我局委托龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《龍巖中心城區(qū)教育規(guī)劃布局方案（2016-2030年）》，現(xiàn)該規(guī)劃方案已于2016年通過(guò)了龍巖市第四屆人民政府第66次常務(wù)會(huì)議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間：2017年3月22日至2017年4月20日，公示期30天。
公示期限內(nèi)，歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾討論并提出意見(jiàn)和建議，如有意見(jiàn)和建議，可來(lái)信、來(lái)電或發(fā)送電子郵件向龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工室反饋（通訊地址：福建省龍巖市登高中路72號(hào)，郵編：364000，聯(lián)系電話：0597—3213509，電子郵箱：lyzgs2011@163.com）。
《龍巖中心城區(qū)教育規(guī)劃布局方案（2016-2030年）》公示稿
一、規(guī)劃范圍及目標(biāo)
本次規(guī)劃范圍根據(jù)《龍巖市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》所明確的主城區(qū)范圍，包括東城、南城、西城、北城、中城、西陂、曹溪、東肖、龍門(mén)、鐵山十個(gè)街道和紅坊、江山兩個(gè)鎮(zhèn)的城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍，規(guī)劃用地面積合計(jì)約248平方公里。主城區(qū)作為福建省西部中心城市的功能區(qū)位，應(yīng)重塑教育發(fā)展理念，樹(shù)立打造“教育名城”的發(fā)展目標(biāo)，充分考慮周邊縣市人口以及流動(dòng)人口對(duì)于城市優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，逐步通過(guò)推動(dòng)教育發(fā)展吸引城市人口集聚，做大做強(qiáng)中心城市。
二、規(guī)劃原則
（1）以打造“教育名城”為發(fā)展目標(biāo)，加快推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，吸引城市人口集聚；同時(shí)，也為適應(yīng)目前國(guó)家二孩政策實(shí)行后未來(lái)幾年可預(yù)期的“井噴式”就學(xué)需求，應(yīng)在滿足服務(wù)城市階段性規(guī)劃人口規(guī)模的基礎(chǔ)上適度超前配置教育設(shè)施總量。
（2）基礎(chǔ)教育設(shè)施應(yīng)逐步由老城區(qū)向新城區(qū)拓展。一是老城區(qū)教育設(shè)施原則上不再予以規(guī)劃擴(kuò)容建設(shè)；二是加快新區(qū)學(xué)校的布局建設(shè)，尤其是學(xué)位缺額現(xiàn)象突出的重點(diǎn)片區(qū)，“補(bǔ)舊賬、提品質(zhì)”；三是采取盤(pán)活存量，整合資源，通過(guò)學(xué)校整合、用地置換、高中及中職教育逐步外遷等方式，重點(diǎn)保障城市核心區(qū)范圍內(nèi)的義務(wù)教育服務(wù)，以教育均衡布局的發(fā)展理念，總體逐步實(shí)現(xiàn)緩解老城區(qū)就學(xué)需求壓力、疏解舊城區(qū)人口、帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。
（3）根據(jù)義務(wù)教育就近入學(xué)的原則，按照《龍巖中心城區(qū)主城區(qū)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》中所確定的分區(qū)管理單元和居住社區(qū)分級(jí)劃分教育服務(wù)片區(qū)，綜合考慮各單元和社區(qū)的遠(yuǎn)期人口容量、分布、密度和交通等因素，在現(xiàn)狀教育設(shè)施布局的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌優(yōu)化配置各類(lèi)教育設(shè)施，既保證教育服務(wù)的空間均衡性、便利性和安全性，又避免區(qū)域之間重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)，高效發(fā)揮教育資源，節(jié)約社會(huì)成本。
三、規(guī)劃需求預(yù)測(cè)
