如今
伊朗作為中東地緣格局中舉足輕重的大國實(shí)行著政教合一體制，然而在1979年以前統(tǒng)治伊朗的巴列維王朝卻曾大力推行世俗化政策。恰恰也正是1979年巴列維王朝被伊斯蘭革命推翻成為了美伊關(guān)系轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性事件：巴列維王朝時(shí)期伊朗是美國在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略盟友，可巴列維王朝被推翻后伊朗
被美國為首的西方世界制裁了40多年。其實(shí)伊朗在中東地區(qū)算是一個(gè)特殊的異類。
中東地區(qū)大多數(shù)國家以阿拉伯人為主體民族、信奉伊斯蘭教遜尼派；伊朗卻是一個(gè)以波斯人為主體的信奉伊斯蘭教什葉派的國家。早在公元前550年至公元前330年的兩百余年里波斯人的祖先就建立了人類歷史上第一個(gè)橫跨亞、非、歐三大洲的超級大帝國。盡管古波斯帝國在公元前330年被馬其頓的亞歷山大大帝所滅，然而在公元224年薩珊王朝又重建了
第二波斯帝國。
此時(shí)阿拉伯人的祖先還是沙漠中毫不起眼的游牧民族。
因此伊朗一直視公元7世紀(jì)以后被阿拉伯人統(tǒng)治的歷史為恥辱，可即使在阿拉伯人征服波斯后卻在文化上不得不倚重波斯文化：盡管波斯人接受了阿拉伯人傳來的伊斯蘭教，然而諸如像《一千零一夜》這樣的諸多阿拉伯文學(xué)作品在相當(dāng)程度上借鑒了波斯文明。這些都令波斯人內(nèi)心深處始終潛藏著民族自信心和自豪感。可能波斯人正是憑借這種民族自信心和自豪感才能于公元928年脫離阿拉伯阿拔斯王朝而建立波斯人自己獨(dú)立的薩曼王朝。
也正因?yàn)檫@種民族自信心和自豪感才使伊朗在中東地區(qū)以阿拉伯民族為主的氛圍中顯得鶴立雞群格格不入。伊朗之所以選擇在伊斯蘭教中處于少數(shù)派地位的什葉派作為自己的官方主流信仰也許就源自于伊朗的民族自豪感。19世紀(jì)統(tǒng)治波斯的愷加王朝逐漸淪為英國和俄國爭奪的勢力范圍。1921年愷加王朝波斯哥薩克旅軍官禮薩·汗發(fā)動(dòng)政變成為實(shí)際執(zhí)掌伊朗軍政大權(quán)的首相兼國防大臣。1925年12月禮薩·汗推翻愷加王朝建立巴列維王朝。
1927年起波斯以法國法典為藍(lán)本制定了新的商法、刑法和民法代替以古蘭經(jīng)和伊斯蘭教法為依據(jù)的法律。
禮薩·汗下令在全國各地建立世俗學(xué)校以取代傳統(tǒng)的宗教學(xué)校。
從1928年起波斯男子被要求穿著歐式服裝。1929年波斯頒布法令廢除頭巾。
1935年巴列維王朝宣布將國名由波斯改為伊朗。
同年伊朗頒布法令禁止婦女戴面紗。
禮薩·汗還允許女性上學(xué)、參加生產(chǎn)和工作乃至進(jìn)入國家機(jī)關(guān)。
禮薩·汗在推行世俗化政策時(shí)不惜采取一些粗暴的手段：他讓王后和公主們帶頭穿著歐式服裝在公眾場合拋頭露面。這當(dāng)然引起了一些宗教界人士的不滿。當(dāng)時(shí)有個(gè)伊瑪目在清真寺中公開詬罵王后。禮薩·汗得知此事后專程驅(qū)車直奔庫姆城把那個(gè)伊瑪目狠揍了一頓。1935年7月禮薩·汗甚至不惜出兵鎮(zhèn)壓反對廢除婦女面紗和服飾改革的活動(dòng)。禮薩·汗在推行世俗化政策之外還注意
發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。
禮薩·汗
任內(nèi)伊朗修建了27000多公里的公路和縱貫全國的鐵路線，陸續(xù)建成了水泥廠、瀝青廠、甘油廠、制糖廠、軋棉廠、紡織廠、制革廠......
禮薩·汗
在對外政策方面先是試圖引入美國的力量牽制英、俄。當(dāng)鼓吹雅利安主義的納粹德國日益強(qiáng)勢起來后
禮薩·汗又
企圖依靠德國來復(fù)興伊朗。
二戰(zhàn)爆發(fā)后伊朗與德國保持著一種特殊關(guān)系，但卻又始終不肯正式加入軸心國陣營。1941年7月18日英國和蘇聯(lián)對伊朗下達(dá)了要求驅(qū)逐德國人的最后通牒。
禮薩·汗迫于壓力于1941年9月16日
把王位讓給了長子穆罕默德·禮薩·巴列維。
穆罕默德·禮薩·巴列維上臺時(shí)曾宣誓作為立憲君主會(huì)將權(quán)力下放給議會(huì)政府，然而實(shí)際上他卻在逐漸干預(yù)政府事務(wù)。他致力于將軍隊(duì)置于皇室控制下作為維持君主制的主要力量。
1951年上臺的伊朗首相
穆罕默德·
摩薩臺提出要
將外國控制的石油資源收歸國有，而英、美兩國的石油公司就在沒收范圍之內(nèi)。
1953年美國中情局策動(dòng)政變推翻了摩薩臺。
此后伊朗名義上是一個(gè)君主立憲國，但實(shí)際上已恢復(fù)了巴列維王權(quán)統(tǒng)治。國王穆罕默德·禮薩·巴列維在外交上執(zhí)行親美的路線方針，與此同時(shí)他在國內(nèi)利用石油收入和美國的援助推行以土改為核心的“白色革命”及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃：將
大地主占有的土地重新分配給農(nóng)民所有從而廢除佃農(nóng)制；將所有政府經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)出售給合作社和個(gè)人；賦予女性投票選舉的政治權(quán)利；制定全國性城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃；全面改進(jìn)國民教育......
