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為什么說成渝興,則中國穩(wěn)?

能攻心則反側(cè)自消,從古知兵非好戰(zhàn)。

不審勢即寬嚴(yán)皆誤,后來治蜀要深思。

成都武侯祠的這幅“攻心聯(lián)”言簡意賅、微言大義,每每讀來都別有一番感悟。所以最近趁著前往稻城亞丁途中,在成都轉(zhuǎn)機的機會,本想去實地瞧瞧,瞻仰一番??上в捎谌爻且咔閲?yán)峻,全城封控,只能改道重慶轉(zhuǎn)機。正準(zhǔn)備出發(fā),稻城所在的甘孜州又突發(fā)6.8級地震,造成幾十人傷亡,采訪之事只能作罷。

我的遭遇仿佛過去這一兩個月川渝人民經(jīng)歷的縮影,高溫、限電、山洪、山火、疫情、地震……似乎所有的不幸,都齊齊降臨到了這片天府之地。

古人說“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”。這一方面點出了川渝之地的特殊性,另一方面也說明川渝之于中國的重要性。這究竟是一方怎樣神奇的存在?在當(dāng)代中國的政經(jīng)版圖中,又占據(jù)著怎樣無法取代的地位?

01

2021年10月,中央印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,標(biāo)志著川渝大地從廣大內(nèi)陸區(qū)域省份中脫穎而出,成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)之后的中國城市群“第四極”。一時間,吸引了眾多眼光。

其實回顧歷史,從漢末“三分天下有其一”,到唐代的揚一益二,以成渝為核心的川渝地區(qū),始終在中國的政經(jīng)版圖上占據(jù)著重要的一席之地。

改革開放以后,中國行政版圖最大的兩次變革,一次是1988年海南建省,另一次便是1997年川渝分家、重慶直轄。

說起重慶直轄,直接原因自然是由于要修建三峽,但另一方面,老四川太大,面積、人口、經(jīng)濟總量在全國的占比權(quán)重過高,也是一個很重要的因素。

分家前,四川全省面積為56.8萬平方公里,僅次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海,全國第五。而且和這些邊疆高原省份地廣人稀的情況不同,四川彼時是中國人口第一大省。

1990年第四次全國人口普查時,四川人口便已突破一個億,達到1.07億,是當(dāng)時全國唯一人口過億的省份。 比第二名河南(8550萬)、第三名山東(8430萬),足足多出了2000多萬人。而如今的人口第一大省廣東,那時候才區(qū)區(qū)6280萬人。

遼闊的面積、眾多的人口,使得四川的經(jīng)濟體量一直位居全國前列。分家前的1996年,四川GDP為4159億元,排在廣東、江蘇、山東、浙江之后,名列全國第五,總量僅比第4名浙江(4189億)少了30億。

加之 四川還是當(dāng)時中西部唯一一個擁有雙計劃單列市(后改為副省級城市)的省份 ,熟悉中國地方行政區(qū)劃設(shè)置邏輯的朋友都清楚,這種情況下,拆分四川是必然之舉。上一個有此遭遇的,是清初的江南省,如今的長三角,四分天下有其三(蘇滬皖)。

所以說,不管你拆與不拆,強者都在那里,恒強之。

02

日前,重慶與四川聯(lián)合印發(fā)了《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》。都市圈范圍包括重慶主城21個區(qū),以及四川省廣安市,總面積3.5萬平方公里,常住人口2449萬人。

重慶都市圈是全國第二個跨省都市圈。說來也是湊巧,第一個跨省都市圈正是曾經(jīng)江南省的省會,如今還被一些人戲稱為“徽京”的南京都市圈。

相較包含了南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城和常州的溧陽、金壇等9個地級市、33個市轄區(qū)、11個縣級市和16個縣,總面積6.6萬平方公里、常住人口3544.9萬人的南京都市圈,重慶都市圈要迷你一些。好在,重慶都市圈不是一個人在戰(zhàn)斗。

在此之前,隔壁的成都都市圈規(guī)劃已先一步獲得了國家發(fā)改委批復(fù)。其范圍涵蓋成都、德陽、眉州、資陽四個地市,總面積3.3萬平方公里,常住人口2992萬人。

2021年,成都、重慶兩大都市圈的GDP分別為2.5萬億和2.23萬億,實力可謂旗鼓相當(dāng)。而以它倆作為雙核,共同組成的成渝經(jīng)濟圈,目前已經(jīng)初步具備了挑戰(zhàn)“第三極”京津冀的實力。

不信,我們來看一組關(guān)鍵數(shù)據(jù):

