí)并不是按照國(guó)家要求具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商投標(biāo)，而是將投標(biāo)人的資質(zhì)要求提得很高，造成眾多的二、三級(jí)企業(yè)被排在投標(biāo)門(mén)檻之外，個(gè)別和業(yè)主關(guān)系好、信譽(yù)好的企業(yè)或個(gè)人不得不借證掛*承攬項(xiàng)目。對(duì)于我市為數(shù)不多的大中型項(xiàng)目，因大量區(qū)內(nèi)外建筑施工企業(yè)的涌入（有的是業(yè)主的直接引入），憑借他們關(guān)系強(qiáng)、資質(zhì)高、流動(dòng)資金多輕松地奪取了項(xiàng)目的承包權(quán)。而我市僅有的幾家較高資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，因?yàn)榱鲃?dòng)資金缺乏、包袱重、底子薄等得不到業(yè)主的親睞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年我市投資建設(shè)的大中型建安施工項(xiàng)目，有2/3是由我市以外的企業(yè)承包建設(shè)。我市的基本建設(shè)投資利潤(rùn)，大部分被外地企業(yè)收入囊中，除少量的營(yíng)業(yè)稅留在我們當(dāng)?shù)兀▽?shí)際也是由業(yè)主交納），他們將賺到的大部分錢(qián)帶給家中、帶回家鄉(xiāng)，拉動(dòng)著家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就像一個(gè)武林高手用吸星大法吸取能量，強(qiáng)健自己，其結(jié)果就會(huì)強(qiáng)者愈強(qiáng)。不改變這種狀況，我市的建筑施工企業(yè)難以生存，更談不上發(fā)展。
　　（三）協(xié)會(huì)應(yīng)采用多種方式，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)變觀(guān)念，改革企業(yè)制度，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)。提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
　　針對(duì)目前我市建筑企業(yè)改革力度不夠，步伐太小，改制不到位以及企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面建設(shè)離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還存在較大差距的實(shí)際情況，組織有關(guān)方面的專(zhuān)家對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究，幫助企業(yè)尋求行之有效的解決辦法，推動(dòng)全行業(yè)步入企業(yè)結(jié)構(gòu)合理，從業(yè)人員增加、產(chǎn)值增加、利稅增加的良性發(fā)展軌道。并努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，創(chuàng)造出更為有利的發(fā)展環(huán)境鼓勵(lì)和支持建筑業(yè)企業(yè)走向區(qū)外、國(guó)外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　借鑒經(jīng)驗(yàn)，加速培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、品牌企業(yè)，創(chuàng)造有利于我市建筑施工企業(yè)快速成長(zhǎng)的外部環(huán)境，擴(kuò)展企業(yè)知名度。開(kāi)展建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀企業(yè)家的評(píng)選活動(dòng)，提高強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、品牌企業(yè)對(duì)外宣傳力度，推動(dòng)我市建筑行業(yè)“強(qiáng)企興業(yè)”。與外地建立施工企業(yè)榮譽(yù)互信、信譽(yù)確認(rèn)體制。當(dāng)前更要強(qiáng)調(diào)大力進(jìn)軍科技含量高、產(chǎn)值利潤(rùn)率高、市場(chǎng)需求量大、代表全球建筑業(yè)發(fā)展方向的一些專(zhuān)業(yè)，如鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、環(huán)保、建筑智能化等專(zhuān)業(yè)。
　　（四）企業(yè)要根據(jù)自身情況，在市場(chǎng)上找準(zhǔn)自己的定位。要注重人才開(kāi)發(fā)和科技進(jìn)步，提高企業(yè)整體素質(zhì)。要注重提高企業(yè)信譽(yù)。全面推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　外埠市場(chǎng)的開(kāi)拓、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的研究是我市建筑施工企業(yè)的弱項(xiàng)。我們?cè)袃?nèi)一建公司的北京市場(chǎng)因公司的解體日見(jiàn)萎縮，其他幾個(gè)大公司在主要城市的建筑市場(chǎng)也曇花一現(xiàn)。分析我市的建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)可以看到，企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭細(xì)、中間粗”的梭形狀，大型企業(yè)少，勞務(wù)企業(yè)少，小型企業(yè)多、散。在同一層次的企業(yè)中，又呈現(xiàn)同在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，外展項(xiàng)目少；經(jīng)營(yíng)范圍同一，專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)少，造成企業(yè)業(yè)務(wù)選擇單一，產(chǎn)品沒(méi)有特色。用著眼于這方面的眼光來(lái)看，我們的企業(yè)轉(zhuǎn)制和資質(zhì)就位不能算是成功的。據(jù)協(xié)會(huì)“企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查表”信息反饋，不少企業(yè)盲目追求設(shè)立自己的總承包企業(yè)，仍不愿進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)利丟失，寧當(dāng)雞頭、不做鳳尾，以占山為王的心態(tài)固守著自己資質(zhì)低、任務(wù)難、產(chǎn)值小、效益差的企業(yè)，過(guò)著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活。反映出我市中小建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略眼光差、膽量小，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化，難以將企業(yè)做大作強(qiáng)。