天津市高級人民法院
關(guān)于印發(fā)《天津法院勞動(dòng)爭議案件審理指南》的通知
津高法【2017】246號
第一、二中級人民法院,海事法院,各區(qū)人民法院(濱海新區(qū)人民法院各審判管理委員會(huì)),鐵路運(yùn)輸法院,本院相關(guān)部門:
《天津法院勞動(dòng)爭議案件審理指南》經(jīng)市高級人民法院審判委員會(huì)2017年10月20日第30次會(huì)議討論通過,現(xiàn)予印發(fā)。本指南自2018年1月1日起執(zhí)行。本指南執(zhí)行后,我市法院尚未審結(jié)的一審,二審案件適用本指南,已經(jīng)生效的判決、裁定,不得適用本指南的規(guī)定進(jìn)行再審。執(zhí)行中如遇到問題、請及時(shí)向高院民一庭報(bào)告。
天津市高級人民法院
2017年11月30日
天津法院勞動(dòng)爭議案件審理指南
一、勞動(dòng)爭議案件的受理范圍
1.【法院應(yīng)依法受理的勞動(dòng)爭議案件的范圍】人民法院應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定受理勞動(dòng)爭議案件,依法維護(hù)勞動(dòng)者、用人單位等各方主體的合法權(quán)益。
2.【政府部門主導(dǎo)改制過程中發(fā)生的糾紛】因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理.對于政府部門主導(dǎo)的企業(yè)改制引發(fā)職工下崗、內(nèi)退、買斷工齡或者整體拖欠工資等爭議,以及“三類企業(yè)”在退出市場過程中引發(fā)的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷賠償?shù)葼幾h,應(yīng)告知當(dāng)事人向政府有關(guān)部門申請解決。
3.【因工傷、工齡、特崗的認(rèn)定及退休手續(xù)發(fā)生的糾紛】工傷、工齡、特崗的認(rèn)定和辦理退休手續(xù)等屬于勞動(dòng)行政部門的主管范圍,勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生以上爭議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向勞動(dòng)行政部門申請解決.
4.【社保機(jī)構(gòu)主管的社保糾紛】勞動(dòng)者與用人單位就以下事項(xiàng)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)行政部門申請解決:
(1)用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,但根據(jù)政策規(guī)定可以補(bǔ)辦,勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)辦的;
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(2)勞動(dòng)者請求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)墓數(shù)、變更參保地的;
(3)勞動(dòng)者與用人單位因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生爭議的。
5.【住房公積金糾紛】勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,屬于住房公積金行政管理部門的管理職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向住房公積金行政管理部門申請解決。
二、勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)
6.【認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的基本要素】確定當(dāng)事人之問是否成立勞動(dòng)關(guān)系,可以綜合考慮下列因素:
(1)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;
(2)勞動(dòng)者實(shí)際接受用人單位的管理、指揮與監(jiān)督;
(3)用人單位向勞動(dòng)者支付工資性勞動(dòng)報(bào)酬;
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(4)勞動(dòng)者被納入用人單位的組織體系中從事勞動(dòng),而不是從事獨(dú)立的業(yè)務(wù)或者經(jīng)營活動(dòng);
(5)勞動(dòng)者無權(quán)將工作分包給他人完成;
(6)生產(chǎn)資料一般由用人單位提供;
(7)勞動(dòng)者提供的勞務(wù)是繼續(xù)性的而不是一次性的;
(8)用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
7.【勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷過程中認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的處理】勞動(dòng)行政部門在認(rèn)定工傷程序中對于雙方當(dāng)事人是否具有勞動(dòng)關(guān)系已進(jìn)行確認(rèn),當(dāng)事人不服提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明可以就工傷認(rèn)定爭議提起行政訴訟。當(dāng)事人堅(jiān)持提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。雙方當(dāng)事人發(fā)生的其他勞動(dòng)爭議涉及勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)勞動(dòng)行政部門在工傷認(rèn)定程序中作出的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定結(jié)論,但該結(jié)論已經(jīng)法定程序撤銷的除外。
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勞動(dòng)行政部門在工傷認(rèn)定程序中無法確認(rèn)雙方當(dāng)事人是否具有勞動(dòng)關(guān)系而告知當(dāng)事人可以向勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,當(dāng)事人對仲裁結(jié)果不服提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)受理,并結(jié)合本指南第5條的規(guī)定對雙方當(dāng)事人是否具有勞動(dòng)關(guān)系作出認(rèn)定。
8.【雇用在校學(xué)生的關(guān)系認(rèn)定】在校學(xué)生為完成學(xué)習(xí)任務(wù)到用人單位提供勞動(dòng)的、雙方不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系或者勞務(wù)關(guān)系,在校學(xué)生為勤工儉學(xué)到用人單位提供勞動(dòng)的,雙方構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系。