這些內(nèi)容看上去似乎都很不錯(cuò)，而改革的成果似乎也很顯著：1962年伊朗全國一共有6000臺拖拉機(jī)，到了1977年已達(dá)到53000臺。伊朗的糧食產(chǎn)量從1961年444萬噸增加到了1977年的641萬噸。這一時(shí)期伊朗全國的企業(yè)固定資產(chǎn)從1510億里亞爾增至10750億里亞爾，國民生產(chǎn)總值從104億美元增至510億美元。同一時(shí)期伊朗的工業(yè)年增長率為15%，鋼鐵產(chǎn)量從3萬噸增至28萬噸，汽車產(chǎn)量從7000輛增至11萬輛。
當(dāng)時(shí)伊朗人均國民收入一度達(dá)到2000多美元。要知道這可是20世紀(jì)70年代啊。巴列維王朝剝奪了由宗教勢力控制的司法大權(quán)，對司法系統(tǒng)進(jìn)行世俗化現(xiàn)代化改革從而盡可能保證司法公正。巴列維王朝的世俗化政策讓伊朗婦女摘下了面紗走出了家門。她們獲得了與男性平等的上學(xué)、就業(yè)的權(quán)利。那時(shí)伊朗的街道上隨處可見伊朗美女開車出行；在伊朗海灘身穿比基尼的時(shí)尚女郎成為了一道靚麗的風(fēng)景。
巴列維王朝白色革命在取得這些成就的同時(shí)也潛藏下了諸多矛盾：在白色革命的過程中西方的生活模式和價(jià)值體系被引入伊朗與傳統(tǒng)的伊斯蘭教義發(fā)生了摩擦。激進(jìn)的土改措施使大量農(nóng)民涌入城市求生，而伊朗的工業(yè)和城市發(fā)展建設(shè)卻無法滿足涌入城市的農(nóng)民們的生活需要。伊朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但貧富差距反而擴(kuò)大了。當(dāng)時(shí)的德黑蘭只有全國15%的人口，卻占有了全國一半以上的醫(yī)生。
1977年伊朗鄉(xiāng)村地區(qū)平均每八個(gè)嬰兒中就會(huì)夭折一個(gè)。在德黑蘭平均每10個(gè)人擁有一部汽車，而在其他地區(qū)平均90個(gè)人才有一部汽車。即使在首都德黑蘭也有一半左右的市民擠在50處棚戶區(qū)內(nèi)。巴列維王朝的世俗化政策讓千家萬戶伊朗人的女兒享有了自由著裝的權(quán)利，可那些生活在棚戶區(qū)的貧民們會(huì)在乎自己的女兒穿不穿比基尼嗎？巴列維時(shí)代吸引眼球的是那些露大腿的有錢有閑階級美女。
可真正構(gòu)成社會(huì)基礎(chǔ)的卻是生活在現(xiàn)代化生活邊緣的棚戶區(qū)青年。巴列維國王和他的家屬及隨從的腐化、他的獨(dú)裁統(tǒng)治就像癌細(xì)胞一樣吞噬著整個(gè)國家和社會(huì)制度。巴列維王朝推行親美政策目的之一是為了制衡遜尼派阿拉伯國家，可美國和伊朗結(jié)盟是為控制中東這一事關(guān)石油美元體系安全的戰(zhàn)略要地。美國要控制中東就不能只拉攏伊朗，因此美國也與海灣阿拉伯國家締結(jié)了盟約。
美國與作為伊朗對手的遜尼派阿拉伯國家保持著盟友關(guān)系，而美伊同盟的存在卻使伊朗在當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)格局中承受著來自蘇聯(lián)的巨大壓力。巴列維王朝的外交政策因此飽受國內(nèi)民族主義者的批評。如此一來巴列維王朝把全國大多數(shù)人都推向了自己的對立面：宗教人士對宗教政策不滿，民族主義者對外交政策不滿，憲政主義者對王室特權(quán)不滿，底層民眾對貧富差距不滿......各種各樣的不滿情緒逐漸匯聚成為反對巴列維王朝的強(qiáng)大民意基礎(chǔ)。
從1978年起伊朗爆發(fā)了聲勢浩大的反王室游行示威。這些游行示威的參與者各自的主張并不相同：有人主張建立英國式的君主立憲；有人主張建立美國式的民主共和制度；有人主張建立蘇聯(lián)式的社會(huì)主義制度；有人主張恢復(fù)伊朗傳統(tǒng)宗教的地位......總之各種對王室不滿的人全都在這時(shí)走上街頭參加抗議。1979年1月伊朗末代君主穆罕默德·禮薩·巴列維在強(qiáng)烈的反對民意之下被迫出走。
