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韓國(guó)慶北大學(xué)中國(guó)留學(xué)生小何，回國(guó)準(zhǔn)備司法考試，在政法大學(xué)學(xué)生宿舍住了三個(gè)多月，開學(xué)一個(gè)多月后才回來(lái)上課。我擔(dān)心導(dǎo)師怪罪他遲遲不歸，小何說(shuō)導(dǎo)師參加過(guò)折磨人的韓國(guó)司法考試，深知司考關(guān)系重大，因此恩準(zhǔn)他回國(guó)專心備考。我國(guó)司法考試的難度，套用本山大叔的話就是：“誰(shuí)考誰(shuí)知道?！?/span>我參加過(guò)司法考試前身的律師資格考試，回想當(dāng)年，那叫一個(gè)苦啊，為通過(guò)考試，只能點(diǎn)燈熬油，揮汗如雨地苦讀。我也參與過(guò)司法部司法考試中心組織的統(tǒng)一命題，被封閉在一家武警招待所里苦思冥想?？荚嚭?，膽戰(zhàn)心驚地在網(wǎng)上瀏覽司法考試試題異議區(qū)，看看考生對(duì)我出的題目有何評(píng)價(jià)，生怕犯低級(jí)錯(cuò)誤讓同行笑話。好在沒出紕漏，對(duì)于個(gè)別鉆牛角尖者，只能在心里苦笑著說(shuō)：“您老人家想得太多了。”但同時(shí)也對(duì)考生頓生同情，擔(dān)心他們通不過(guò)而虛擲青春。

試眾所周知，司法考試是中國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家及地區(qū)最難的考試，我到韓國(guó)教書算是領(lǐng)教了司考的魔力，心中充滿了對(duì)法科生的同情。韓國(guó)男青年需要服26個(gè)月的兵役，法科生一般退伍后再專心準(zhǔn)備考試。考生們專心備考，沒有收入，要想通過(guò)及格率極低的考試，壓力可想而知。專門研究司法考試的金昌祿教授告訴我：在韓國(guó)，欲成為法官、檢察官及律師者必須首先通過(guò)司法考試。韓國(guó)司考分為三個(gè)階段：涵蓋4個(gè)實(shí)體法領(lǐng)域的多項(xiàng)選擇考試以及英語(yǔ)考試；涵蓋7個(gè)實(shí)體法及程序法的筆試；評(píng)估考生能力的面。考生必須依次通過(guò)上述考試。韓國(guó)司考有兩個(gè)顯著特征：首先，通過(guò)人數(shù)有嚴(yán)格限制；其次，考生的應(yīng)試資格及考試次數(shù)不加限制。司考的這兩個(gè)顯著特征引發(fā)了相互牽涉的許多問(wèn)題。

首先，法律職業(yè)的規(guī)模非常小。由于嚴(yán)格限制通過(guò)人數(shù)。1978年之前，每年通過(guò)人數(shù)不到100人，1981年到1994年，每年通過(guò)人數(shù)300人上下。盡管1995年開始有所增加，但是每年通過(guò)人數(shù)約有千人左右。其次，法律職業(yè)的質(zhì)量不高。因?yàn)橥ㄟ^(guò)人數(shù)有嚴(yán)格限制，考生的應(yīng)試資格不加限制，因此，韓國(guó)司考注重考察考生的記憶力，而不是關(guān)注考生的法律問(wèn)題解決能力。結(jié)果，法律職業(yè)人員能否成為滿足各種復(fù)雜、多樣及國(guó)際化法律需要的法律人，這一點(diǎn)令人懷疑。再次，在法學(xué)院的法學(xué)教育圍著司法考試的指揮棒轉(zhuǎn)的同時(shí)，司法考試學(xué)校勃興。一方面，講授法學(xué)思維的課程不受學(xué)生歡迎，因?yàn)橥ㄟ^(guò)司考的捷徑在于提高記憶力。另一方面，法學(xué)院的法學(xué)教育向講授司法考試技巧傾斜，因?yàn)榉▽W(xué)院的排名是由每年司考的通過(guò)人數(shù)決定的。然而，就講授司考技巧而言，司法考試學(xué)校要比法學(xué)院更有競(jìng)爭(zhēng)力。盡管花費(fèi)不菲，但是考生對(duì)司法考試學(xué)校還是趨之若鶩。最后，造成了大量的人才資源浪費(fèi)。由于通過(guò)人數(shù)所限，通過(guò)司法考試的難度極大。許多考生年復(fù)一年地參加考試，但屢試不中。從1963年至2004年，每年只有2．54％的人通過(guò)考試，從1983年到2004年，通過(guò)者的平均年齡為28．89歲。更為糟糕的是沒有通過(guò)考試者經(jīng)過(guò)曠日持久的考試準(zhǔn)備時(shí)間，最終也喪失了進(jìn)入其他職業(yè)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。

其實(shí)不是所有的司法考試都像韓國(guó)這樣難，相形之下，在美國(guó)參加各州的律師資格考試，考生一般都能過(guò)關(guān)。所以，如果哪位海歸手里有美國(guó)律師執(zhí)業(yè)資格，其實(shí)也沒什么牛皮可吹的。有些臺(tái)灣法科生看到美國(guó)的資格易考，而臺(tái)灣的司考太難，便曲線救國(guó)，轉(zhuǎn)到美國(guó)讀法學(xué)學(xué)位，花費(fèi)一年半時(shí)間、支出至少150萬(wàn)臺(tái)幣，最后參加學(xué)校所在州的考試，獲得律師資格。對(duì)此，臺(tái)灣學(xué)者批評(píng)說(shuō)：“如果一個(gè)法科生可以在一年半時(shí)間，用外文在外國(guó)獲得律師資格，為什么臺(tái)灣卻讓一個(gè)法科生窮盡幾年的生命與精力，還不一定能取得律師資格？”

其實(shí)，韓國(guó)、日本及臺(tái)灣司法考試存在的諸多問(wèn)題，在我國(guó)大陸地區(qū)同樣存在。這個(gè)問(wèn)題，同樣值得法律界深思：司法考試，一定要難倒人嗎？新中國(guó)早期的一些大律師們，當(dāng)年哪里參加過(guò)什么考試，進(jìn)入律師業(yè)實(shí)屬偶然，不是照樣干得有聲有色？要按現(xiàn)在的司法考試來(lái)考，還不得難死他們？

當(dāng)下有人主張我國(guó)的司法考試也應(yīng)采用韓國(guó)式的分幾次進(jìn)行的辦法，并且主張加大難度，大有難不倒人誓不休之勢(shì)。其實(shí)，完全沒有必要效仿日本、韓國(guó)及臺(tái)灣的低錄取率的做法，實(shí)際上這是死路一條。應(yīng)當(dāng)另辟蹊徑，使司法考試成為一種美國(guó)那樣的高錄取率的資格考試，防止出現(xiàn)虛擲學(xué)生青春、浪費(fèi)國(guó)家教育資源的現(xiàn)象。當(dāng)然，與之配套的是改革法學(xué)教育，實(shí)行培養(yǎng)實(shí)踐能力的學(xué)士后法學(xué)教育制度。提高錄取率可以增強(qiáng)法律市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，打破現(xiàn)有法律階層的特權(quán)，防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)法科生就業(yè)越來(lái)越困難，我擔(dān)心法科生紛紛走上艱難的司考之路，虛擲金錢、青春?，F(xiàn)在已有這種苗頭了。希望有關(guān)部門早想辦法，避免出現(xiàn)一批批的法科孔乙己。

許身健，法學(xué)博士。中國(guó)政法大學(xué)教授、法學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)副主任。