9.【建筑施工、礦山企業(yè)的主體責(zé)任】建筑施工、礦山企業(yè)等將工程或者經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者主張確認(rèn)與上述發(fā)包人有勞動(dòng)關(guān)系的,不予支持,沒有用工主體資格的組織或者自然人違法招用的勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者死亡的,由上述違法發(fā)包的建筑施工、礦山企業(yè)等與實(shí)際招用該勞動(dòng)者的組織或者自然人按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
10.【雇用退休人員的關(guān)系認(rèn)定】已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者退休金的人員與用人單位之問形成實(shí)際用工關(guān)系的,按勞務(wù)關(guān)系處理。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
因用人單位原因致使已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者尚未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者尚未領(lǐng)取退休金,勞動(dòng)者與原用人單位之間形成實(shí)際用工關(guān)系的,按照勞動(dòng)關(guān)系處理。
11.【設(shè)立中的用人單位聘用人員的關(guān)系認(rèn)定】設(shè)立中的用人單位不具備用人主體資格,其與勞動(dòng)者不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,可以認(rèn)定雙方構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系。用人單位依法設(shè)立后,勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)期間自頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起計(jì)算。
勞動(dòng)者在用人單位籌備期間的工作時(shí)間不計(jì)入本單位工作年限,但雙方另有約定的除外,且該約定僅對勞動(dòng)合同雙方具有約束力。
三、勞動(dòng)合同的訂立
12.【未簽書面合同的二倍工資】用人單位自實(shí)際用工之日起超過一個(gè)月不滿一年,因用人單位原因未簽訂書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付二倍工資,最長不超過十一個(gè)月。
13.【視為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的二倍工資】用人單位自用工之日起滿一年因己方原因未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已經(jīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求用人單位支付未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資的,不予支持。
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14.【合同到期未續(xù)訂但繼續(xù)工作的二倍工資】勞動(dòng)合同期滿未續(xù)簽書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者繼續(xù)在原用人單位工作,原用人單位未表示異議,勞動(dòng)者主張用人單位支付未與其簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資的,應(yīng)予支持。二倍工資的支付期限為勞動(dòng)合同期滿一個(gè)月的次日至雙方補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同的前一日,但最長不超過十一個(gè)月。
本條及第12條規(guī)定的二倍工資的性質(zhì)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)整體按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定計(jì)算仲裁時(shí)效。
15.【用人單位違法不訂立無固定期限勞動(dòng)合同的二倍工資】勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位違反《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起至補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同的前一日,向勞動(dòng)者每月支付二倍工資。
本條規(guī)定的二倍工資性質(zhì)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定按月計(jì)算仲裁時(shí)效。
16.【連續(xù)訂立二次以上固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同的處理】勞動(dòng)者與用人單位連續(xù)訂立二次以上固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,用人單位拒絕與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,不子支持。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
17.【特殊情況下勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同的處理】根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十二條、四十五條的規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿,有下列情形勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)終止而使勞動(dòng)者連續(xù)工作滿十年的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,用人單位拒絕與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,不予支持.
(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(2)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的.