基于對(duì)龍巖主城區(qū)人口發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)的分析，采用常規(guī)人口預(yù)測(cè)技術(shù)綜合增長(zhǎng)法趨勢(shì)外推未來(lái)龍巖城市人口發(fā)展規(guī)模，把人口規(guī)模預(yù)測(cè)分常住人口自然增長(zhǎng)預(yù)測(cè)、流動(dòng)人口預(yù)測(cè)和全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)模預(yù)測(cè)三個(gè)部分，可預(yù)計(jì)至2030年，主城區(qū)城市人口容量合計(jì)約130萬(wàn)人。
四、規(guī)劃布局
（1）針對(duì)城市核心區(qū)（北以工業(yè)路為界，東至翠屏山，南和西均以廈蓉高速為界）范圍內(nèi)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)幼兒園-小學(xué)-初中義務(wù)教育學(xué)校。遠(yuǎn)期規(guī)劃在外圍鐵山、東山片區(qū)新校區(qū)建成后，適時(shí)整合老城區(qū)現(xiàn)有高中資源，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)寄宿制學(xué)校。待龍巖一中分校建成后，規(guī)劃將現(xiàn)狀龍巖一中分校調(diào)整為龍津?qū)W校，將現(xiàn)狀洋潭小學(xué)和原規(guī)劃坪尾小學(xué)整體統(tǒng)籌并入龍津?qū)W校，原小學(xué)用地規(guī)劃作為幼兒園或其他教育用地。
（2）高中：倡導(dǎo)“規(guī)模辦學(xué)、集中管理、均衡優(yōu)質(zhì)、適當(dāng)提前、逐步過(guò)渡”理念，以培養(yǎng)孩子獨(dú)立自理能力和集體主義精神為目標(biāo)，在主干道能到達(dá)、建設(shè)成本低、見(jiàn)效快的主城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，規(guī)劃新建城北、東山、紅坊、龍巖一中分校四所和改擴(kuò)建鐵山、龍巖學(xué)院附中（龍巖三中）兩所，共計(jì)六所辦學(xué)規(guī)模較大的寄宿制完中；規(guī)劃保留龍巖二中、龍巖十中（龍門(mén)中學(xué)）兩所完中和龍巖一中一所獨(dú)立高中，在紫金山體育公園南側(cè)新建一所獨(dú)立高中。
（3）初中：按照單元控規(guī)中所確定的18個(gè)分區(qū)管理單元，劃分教育服務(wù)片區(qū)，本輪提升規(guī)劃新增布局江山中學(xué)、龍巖第十一中學(xué)、龍巖學(xué)院附中（原龍巖三中）、排頭中學(xué)、林邦中學(xué)、紫金山中學(xué)、開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)、赤水初級(jí)中學(xué)、龍津湖中學(xué)共計(jì)9所初中，增加教學(xué)班級(jí)數(shù)398班，增加學(xué)位數(shù)約1.99萬(wàn)個(gè)。
（4）小學(xué)：按照單元控規(guī)中所確定的18個(gè)分區(qū)管理單元，劃分教育服務(wù)片區(qū)，本輪提升規(guī)劃新增布局江山中心小學(xué)、江山小學(xué) 、紫金山小學(xué)、北城小學(xué)、東宮小學(xué)、南城小學(xué)、龍津湖小學(xué)、東山三小、開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)、黃崗小學(xué)共計(jì)10所小學(xué)，增加教學(xué)班級(jí)數(shù)378 班，增加學(xué)位數(shù)約1.70萬(wàn)座。
（5）幼兒園：按照單元控規(guī)中所確定的133個(gè)居住社區(qū)劃分教育服務(wù)片區(qū)，在保留現(xiàn)狀公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，與上輪規(guī)劃相比，新增布局28所幼兒園，合計(jì)134所幼兒園，基本做到一個(gè)社區(qū)（0.8-1.2萬(wàn)人）配套一所幼兒園，總體能夠滿足各社區(qū)學(xué)前教育的需求。
綜上，至2030年，規(guī)劃共設(shè)置8 所完中、2所獨(dú)立高中、21所初中、60 所小學(xué)、134 所幼兒園，合計(jì)高中班級(jí)數(shù)540班、學(xué)位數(shù)約2.7萬(wàn)個(gè)，初中班級(jí)數(shù)1044班、學(xué)位數(shù)約5.22萬(wàn)個(gè)，小學(xué)班級(jí)數(shù)2070班、學(xué)位數(shù)約9.32萬(wàn)個(gè)，幼兒園班級(jí)數(shù)1518 班、學(xué)位數(shù)約4.55萬(wàn)個(gè)，按照高中21個(gè)/千人、初中35個(gè)/千人、小學(xué)70個(gè)/千人和幼兒園35個(gè)/千人的配套標(biāo)準(zhǔn)，可覆蓋服務(wù)約130萬(wàn)人。
