目前甘肅省常住人口大概是2400萬(wàn),每年流失勞動(dòng)力約10萬(wàn),而且還有愈演愈烈之勢(shì)。
同時(shí)甘肅是七普中僅有的人口減少的六省份之一,其余五省分別是山西、內(nèi)蒙古以及東三省,甘肅周邊四省新疆、陜西、寧夏和青海人口都是增加的。
甘肅經(jīng)濟(jì)占全國(guó)比例從1975年的2.1%,一路跌到2019年的0.88%,人均GDP從全國(guó)平均水平的96%下降到2019年的47%,陷入了“貧困-勞動(dòng)力外流-貧困”的惡性循環(huán)。
貴州曾是我國(guó)最貧窮的省份,06年人均GDP只有甘肅的66%,但2019時(shí)已經(jīng)是甘肅的1.4倍了。
有人說(shuō)甘肅是因?yàn)椴蛔鹬厝瞬牛?/strong>比如忽悠選調(diào)生,許諾兩年內(nèi)給實(shí)職和安家費(fèi),結(jié)果職級(jí)待遇不落實(shí)、安家費(fèi)大打折扣。
也有人分享了自己的經(jīng)歷,同樣一個(gè)項(xiàng)目,在四川廣元,工作人員積極對(duì)接,開(kāi)專門(mén)會(huì)議落實(shí)具體需求。在甘肅天水,工作人員態(tài)度消極,協(xié)商溝通成本極高。
但這些觀點(diǎn)其實(shí)是盲人摸象,甚至因果倒置,要想研究清楚甘肅發(fā)展的問(wèn)題所在,一定要從更高邏輯和視角分析。
1、錯(cuò)過(guò)第一波工業(yè)化
在農(nóng)業(yè)時(shí)代,大家窮得均勻,不管是內(nèi)陸種植、草原放牧,還是沿海捕魚(yú),生產(chǎn)附加值都很低,勉強(qiáng)吃飽肚子。
而工業(yè)化使人類生產(chǎn)能力暴增,這是不同地區(qū)財(cái)富拉開(kāi)差距的第一波,誰(shuí)先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,誰(shuí)就先富。
但很遺憾,內(nèi)陸地區(qū)注定要錯(cuò)過(guò)這波機(jī)會(huì)。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)以海運(yùn)為主,港口是工業(yè)必需品,陸路運(yùn)輸成本高得可怕。
加之我國(guó)改革開(kāi)放后主要以出口為主,所以沿海地區(qū)屬于是躺贏。
甘肅深居內(nèi)陸,雖然有一定的石油和有色金屬,但由于開(kāi)采難度大,以及人均少,而且還是那個(gè)問(wèn)題,運(yùn)輸成本太高,所以競(jìng)爭(zhēng)力不大。
2、錯(cuò)過(guò)第二波工業(yè)化
隨著火車(chē)等陸路運(yùn)輸技術(shù)的迭代發(fā)展,以及國(guó)內(nèi)技術(shù)資本的積累,還有內(nèi)陸消費(fèi)市場(chǎng)的增加,成都武漢等內(nèi)陸巨型城市,迎來(lái)了第二波工業(yè)化機(jī)會(huì)。
這些內(nèi)陸省會(huì)城市在短短十年間,引進(jìn)了大量中低端制造業(yè),人均GDP一路飆升,有些勞動(dòng)力流出大省甚至出現(xiàn)了勞動(dòng)力回流現(xiàn)象。
但很遺憾,甘肅再次錯(cuò)過(guò)了這波機(jī)會(huì)。
原因也很簡(jiǎn)單,同樣是內(nèi)陸,但地理位置和地形比不過(guò)四川、湖北等省份,尤其是省會(huì)城市蘭州,群山環(huán)抱,氣候干燥,實(shí)在是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
還有就是人口因素,當(dāng)時(shí)全甘肅也就2500萬(wàn)人口,比起四川的8500萬(wàn)、山東河南的一億等,差距實(shí)在過(guò)大,而中低端制造業(yè)需要的就是海量人口。
3、錯(cuò)過(guò)第三產(chǎn)業(yè)
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展以及工業(yè)化天花板所在,近年來(lái)金融、信息、教育、醫(yī)療、文化等產(chǎn)業(yè)的重要性漸漸超過(guò)了工業(yè)和出口加工貿(mào)易。
2010年開(kāi)始,我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入后期,工業(yè)增加值占比逐年下滑,而第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升,金融業(yè)的比重甚至在十年里接近翻番。