18.【書面勞動(dòng)合同的認(rèn)定】雖然未訂立名稱為勞動(dòng)合同的文本,但訂立的其他書面文件已經(jīng)包含了勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,明確了雙方的主要?jiǎng)趧?dòng)權(quán)利義務(wù),具備勞動(dòng)合同本質(zhì)特征的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方已經(jīng)訂立了書面勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)合同的變更
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19.【用人單位單方調(diào)整工作崗位的合法性審查】用人單位對勞動(dòng)者的工作崗位進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(1)符合勞動(dòng)合同的約定或者用人單位規(guī)章制度的規(guī)定;
(2)符合用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的客觀需要;
(3)調(diào)整后的工作崗位的勞動(dòng)待遇水平與原崗位基本相當(dāng),但根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條第一項(xiàng),第二項(xiàng),因勞動(dòng)者患病或者非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作而被調(diào)整崗位,或者因勞動(dòng)者不能勝任工作而調(diào)整崗位的除外;
(4)調(diào)整工作崗位不具有歧視性、侮辱性;
(5)不違反法律法規(guī)的規(guī)定。
用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化,經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑等客觀情況,對內(nèi)部經(jīng)營進(jìn)行調(diào)整,屬于用人單位經(jīng)營自主權(quán)的范疇,由此導(dǎo)致勞動(dòng)者崗位變化、待遇水平降低,勞動(dòng)者主張用人單位違法調(diào)整工作崗位、降低待遇水平的,不予支持。
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用人單位主張調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位合法,應(yīng)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
20.【用人單位調(diào)整工作地點(diǎn)】用人單位有權(quán)根據(jù)經(jīng)營需要調(diào)整勞動(dòng)者的工作地點(diǎn),但有以下情形之一的,勞動(dòng)者主張用人單位未經(jīng)協(xié)商一致單方調(diào)整工作地點(diǎn)違法的,應(yīng)予支持:
(1)工作地點(diǎn)的調(diào)整具有歧視性、侮辱性;
(2)明顯增加勞動(dòng)者工作成本,但用人單位提供了相應(yīng)補(bǔ)償或者替代條件可以基本彌補(bǔ)勞動(dòng)者增加的工作成本的除外;
(3)即使用人單位提供了相應(yīng)補(bǔ)償或者替代條件,但勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的目的仍然落空的;
(4)違反勞動(dòng)合同對工作地點(diǎn)約定的。
勞動(dòng)者對用人單位調(diào)整工作地點(diǎn)存在上述情形承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
五、勞動(dòng)合同的解除和終止
21.【用人單位合法解除勞動(dòng)合同的審查要件】認(rèn)定用人單位合法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)審查以下要件:
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(1)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,且不存在欺詐、脅迫或者重大誤解的情形;
(2)用人單位向勞動(dòng)者作出解除勞動(dòng)合同的意思表示,該意思表示具體明確且已經(jīng)到達(dá)勞動(dòng)者,用人單位對其解除勞動(dòng)合同的具體原因承擔(dān)舉證證明責(zé)任;
(3)用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同的約定或者規(guī)章制度的規(guī)定,且該約定或者規(guī)定不違反法律規(guī)定的;
(4)用人單位解除勞動(dòng)合同符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定;
(5)已經(jīng)建立工會(huì)的用人單位根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,事先已經(jīng)通知工會(huì);或者雖未通知工會(huì),但是在起訴前已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序。
未建立工會(huì)的用人單位根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者以用人單位未通知所在地工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)為由主張違法解除勞動(dòng)合同的,不予支持。
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22.【用人單位解除勞動(dòng)合同的通知形式】用人單位單方解除勞動(dòng)合同的,可以采取口頭形式或者書面形式通知。采取口頭形式的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證證明責(zé)任;采取書面形式的,應(yīng)當(dāng)將解除勞動(dòng)合同通知當(dāng)面送達(dá)勞動(dòng)者或者送達(dá)至勞動(dòng)者預(yù)留的有效通訊地址。用人單位未完成上述送達(dá)手續(xù)直接采用登報(bào)公告等形式通知,勞動(dòng)者主張不發(fā)生解除勞動(dòng)關(guān)系效力的,應(yīng)予支持。
23.【規(guī)章制度的制定程序】對于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的規(guī)章制度,用人單位制定時(shí)經(jīng)過以下程序之一的,可以認(rèn)定為已經(jīng)經(jīng)過民主議定程序:
(1)經(jīng)過職工代表大會(huì)或者全體職工討論協(xié)商;
(2)與用人單位工會(huì)平等協(xié)商;
(3)與用人單位職工代表平等協(xié)商。
24.【試用期不符合錄用條件】用人單位以勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件為由解除勞動(dòng)合同,并同時(shí)符合以下條件的,應(yīng)予支持:
(1)用工之前已經(jīng)向勞動(dòng)者告知錄用條件;
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(2)錄用條件應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)合同目的,與工作崗位、工作能力相聯(lián)系,不存在設(shè)定明顯不能完成的、超過一般勞動(dòng)者平均水平的條件,不存在歧視性條件,不違反法律法規(guī)的規(guī)定;
(3)勞動(dòng)者被證明不符合錄用條件,且用人單位在試用期滿之前明確通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同。
25.【《勞動(dòng)合同法》第三十八條的適用:明示被迫辭職的理由方可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金】用人單位存在《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定的情形,勞動(dòng)者以此為由主動(dòng)解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,應(yīng)予支持,但勞動(dòng)者并未以此為理由提出解除勞動(dòng)合同的除外。
26.【《勞動(dòng)合同法》第三十八條的適用:未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬而被迫辭職】用人單位因故意或者重大過失導(dǎo)致未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者以此為由主張解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,應(yīng)予支持。
存在以下情形之一,勞動(dòng)者根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定主張解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持:
(1)用人單位因自然災(zāi)害、經(jīng)營困難,停產(chǎn)歇業(yè)等原因而無法及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬并經(jīng)所在單位工會(huì)同意,用人單位未建立工會(huì)的,已經(jīng)用人單位職工代表同意;
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(2)勞資雙方對計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的基數(shù)、方法等因客觀原因理解不一致而最終導(dǎo)致未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(3)勞動(dòng)者主張的未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的差額系未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資、未休年假工資的;
(4)其他非因用人單位故意或者重大過失導(dǎo)致的未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的.