民辦教育除現(xiàn)有的北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校外，還分別于城市北部 、南部和西部共設(shè)置民辦學(xué)校3所，作為對(duì)于公辦學(xué)校的教育資源補(bǔ)充。民辦學(xué)校規(guī)劃合計(jì)設(shè)置高中班級(jí)數(shù)128班、初中班級(jí)數(shù)384班和小學(xué)班級(jí)數(shù)288班，按照相應(yīng)的千人指標(biāo)配套標(biāo)準(zhǔn)，可服務(wù)約20-25萬(wàn)人。
特殊教育方面，規(guī)劃保留現(xiàn)有的特殊教育學(xué)校，并規(guī)劃新建一所培智學(xué)校。
五、近期建設(shè)規(guī)劃
本著“科學(xué)規(guī)劃，輕重緩急，分步實(shí)施”的原則，根據(jù)片區(qū)學(xué)位摸底情況和十三五教育規(guī)劃，針對(duì)學(xué)位缺額現(xiàn)象較為突出的曹溪、東肖、開(kāi)發(fā)區(qū)、城北、南城等單元片區(qū)，將重點(diǎn)規(guī)劃安排2016-2020年期間義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)計(jì)劃，包括：
（1）中部片區(qū)（含中城、曹溪、雙洋、西陂、中心、西城單元）:擴(kuò)建大洋小學(xué)、龍鋼學(xué)校、龍巖八中、龍巖九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松濤小學(xué)分校、龍津?qū)W校、月山小學(xué)、蘇溪小學(xué)，新建小洋小學(xué)、西山二小、西山小學(xué)，重建、新建教學(xué)設(shè)施有龍巖一中、龍巖高級(jí)中學(xué)、松濤小學(xué)、師范附小分校、西安小學(xué)，新建9所幼兒園，合計(jì)27所學(xué)校。
（2）南部片區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)、東肖單元）：擴(kuò)建龍巖學(xué)院附小（溪連小學(xué)）、東肖中心小學(xué)，新建龍巖一中分校、開(kāi)發(fā)區(qū)中小學(xué)、龍巖學(xué)院附中、北大附屬學(xué)校東肖分校、東肖中學(xué)、菜園小學(xué)、鄧厝小學(xué)、后田小學(xué)，擴(kuò)建和新建8所幼兒園，合計(jì)19所學(xué)校。
（3）北部片區(qū)（含江山、北城、園田塘、鐵山、東城單元）：擴(kuò)建龍巖二中、新建培智學(xué)校、溪南小學(xué)分校、東新小學(xué)分校、北城中學(xué)、北城小學(xué)、城北一小、龍巖實(shí)驗(yàn)小學(xué)鐵山分校(外洋小學(xué))、城北中學(xué)、北大附屬學(xué)校城北分校，新建4所幼兒園，合計(jì)14所學(xué)校。
（4）西部片區(qū)（含龍門(mén)、紅坊單元）：擴(kuò)建紅坊中心小學(xué)，新建龍門(mén)第二中心小學(xué)、紫金山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、紫金山學(xué)校（高中）、紅坊中學(xué)、廈門(mén)雙十國(guó)際學(xué)校龍巖分校、紅炭山學(xué)校、東埔小學(xué)、東陽(yáng)小學(xué)、黃崗小學(xué)，新建4所幼兒園，合計(jì)15所學(xué)校。
（5）東部片區(qū)（含南城、東山單元）：擴(kuò)建龍巖五中、龍巖師范附小，新建翠屏小學(xué)、東山一小、東山二小、東山中學(xué)，新建7所幼兒園，合計(jì)14所學(xué)校。
近期規(guī)劃共建設(shè)5所完中、2所獨(dú)立高中、13所初中、37所小學(xué)、33所幼兒園，合計(jì)高中班級(jí)數(shù)468班、學(xué)位數(shù)約2.34萬(wàn)個(gè)；初中班級(jí)數(shù)432班、學(xué)位數(shù)約2.16萬(wàn)個(gè)；小學(xué)班級(jí)數(shù)1062班、學(xué)位數(shù)約4.78萬(wàn)個(gè)；全市每年新建公辦幼兒園10所，到2018年公辦幼兒園比例提高至37％左右，新建幼兒園班級(jí)數(shù)528班、學(xué)位數(shù)約1.58萬(wàn)個(gè)。按照相應(yīng)的千人指標(biāo)配套標(biāo)準(zhǔn)，近期規(guī)劃中小學(xué)及幼兒園可服務(wù)約45-60萬(wàn)人。
附件2：龍巖中心城區(qū)主城區(qū)教育設(shè)施規(guī)劃控制一覽表
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