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尋釁滋事罪是否應(yīng)當(dāng)廢除，幾乎是每隔一段時(shí)間就會(huì)受到關(guān)注的問(wèn)題。眾所周知，我國(guó)現(xiàn)行1997年《刑法》中的尋釁滋事罪是由1979年《刑法》中的流氓罪拆解而來(lái)，對(duì)于流氓罪規(guī)定抽象性的繼承使得其天生具有“口袋罪”的特征。雖然尋釁滋事罪的刑事立法本身確實(shí)存在著與刑法明確性原則的部分背離，但本罪的設(shè)立在我國(guó)立法體例下有其正當(dāng)性，和廢除罪名的立法論路徑相比，優(yōu)化對(duì)構(gòu)成要件解釋的司法論路徑可能更為有效。

罪刑法定原則是刑法的帝王原則，其形式側(cè)面包括法律主義、禁止事后法、禁止類推解釋、禁止不定期刑，實(shí)質(zhì)側(cè)面包括刑罰法規(guī)的明確性與適正性。尋釁滋事罪立法最大的問(wèn)題即與刑法的明確性原則相沖突。本罪共有四類行為類型，20余年來(lái)僅于《刑法修正案（八）》進(jìn)行過(guò)一次修訂，增設(shè)了“恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣”的行為方式以及“糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序”的法定刑升格情形。立法文本對(duì)行為類型的表述采用的是“隨意毆打”“追逐、攔截、辱罵、恐嚇”“強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用”“起哄鬧事”等抽象詞語(yǔ)，在解釋上具有隨意性與任意性；情節(jié)犯的設(shè)置則又使得行政不法與刑事不法的界限含糊不清。例如，在公共場(chǎng)所打人耳光，引起圍觀并被拍成視頻在網(wǎng)上傳播，打人耳光的行為能否被認(rèn)定為“隨意毆打他人”，引起圍觀并被拍成視頻在網(wǎng)上傳播能否被認(rèn)定為“情節(jié)惡劣”，模糊的立法下難免出現(xiàn)人云亦云的解釋，從而使得本罪被泛化適用。正因?yàn)榱⒎ǖ某橄笈c隨之而來(lái)解釋的擴(kuò)大化，部分刑法學(xué)者主張取消尋釁滋事罪，將其分解到其他犯罪中。

但是，罪名規(guī)定的模糊性及隨之而來(lái)的泛化適用，并不能構(gòu)成尋釁滋事罪被取消的充分理由。一方面，刑事立法的明確性原則只是一種相對(duì)而并非絕對(duì)的要求。任何成文法都難以做到絕對(duì)明確，都會(huì)具有一定的抽象性。正因抽象，才需解釋。雖然尋釁滋事罪的立法文本表述具有抽象性，但還是有特定的規(guī)制對(duì)象和范圍，具有存在的必要性與合理性。另一方面，任何罪名都有被泛化適用的傾向，不獨(dú)尋釁滋事罪；如果因被泛化適用就要將其取消，那么任何罪名都有被提倡取消的可能。事實(shí)上，近年來(lái)諸多罪名都有被“泛化適用”的傾向，危險(xiǎn)駕駛罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等罪名的泛化適用問(wèn)題可能比尋釁滋事罪更為嚴(yán)重。在此基礎(chǔ)上，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為尋釁滋事罪到了必須被取消的時(shí)候；在我國(guó)的法治語(yǔ)境下，尤其是我國(guó)并未規(guī)定暴行罪的現(xiàn)狀下，尋釁滋事罪在未來(lái)一段時(shí)間還有存在的必要性。

最高法的調(diào)研報(bào)告指出，尋釁滋事罪的泛化適用傾向主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是被告人的主觀動(dòng)機(jī)難把握；二是對(duì)違法信訪行為能否以本罪論處認(rèn)識(shí)不一；三是因邊界不清導(dǎo)致容易被泛化適用的傾向明顯；四是與其他相關(guān)罪名的區(qū)分較難；五是行刑銜接不暢，容易導(dǎo)致行政違法行為被拔高作為刑事犯罪處理。和刑事立法相比，尋釁滋事罪的泛化適用更大的原因在于刑事司法。處理以上泛化適用問(wèn)題的最根本手段在于司法的限制解釋，而非罪名的全面取消。其一，本罪的主觀動(dòng)機(jī)在于“無(wú)事生非”，事出有因產(chǎn)生的毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等行為，就不應(yīng)被認(rèn)定為尋釁滋事。其二，行政違法與刑事違法的區(qū)分歷來(lái)是行政刑法的重要課題，需要對(duì)行政犯的違法性進(jìn)行獨(dú)立判斷；其三，本罪與故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪的界限看似邊界不清，但強(qiáng)調(diào)不同犯罪之間的區(qū)分或?qū)α⒉](méi)有實(shí)際意義，更重要的在于注重犯罪之間的競(jìng)合關(guān)系?？傮w而言，司法機(jī)關(guān)需要審慎認(rèn)定尋釁滋事罪的構(gòu)成要件，而非將其作為維穩(wěn)工具，將社會(huì)治理問(wèn)題與刑事司法問(wèn)題相混淆，造成法律評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)的脫節(jié)。

世界飛速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全令刑法學(xué)者們眼花繚亂，日益頻繁與活躍的刑事立法在及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的同時(shí)，也壓縮了刑法解釋的空間，削弱了民眾對(duì)于刑法本身的敬畏。刑事司法實(shí)踐中的諸多過(guò)罪化問(wèn)題并非取消罪名就能迎刃而解，目前我國(guó)尚未完全建立起對(duì)刑法的全民公信力，刑法的立改廢問(wèn)題必須格外審慎。