2010年的富豪榜上,大多還是各類制造業(yè),而僅僅六年后,則大多變成了互聯(lián)網(wǎng)、投資、房地產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的美國(guó),三產(chǎn)占比甚至超過(guò)70%,富豪榜上幾乎全是IT、金融、投資。
但遺憾的是,甘肅依然會(huì)錯(cuò)過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。
主要原因是沒(méi)有工業(yè)化財(cái)富的積累,三產(chǎn)需要更多的資本和更多的人才,但由于甘肅錯(cuò)過(guò)了過(guò)去兩次工業(yè)化,嚴(yán)重缺乏發(fā)展三產(chǎn)的必備要素。
雖然甘肅這些年在發(fā)力旅游業(yè),但放眼全國(guó),絲毫沒(méi)有優(yōu)勢(shì),比如甘肅只有4個(gè)5A級(jí)景區(qū),比第一名江蘇少19個(gè)。
4、錯(cuò)過(guò)財(cái)政力量
90年代,財(cái)政收入占GDP比重不足10%,公務(wù)員、教師、醫(yī)生等職業(yè)收入極低,東西部差距達(dá)到峰值。
而在過(guò)去十余年,這一情況迅速扭轉(zhuǎn),財(cái)政收入一路漲到30%多。
有些城市雖然錯(cuò)過(guò)了工業(yè)化,但背靠財(cái)政力量實(shí)現(xiàn)了彎道超車(chē),比如建國(guó)初期設(shè)立的六大行政區(qū),包括北京、天津、南京、廣州、重慶、西安等十大城市。
這些城市靠巨量財(cái)政轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展軍工教研,有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)叵M(fèi)類產(chǎn)業(yè)和房?jī)r(jià)的增長(zhǎng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)輸血。
雖然甘肅也屬于是被供養(yǎng)省份,但甘肅接受的轉(zhuǎn)移支付,不管從總量還是人均看,都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。
所以即便甘肅有蘭州大學(xué)這所985高校,但很難長(zhǎng)期留住人才。
當(dāng)然,如果沒(méi)有國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付,情況只會(huì)更糟。
最后:
城市的發(fā)展還會(huì)加速分化,慘烈的優(yōu)勝劣汰不會(huì)停止,以后三產(chǎn)的發(fā)展將會(huì)決定城市發(fā)展的成敗。
國(guó)家級(jí)中心城市、大區(qū)中心城市、人口大省省會(huì)在競(jìng)賽中處于天然優(yōu)勢(shì)地位。人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)會(huì)進(jìn)入白熱化,三四線城市人口流失會(huì)繼續(xù)加劇。
甘肅錯(cuò)過(guò)了兩輪工業(yè)化,繼續(xù)錯(cuò)過(guò)了第三產(chǎn)業(yè)彎道超車(chē)的機(jī)會(huì),以后除非有黑天鵝事件發(fā)生,否則經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入正向循環(huán)。
所以接下來(lái)幾十年,甘肅人口會(huì)繼續(xù)流失,老齡化會(huì)走在全國(guó)前列,除了省會(huì)蘭州,其他城市的房產(chǎn)會(huì)一路貶值,直到徹底無(wú)人接盤(pán)。
甘肅人并不差勁,而是環(huán)境決定了甘肅發(fā)展的上限,很多人批評(píng)甘肅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后、官場(chǎng)風(fēng)氣不行,這是典型的因果倒置,畢竟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。
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