27.【《勞動(dòng)合同法》第38條的適用:未依法繳納社保費(fèi)而被迫辭職】勞動(dòng)者以用人單位未建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、無正當(dāng)理由停繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)不符合法律規(guī)定為由解除勞動(dòng)合同,并請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,用人單位對此有過錯(cuò)的,屬于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的情形,應(yīng)子支持。
勞動(dòng)者主張社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)計(jì)算不符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)保險(xiǎn)征繳部門或者勞動(dòng)監(jiān)察部門出具的限期補(bǔ)繳通知書或者限期整改指令書等證據(jù)予以證明。勞動(dòng)者未舉證證明的,對其主張不予支持;勞動(dòng)者已舉證證明且用人單位未在限期內(nèi)改正的,應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者的主張.
上述兩款規(guī)定的情形中,推定用人單位有過錯(cuò),但用人單位舉證證明無過錯(cuò)的除外。
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28.【用人單位違法解除勞動(dòng)合同的賠償金與繼續(xù)履行競合問題的處理】用人單位違法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行合同并主張用人單位支付賠償金及因違法解除勞動(dòng)合同而導(dǎo)致的工資損失的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情況分別處理:
(1)勞動(dòng)合同具備繼續(xù)展行條件的,應(yīng)當(dāng)判決雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)判決用人單位向勞動(dòng)者支付自違法解除勞動(dòng)合同之日起至判決生效之日止的工資損失;
(2)勞動(dòng)合同不能繼續(xù)履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十七條的規(guī)定判決用人單位向勞動(dòng)者支付賠償金,但不宜再判決用人單位支付自違法解除勞動(dòng)合同之日起至勞動(dòng)合同到期終止之日止《即勞動(dòng)合同剩余期限)的工資損失;
(3)勞動(dòng)合同雖然具備繼續(xù)履行條件,但已在勞動(dòng)仲裁或者法院審理期間屆滿的,不應(yīng)當(dāng)再判決繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,而應(yīng)當(dāng)判決用人單位向勞動(dòng)者支付自違法解除勞動(dòng)合同之日起至勞動(dòng)合同屆滿之日止的工資損失。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)判令用人單位向勞動(dòng)者支付合同到期終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不宜再判決用人單位向勞動(dòng)者支付賠償金。
本條規(guī)定的工資損失,是指用人單位違法解除勞動(dòng)合同之日前勞動(dòng)者十二個(gè)月的月平均應(yīng)得工資,勞動(dòng)者在該用人單位工作不滿十二個(gè)月的,按照實(shí)際工作月數(shù)計(jì)算月平均工資。該工資數(shù)額高于本市公布的上年度職工月平均工資三倍的,應(yīng)當(dāng)按照職工月平均工資三倍的數(shù)額確定。上述工資數(shù)額無法查明的,以勞動(dòng)者所在行業(yè)平均工資為準(zhǔn)。
29.【終止勞動(dòng)合同的通知問題】勞動(dòng)合同到期終止,勞動(dòng)者以用人單位未履行通知義務(wù)為由主張違法終止合同的,不予支持。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
用人單位根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十六條第一款的規(guī)定終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)通知?jiǎng)趧?dòng)者。未通知的,不發(fā)生終止勞動(dòng)關(guān)系的法律后果。通知的形式及效力比照本指南第22條的規(guī)定處理。
30.【《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第五條規(guī)定的新用人單位的理解】《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四〕》第五條所規(guī)定的“新用人單位”宜理解為相對概念,勞動(dòng)者可以選擇向任一原用人單位主張權(quán)利,被選擇的用人單位相對于之前的用人單位而言即為“新用人單位”。
31.【違法解除勞動(dòng)合同的賠償金】用人單位違法解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者請求用人單位支付賠償金的,賠償金計(jì)算年限應(yīng)當(dāng)區(qū)分《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后而分別計(jì)算.《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,是否支持勞動(dòng)者提出的賠償金的訴訟請求,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)執(zhí)行;《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,賠償金計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算,最早自2008年1月1日起算。
六、工資福利