市場(chǎng)需要總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)形成不同數(shù)量、不同特點(diǎn)的配套成龍、結(jié)構(gòu)合理，才能各得其所、各顯所能、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一個(gè)企業(yè)要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在人才。隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展，朝著工程體量大、工藝結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)新穎，高、難、尖的工程方向發(fā)展，科技成為施工的主導(dǎo)力量。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要研究人才成長(zhǎng)的使用規(guī)律，建立培養(yǎng)人才、吸引人才、集聚人才的機(jī)制，逐步形成人才高地。我們企業(yè)也能感到，別人的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，一個(gè)項(xiàng)目部，完成的產(chǎn)值比我們的一個(gè)大公司的還要高。我們有很多的技術(shù)、預(yù)算人才，都在為外地企業(yè)打工，都是他們的技術(shù)骨干。我們要學(xué)習(xí)外地企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理方法、用人方法。我們建筑企業(yè)無(wú)論你是什么性質(zhì)的企業(yè)，你都要?jiǎng)?chuàng)造性地改變過(guò)去的人才管理方式，由過(guò)去的人事制度管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的開(kāi)發(fā)式管理。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。它要求市場(chǎng)主體具有自覺(jué)講信用的觀(guān)念和意識(shí)，要求市場(chǎng)建立良好的社會(huì)信用體系。我們應(yīng)該看到，我國(guó)已進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，銀行已成為一個(gè)企業(yè)，是一個(gè)用錢(qián)來(lái)賺錢(qián)的企業(yè)，也存在著生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的聽(tīng)政府安排、按計(jì)劃下?lián)苜Y金的純管理機(jī)構(gòu)，銀行的資金要流向那些信用好、流動(dòng)快、利潤(rùn)大的企業(yè)，江蘇省建筑業(yè)的那些“優(yōu)勢(shì)企業(yè)”正是符合這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，才得到銀行的支持，有了源源不斷的資金后盾。銀企的合作，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，為銀行提供了賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，銀行和企業(yè)共同得益。這主要得益于企業(yè)的信用體系建設(shè)。因此，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)自身的努力，真正確立起“市以信為本，信以誠(chéng)為基，誠(chéng)以德為源”的理念，樹(shù)立企業(yè)的信譽(yù)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要在融資運(yùn)作上培植后勁，改變企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，因融資能力弱而處于被動(dòng)地位。建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。
　　強(qiáng)化公司作用，改變目前公司與項(xiàng)目部單純的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、利益分配、民主管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化以成本和質(zhì)量為中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理。要嚴(yán)格按照《公司法》運(yùn)作，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。董事會(huì)要維護(hù)出資人權(quán)益，對(duì)公司發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出決策。推行總經(jīng)理聘任制，并對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，總經(jīng)理按照董事會(huì)決策，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、董事和經(jīng)營(yíng)者行為進(jìn)行監(jiān)督；建立公司制企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作、相互制約的機(jī)制，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，使企業(yè)管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
　　調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，改革不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)組織體系與管理模式，取消企業(yè)行政級(jí)別，打破干部終身制身份，實(shí)行管理、技術(shù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和崗位職責(zé)，在健全考核制度的基礎(chǔ)上，對(duì)管理、技術(shù)人員實(shí)行淘汰制，真正做到能上能下，形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。
建筑業(yè)是微利企業(yè)，每個(gè)管理人員要樹(shù)立*管理要效益的意識(shí)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理責(zé)任體系，形成一個(gè)覆蓋全方位，全過(guò)程和全員的責(zé)任整體，在施工預(yù)算，辦理各類(lèi)簽證，做好階段結(jié)算，控制材料消耗，合理安排用工等每個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任人，抓好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，落實(shí)變更內(nèi)容，確保簽證和單價(jià)的及時(shí)認(rèn)定，真抓實(shí)干。