論面積,京津冀13個地市,總面積21.73萬平方公里;而成渝經(jīng)濟圈覆蓋了川渝16個地市,面積也有18.5萬平方公里。如果將對比范圍擴大到整個四川盆地,那么面積就達到了26萬平方公里。

論人口,2021年京津冀常住人口為1.1億人;而成渝經(jīng)濟圈總?cè)丝谝?guī)模也近1億人,整個川渝則達到1.16億人。

以上兩項,京津冀與成渝不分伯仲。

再來看看經(jīng)濟數(shù)據(jù)。去年京津冀GDP總和為96355.95億元;成渝經(jīng)濟圈則是75538.94億元,已經(jīng)超過了浙江(73516億元)。整個川渝地區(qū)則為81744.81億元,接近山東(83095.9億)的水平,但跟京津冀還有一定差距。

不過就增長后勁而言,成渝似乎反而略勝一籌。這點最明顯地反映在人口的流向上。

2010年以來,隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接以及老一代農(nóng)民工老化,中國人口流動呈現(xiàn)回流川渝鄂和粵浙人口集聚并存的特點。其中四川、重慶常住人口年均增量分別從2000-2010年的-19萬、-17萬,增至2010-2020年的33萬、32萬。

與之相反,京津冀人口增長卻出現(xiàn)停滯。2021年,三地常住人口均呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)。

此消彼長,趨勢自明。就像四大直轄市內(nèi)部,又可再分出京滬、津渝兩檔;四大一線城市也可細(xì)分為超一線的京滬,和一線的廣深兩檔一樣,未來中國的頭部“四極”城市群,也將逐漸分化為長珠三角第一梯隊,京津冀、成渝第二梯隊。

03

當(dāng)然成渝的地理方位決定了,成渝經(jīng)濟圈的意義主要不是和別的區(qū)域爭鋒,而是扛起中國西部的發(fā)展重任。

說起西部,一直以來人們有種錯覺,覺得西北的代表是西安,西南的代表才是成渝,進而產(chǎn)生了所謂“西三角”之說。但事實上, 西安不僅緯度上比中原的鄭州還偏南,經(jīng)度上也沒有成渝靠西。

所以,雖然西安號稱“西北五省共同省會”,但很多西北省份到成都的距離,跟到西安差不多甚至更近。比如烏魯木齊到西安是2108公里,而到成都卻只有2058公里,近了50公里。

加之就腹地范圍、資源稟賦、自然環(huán)境,以及綜合這些而來的經(jīng)濟實力方面,四川盆地明顯優(yōu)于初代“天府之國”關(guān)中平原一大截,因此這些年,越來越多西北省份人口放棄西安,轉(zhuǎn)而涌入成渝。

比如在2019年年底,根據(jù)成都市房產(chǎn)部門統(tǒng)計,青海人在成都15個區(qū)、5個市和3個縣置業(yè)的人數(shù)達40萬人,其中溫江區(qū)就有20萬人,堪稱“青海人的后花園”。

又比如過去,蘭州對西安、西寧兩城的流動人口是最多的,但隨著2017年9月蘭渝鐵路的開通,到了2018年,蘭州對成都、重慶的流動人口后來居上,超過了對西安、西寧的流動人口。

難怪網(wǎng)上有人調(diào)侃 成都是“新西蘭”(新J、西寧、蘭州 )之城 。

至于西南方向,成都更是被稱為西Z、貴州的第二省會。像西Z不僅在成都設(shè)立了辦事處,還建有西Z成辦醫(yī)院,專門為西Z在蓉離退休人員提供醫(yī)療住院、門診服務(wù)。 目前在成都買房常住的Z族人口已達到26萬,是除西Z外,Z人數(shù)量最多的城市。

可以說,正是因為有了整個西部人口源源不斷地流入,成都才會成為僅次于重慶、上海、北京的全國人口第四多的城市,超過身為一線的廣深和作為直轄市的天津幾百萬。

同時,成都還是全國第三個擁有雙機場的城市,而重慶第二機場也已確定選址在渝西“璧山正興鎮(zhèn)和丁家街道范圍內(nèi)”。

對外交流方面,成渝兩地的領(lǐng)事館數(shù)量——成都19個、重慶12個,僅次于上海和廣州,遠超昆明(8個)、南寧(6個)、西安(4個)、拉薩(1個)等其他西部城市。

所有這些都表明,成渝是整個西部,而非僅僅是西南地區(qū)的核心,就像上海是華東的核心,廣深是華南的核心一樣。

一句話,成渝興,則西部興;西部興,則中國穩(wěn)。

這或許也是此次成都防疫引發(fā)如此高關(guān)注,遠超之前西安的原因吧。哦對了,不只是成都,周一晚間,重慶也通知要開展全城核酸了。哎。

︳END ︳

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