32.【加班事實(shí)的舉證證明責(zé)任】勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位實(shí)行考勤制度,其主張考勤記錄、工資臺賬由用人單位保存的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交至少兩年的考勤記錄及工資臺賬,不能提交的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。勞動(dòng)者主張的兩年以上的加班事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)予以證明。兩年的起算時(shí)問為勞動(dòng)者提起勞動(dòng)爭議仲裁之日。
勞動(dòng)者主張用人單位提交的考勤記錄不真實(shí),但無法提供證據(jù)予以證實(shí)的,不予支持。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
33.【加班費(fèi)基數(shù)】用人單位與勞動(dòng)者約定了加班費(fèi)計(jì)算基數(shù),且不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,從其約定。用人單位與勞動(dòng)者未約定加班費(fèi)計(jì)算基數(shù)的,應(yīng)根據(jù)集體勞動(dòng)合同確定。沒有集體勞動(dòng)合同的,應(yīng)按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資確定。勞動(dòng)者應(yīng)得工資難以確定的,以勞動(dòng)者主張權(quán)利或者勞動(dòng)關(guān)系解除、終止前12個(gè)月的平均工資(含獎(jiǎng)金)作為計(jì)算加班費(fèi)的基數(shù)。
月平均工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)后應(yīng)得的月工資收入。雙方對月平均工資有約定且不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,從其約定;沒有約定或者約定不明的,按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定確定月平均工資;按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定仍然不能確定月平均工資的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者應(yīng)得的月收入扣除法定福利待遇、用人單位可自行決定給付的福利待遇以及非工資性補(bǔ)貼(如冬季取暖補(bǔ)貼、集中供熱補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼、洗理衛(wèi)生費(fèi)福利、托兒補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等)確定,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
34.【約定工資中包括加班費(fèi)】用人單位與勞動(dòng)者約定了正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn),且約定應(yīng)發(fā)工資中包含加班費(fèi)的,從其約定。但核算后的加班費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合本指南第33條規(guī)定,勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)齊的,應(yīng)予支持。
用人單位與勞動(dòng)者約定了正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn),但未約定應(yīng)發(fā)工資中是否包含加班費(fèi)的,如用人單位有證據(jù)證明應(yīng)發(fā)工資中已經(jīng)包含正常工作時(shí)間工資和加班費(fèi)的,可以認(rèn)定用人單位已經(jīng)支付的工資中包含加班費(fèi)。但核算后的加班費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合本指南第33條規(guī)定,勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)齊的,應(yīng)予支持。
用人單位與勞動(dòng)者未約定正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn),亦未約定應(yīng)發(fā)工資中是否包含加班費(fèi)的,如用人單位有證據(jù)證明應(yīng)發(fā)工資中已經(jīng)包含正常工作時(shí)間工資和加班費(fèi)的,可以認(rèn)定用人單位已經(jīng)支付的工資中包含加班費(fèi),但核算后的加班費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
本條規(guī)定的正常工作時(shí)間工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
35.【加班和值班】用人單位因安全、消防、節(jié)假日值守等需要,安排勞動(dòng)者從事與本職工作無直接關(guān)系的值班任務(wù),勞動(dòng)者要求用人單位支付加班費(fèi)的,不予支持,但勞動(dòng)者可以要求用人單位依照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同的規(guī)定給予相應(yīng)待遇。
36.【工資結(jié)算協(xié)議】用人單位與勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議的,應(yīng)認(rèn)定有效,但有證據(jù)證明簽訂協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或者乘人之危等違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的情形除外。
按照前款規(guī)定的結(jié)算協(xié)議并結(jié)合用人單位已經(jīng)發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額,勞動(dòng)者應(yīng)得工資經(jīng)核算低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊應(yīng)得工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間的差額。
37.【年終獎(jiǎng)發(fā)放】用人單位以規(guī)章制度、通知、會(huì)議紀(jì)要等規(guī)定有權(quán)利領(lǐng)取年終獎(jiǎng)的勞動(dòng)者范圍為年終獎(jiǎng)實(shí)際發(fā)放之日仍然在職的勞動(dòng)者為由,拒絕向考核年度內(nèi)已經(jīng)離職的勞動(dòng)者發(fā)放年終獎(jiǎng)的,如該年終獎(jiǎng)屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì),勞動(dòng)者請求給付年終獎(jiǎng)的,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者在年終獎(jiǎng)對應(yīng)的考核年度工作不滿一年的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間占全年工作時(shí)間的比例確定發(fā)放年終獎(jiǎng)的比例。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
七、工傷保險(xiǎn)問題
38.【工傷賠償協(xié)議的效力】勞動(dòng)者發(fā)生工傷,用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成賠償協(xié)議后,勞動(dòng)者又提起仲裁和訴訟,要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠付的,對該協(xié)議應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情況處理:
(1)如果該賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已被依法認(rèn)定為工傷且已完成勞動(dòng)能力鑒定的前提下簽訂,不存在《中華人民共和國民法總則》第一百四十八條至第一百五十一條規(guī)定的情形的,應(yīng)認(rèn)定有效;
(2)如果該賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門依法認(rèn)定為工傷且未完成勞動(dòng)能力鑒定的情形下簽訂,勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者主張?jiān)撡r償協(xié)議違反其真實(shí)意思表示,請求依法子以撤銷,或者主張用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分的,應(yīng)予支持.
勞動(dòng)者主張上述賠償協(xié)議違反其真實(shí)意思表示應(yīng)予撤銷的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第六章第三節(jié)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和處理。
39.【工傷賠償與民事賠償是否兼得的問題】被侵權(quán)人有權(quán)獲得工傷保險(xiǎn)待遇或者其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任不因受害人獲得社會(huì)保險(xiǎn)而減輕或者免除。根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十條和四十二條的規(guī)定,被侵權(quán)人有權(quán)請求工傷保險(xiǎn)基金或者其他社會(huì)保險(xiǎn)支付工傷保險(xiǎn)待遇或者其他保險(xiǎn)待遇。
用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者因第三人侵權(quán)造成人身損害并構(gòu)成工傷,侵權(quán)人已經(jīng)賠償?shù)?,勞?dòng)者有權(quán)請求用人單位支付除醫(yī)療費(fèi)之外的工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的,可以就醫(yī)療費(fèi)用在第三人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向其追償。
勞動(dòng)法庫首發(fā)
40.【雙方均未在法定期限內(nèi)申報(bào)工傷的處理】用人單位與勞動(dòng)者均未在《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申報(bào)工傷,勞動(dòng)行政部門也不再受理雙方提出的工傷申請,勞動(dòng)者主張用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的,不予支持,但應(yīng)當(dāng)釋明勞動(dòng)者可以按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》另打提起人身損害賠償?shù)脑V訟請求。
八、勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟的銜接問題
41.【裁審銜接】勞動(dòng)者向勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請勞動(dòng)人事爭議仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)按照撤訴處理的,勞動(dòng)者向人民法院起訴,人民法院不予受理。已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,勞動(dòng)者再次申請勞動(dòng)人事爭議仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)作出不予受理通知后,勞動(dòng)者向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
42.【終局裁決與非終局裁決救濟(jì)途徑的銜接】勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)裁決案件時(shí),因裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決而分別制作裁決書的,當(dāng)事人依法分別向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決和向基層人民法院起訴的,如非終局裁決是終局裁決前提的,中級人民法院應(yīng)當(dāng)中止審查,待當(dāng)事人非終局裁決的案件作出生效裁判后再恢復(fù)審查。
天津市高級人民法院辦公室 2017年12月7日印發(fā)
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